廖永红

（永兴县社会主义学校，湖南 永兴 423300）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承和发扬马克思主义民主理论的基础上，围绕推进社会主义协商民主建设提出了一系列重要思想，推出了一系列重大举措，不断把协商民主思想落实到治国理政的社会主义现代化建设实践中，有力地保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的权利，具有重大的现实价值。

一、促进政府决策科学化

决策的民主化、科学化是社会主义民主政治建设的重要任务，民主化是科学决策的前提，科学化是民主决策的根本目的。习近平指出，“在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。”[1]

在决策过程中，决策的民主化、科学化不仅体现在决策方案需要协商讨论，在决策前也需要进行广泛地市场调研，提出合理化的意见和建议，深入进行协商论证，为各级政府的科学决策打好基础。通过社会主义协商民主，我们广泛吸纳社会公众特别是利益相关方参与决策，凝聚了各方智慧，提高了决策的针对性；吸收专家学者、智库机构进行决策咨询，提高了决策的专业化水平；在决策过程中进行交流讨论，增强了决策的公开性和透明度，更好地增进了理解，凝聚了共识；广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，形成了发现、改正失误和错误的良好机制。

二、实现民意表达畅通化

协商民主对于建立健全决策咨询制度，畅通民主渠道，沟通官心与民意，体现着民主的价值。习近平指出，“人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，通过各种方式、在各个层级、各个方面同群众进行协商。”[2]

人民政府的根本宗旨是为人民服务,政府行为的出发点和归宿点是实现和维护人民群众的根本利益。协商民主“可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道，有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端”，“可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端”。[3]因此，协商民主有效畅通了民意表达的渠道, 充分表达各方诉求，在分歧中求协商,在差别中求一致,在对立中求统一,在冲突中求共存,既维护了多数人的利益,又能照顾到少数人的合理诉求,把尊重多数和保护少数有机统一,有效地消除了疑虑、减少了分歧、化解了矛盾。

三、实现民主政治现代化

马克思主义认为，民主的核心在于维护和促进人民的根本利益，巩固、增强人民的主体地位。“中国社会主义协商民主，既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用；既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则；既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐的要求。因此可以说，中国社会主义协商民主丰富了民主的形式、拓展了民主的渠道、加深了民主的内涵”[4]，是具有中国时代特色、符合中国国情的协商民主。

在当前的社会主义现代化建设中，我们运用协商民主广泛吸收社会各方力量参与建设和管理，真正体现了人们当家作主，实现了人民的主体地位，这极大激发了他们的参与热情，让群众积极投入到现代化建设中来，更加真心实意地参与决策和管理，群策群力为实现社会主义民主政治现代化做贡献，这是中国社会主义协商民主的伟大成功。

四、促进社会治理和谐化

由于人们在文化背景、社会层次等方面的多样性，必然存在着各自的价值认同、生活方式和利益诉求。中国社会主义协商民主各协商主体涵盖了各党派、各民族、各团体、各阶层等社会各界、各方面人士，蕴含着合作、参与、协商、包容的精神，在充分、民主、平等、真诚的协商讨论中作出大家都能接受的决策，既反映多数人的普遍愿望，又吸纳少数人的合理主张，可以有效地达成社会共识，共建和谐社会。

五、落实民族复兴行动化

全面建设小康社会需要协商民主，中国现代化建设需要协商民主，中华民族的伟大复兴更需要协商民主。屈辱的中国近代史，让我们痛定思痛，苦难中崛起的中国共产党，通过民主协商团结一切进步力量，依靠广大人民，经过艰苦卓绝的奋斗，推翻了旧的统治，建立起人民民主专政的新中国，取得中国特色社会主义建设的伟大成功。

中国特色社会主义建设所取得的伟大成绩，主要得益于我们通过协商民主创造的良好政治氛围、平稳健康的经济运行以及和谐稳定的社会环境。在中华民族伟大复兴的康庄大道上，需要协调好社会各方利益，调动广大人民群众的积极性和创造性，激发社会主义干劲，争取中国特色社会主义建设的更大成就，实现我们的宏伟战略目标。

习近平协商民主思想是在继承和发展马克思主义协商民主理论的基础上，在中国改革开放实践中形成的，既立足于中国现实，又着眼于长远发展，是马克思主义民主理论、党的群众路线理论与中国特色社会主义民主政治实际有机结合的科学典范，是马克思主义中国化的最新成果。在当前全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的关键历史时期，具有重要的现实价值，必将统领和促进中国社会主义现代化建设，助推实现中华民族的伟大复兴。