吕良军

摘要：本文首先简单说明水利工程施工管理中进行质量控制的重要性，接着分析水利工程施工管理具有哪些特点，以说明其质量控制的难度，之后再指出现阶段水利工程施工管理的质量控制环节中存在的一些问题，最后结合存在的这些问题，以及水利工程施工的各个环节，就如何提高水利工程施工管理中质量控制的效率提出一些建议。

Abstract： This article first briefly explains the importance of quality control in construction management of hydraulic engineering， then analyzes the characteristics of construction management of hydraulic engineering to explain the difficulty of quality control， and then points out the problems in the quality control process of construction management of hydraulic engineering， and finally， in combination with these problems and various links in the construction of water conservancy projects， some suggestions are made on how to improve the efficiency of quality control in construction management of water conservancy projects.

关键词：水利工程;施工管理;质量控制;措施

Key words： hydraulic engineering;construction management;quality control;measures

中图分类号：TV512                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）36-0106-02

0  引言

作为基础设计建设的重要组成部分，水利工程施工质量的好坏，影响到的不仅仅是整个工程的质量和使用寿命，还与老百姓的日常生活，以及受影响区域人们的生存和发展紧密相联，只有真正高质量的水利工程才能造福于百姓，甚至绵延于春秋。因此，必须要认真对待水利工程的施工管理工作，尤其是要加强对其施工管理中的质量控制。

1  水利工程施工管理中质量控制的重要性

1.1 什么是水利工程施工管理的质量控制

水利工程施工管理的质量控制，即针对施工环节存在的、及有可能存在的质量问题，进行技术手段、控制方案、管理措施及预警机制等的制定和执行，以保证水路工程的施工质量，避免因出现施工问题而对工程造成不必要的损失[1]。

1.2 为什么要加强水利工程施工管理的质量控制

水利工程本身作为基础设施建设中的重要性不言而喻，必須保证好其质量，而这就离不开质量控制。施工管理中的质量控制，相当于是整个工程最基础的一环，质量控制的好坏，直接影响到施工质量，影响到后期工作开展的顺利程度，以及工程施工完成后的使用寿命及使用效果。

2  水利工程施工管理具有哪些特点

2.1 极高的规范性要求

一是要满足水利工程自身建设质量的要求。水利工程的施工是整个工程建设的第一步，也是最为重要和基础的一步，因此必须保证好水利工程的质量。而这就离不开科学严谨的质量控制方案，以及与之相对应的规范性的执行与实施，只有规范，才能保证施工方案的顺利进行和质量控制工作的稳步推进。

二是要满足相关法律法规的要求。水利工程施工建设过程中，需要遵循《防洪法》、《水土保持法》、《水法》等多项与其建设相关的法律法规，还要与施工所在地的土地规划、生态环境保护等政策及法律法规相符合。为了保证水利工程建设合乎规范，必须对这些需要遵循的法律法规的内容进行明确，在这些法律法规的框架下，制定相应的规范，并在施工管理环节做好质量控制[2]。

2.2 影响因素多，敏感性较强

水利工程的施工环节，会受到多种因素的影响。除上文所述的，水利工程施工过程中要考虑到法律法规的因素外，水利工程通常所处的地理环境较为恶劣其施工极易受气候、地形、天气状况等自然因素的影响。一些水利工程处在边境或者国外，一些政治上的因素，也会干扰到其施工进程。而水利工程项目建设的资金情况，施工所在地区域经济的发展状况等经济因素，也会对水利工程的施工质量造成一定的影响。除此之外，施工人员的施工水平、工程建设心态、职业素养等，也会影响到质量控制工作，影响施工质量。因此，水利工程施工过程中，需要对这些影响因素保持一定的敏感，及时依据这些影响因素的变化，对质量控制方案进行调整。

2.3 涉及领域广，管理水平要求高

水利工程的建设施工，涉及到的不只有水文学和工程力学的领域，还有地质学、物理学、管理学以及法律等多个领域，这就要求施工管理的质量控制人员，要对各方面知识都有充分的了解，这也就提高了对相关管理人员专业水平的要求。但也只有这样，才能保证水利工程各项施工工作的顺利展开，才能为水利工程的施工质量提供保障。

