张杰

（身份证号：1330231981****5031）

一、石油化工工程质量监督管理的主要内容

质量监督机构在监督职能发生转变的新形势下，明确质量监督的主要内容和监督程序，实施有针对性的质量监督工作，是确保工程质量监督效果，把握工程本体质量的关键。

（一）对工程质量的全过程监控与管理

工程质量监督包括对设计、施工、监理、检测及工程建设管理的监督，对工程建设过程中“人、料机、法、环”各生产要素的配置和使用情况的监督。目前，由于设计原因造成的工程质量事故占有很大的比例，所以，监督机构不仅要对施工阶段进行质量监督，还要做到关口前移，加强对设计质量进行监督。质量监督机关对设计阶段的监督。

（二）规范监督程序，改进管理方法

规范质量监督程序，既是行使政府监督职能，保证质量监督权威性的需要，也是规范监督行为，严格执法的需要。质量监督一方面要从微观监督向宏观管理的方式转变，以巡查、抽查等执法检查形式代替现场每步到位的微观检查形式；另一方面，要加大检测力度，增加检测手段，用数据说话，以确保质量监督工作的科学性、权威性和公正性。

二、石油化工工程质量监督管理的方法

（一）规范石化工程的质量行为，对主要环节实施重点管理

质量事故的发生，主要是由人为因素造成的，因而规范和监督参与项目建设的各方主体的质量行为尤为重要。基于目前建设工程的法律和法规要求，质量监督机构主要应做好以下几方面的重点监督：

1.监督业主及各有关责任主体质量保证体系的建立是否完善，建设程序是否规范。

2.检查各方主体资格与所承担工程是否相互适应。

3.检查各方主体有关从业人员是否持证上岗以及按投标文件的要求到位。

4.监督进场材料、设备检验、报验的程序。

5.监督检查分部、分项及工序质量自检和报验情况。

6.监督检查工程中间交接、竣工验收程序、实体质量及工程资料是否真实、完整、及时。

（二）转变观念针对项目的特点开展质量监督工作

转变观念就是要求质量监督机构在质量监督过程中，应尊重建设各方的主体地位，保障建设主体合法行使自身权利和承担相应的义务。质量监督代表政府对工程实施监督，应着眼于工程重点监督和宏观把关，重点在于审查各方主体资质、资格的合法性，指导和监督各方主体建立起有效的质量保证体系，并监督各方质量行为的合法性和尽责性，以达到质量监督的目的。

建设工程质量的责任主体是业主、勘察设计、施工和监理单位，质量监督应当充分尊重各方的权利并明确工程质量是由各方主体在合同范围内承担，而不是由质量监督人员或机构承担。如工程竣工验收时，应由业主单位组织各方主体参加，而质量监督机构是在接到业主通知后，监督参加验收各方主体人员的资格和工程验收程序的合法性。参与验收的人员通过对工程观感质量的检查，对工程实体的检测，对质保资料的审查，如果工程实体质量达不到相关验收标准，监督机构可以宣布验收无效，且不同意工程备案和投入使用。

在质量监督过程中，监督部门一方面要注重对业主单位履行权利和义务的指导与监督，因为在整个建设过程中，业主处于中心地位，其行为的合法性对工程质量起着决定性的作用；另一方面，也要注意保护监理单位和人员的地位与职能，并与监理单位建立良好的信息渠道充分发挥监理到位对工程监理的作用，以便更全面的掌握工程质量状况。

对于石油化工行业的质量监督，机构要根据石油化工行业具有高温、高压、剧毒、强腐蚀的特点，针对各项目的主要特点开展有针对性的监督工作。

（三）提高石化工程管理人员的素质及监督力量

质量监督人员综合素质的提高，是保证质量监督任务完成的基础。监督机构应从思想政治素质和业务技术素质两方面入手，不断提高监督人员的综合素质。所谓思想政治素质是指正确处理与建设各方主体的关系，以其良好的职业道德，做到公正廉洁，不参与有损质量监督公正性和客观性的业务行为，不以权谋私，以维护监督的形象；所谓业务技术素质是指质量监督人员除了要熟练掌握专业知识、精通专业技术规范外，还要掌握法律、法规方面的知识及其在实际工作中的应用。

随着石化建设工作法制化的推进，质量监督人员应用法律和法规来处理工程建设中出现的各类问题，并依照法律程序处理与工程建设各主体之间的工作关系，做到依法监督、依法行政。目前，质量监督重点要做好从业人员的定期在岗培训。只有这样才能不断地提高综合素质。

总之，随着石化行业的不断发展，客观上对石化工程的质量监督也就提出了更高的要求。在管理方面，应当做好质量监督工作，是摆在各级监督机构和全体从业人员面前的重要课题这需要我们统一思想、提高认识、共同研究和改进以达到进一步提高和完善质量监督与管理的目的。