3  水利工程施工管理的质量控制中存在的一些问题

3.1 管理机制上

水利工程施工质量管理机制其包括对工程施工的监督机制、对施工质量的控制机制、对相关工作人员的管理及奖惩机制等多个组成部分。管理机制在制定上，并不存在太大的问题，可实际问题是，在施工过程中，这些机制很难得到有效落实，比如对材料的购入和使用情况进行及时准确的记录等，一些很小的事情，但因为缺乏规范或者缺少科学有效的管理办法，就会使得整个质量控制工作受到影响。

3.2 监督力度上

水利工程涉及到的领域广，工期长，包括的工种、使用到的材料及设备多且复杂，如果监督力度不够，很容易出现问题。比如监督机制在制定时，只注重对实物的监督，却没有将监督的对象覆盖至整个水利工程的各部门;监督机构或者监督队伍没有根据监督人员的实际情况进行科学合理的分工，使得监督队伍的能力得不到最大化的发挥;没有在施工队伍内部形成明确有效的职责划分，加大了监督工作的开展难度，有时甚至会使监督工作受到阻碍[3]。

3.3 技术水平上

水利工程施工的技术水平，及质量检测的技术水平，都会影响到施工管理的质量控制。先进的技术，高水平的施工，能够避免很多施工问题，就算是在出现意外时，也能够及时有效的解决，但这对施工人员的水平也有较高的要求。一些施工人员因为经验不足或者自身工作的失误，出现施工设备的操作不当或者不合规范，都会影响到施工质量，甚至造成不可挽回的恶劣影响。质量检测水平的高低受检测设备、检测方法、检测人员水平的影响，检测方法过时、检测设备操作不当、检测人员自身专业素质不过硬，都会影响对工程质量的判断，影响水利工程的施工质量。

4  一些加强水利工程施工管理的质量控制措施

4.1 加强施工质量的风险预测及防控

重视风险防范，增强水利工程施工的风险防范意识是前提，在重视风险防范工作的前提下，除了做好相关法律法规的遵守和环境保护的工作外，还要仔细分析水利工程勘察报告，仔细分析水利工程施工中可能出现的影响施工质量的因素，并依据其制定相应的预警机制和防控方案。

同时，还不能忽略对政治、经济等因素的考虑，提前做好最坏的打算，尽可能多得考虑所有影响施工进程和质量的因素，通过提前制定好解决方案，来降低水利工程施工的质量风险，并采取措施去进行防控，以更好得保证施工的顺利开展。

4.2 完善并落实施工管理机制

施工中使用到的设备、材料和技术，施工质量的检测和工程验收，施工人员的奖惩与管理等，都应在施工管理机制内。要根据现有管理机制中存在的问题，或者施工中表现出来的问题，对机制进行修改和完善。

要注意的是，机制的落实，不应该只体现在对与质量直接相关的技术规范上，还应注重对施工人员管理机制的落实，强化对施工人员专业技能的培训，提高其施工水平;鼓励施工人员发现问题、解决问题，并用相应的奖惩措施来提高其对施工规范的重视程度，以减小因施工人员失误而影响施工质量的可能性，避免人为失误的发生。

4.3 加强对施工规范化的监督

包括施工材料、施工方案的规范化。施工材料的购入一定要正规，购入时一定要做好质量的检测，确保施工材料的质量安全;施工材料运输和储存环节，需要结合材料的特性，及时调整材料的保存环境，保管好材料;施工材料开始使用之前，也要进行检查，避免坏掉的材料进入施工中，影响施工质量。

施工方案在制定环节，就应该严格遵循规范化、科学化的标准，对施工工序或者即将执行的施工计划进行合理规范的安排，对水利工程进行明确的分项、分工;在其被应用于施工中时，需要配套的监督方案伴随执行，确保施工方案有条不紊得进行，并及时对施工人员进行专业技能的培训，保证严格按照施工方案展开施工[4]。

4.4 提高全过程质量控制的有效性

事前，做好对施工方案、技术措施、质量保证体系、相关法律文件等的审核，确保其符合相关法律法规的规定，并对其可行性进行验证;在施工材料、施工设备，甚至施工人员进场时，都要进行严格的检查控制，避免因材料准备不足、质量不合格、外来人员干扰而影响到施工质量[5]。

事中，除了对施工规范性的监督外，还要加强对施工质量的检测，对单元工程进行检验，评定质量等级并公示检验结果，坚决不放过任何不落实处里措施、不吸取经验教训、不查明事故原因的现象。

事后，主要包括对施工质量的再次检查以及验收，是工程施工的最后一环，也是整个施工环节保证施工质量的最后机会，一定要按照相关质量要求严格检查，验收后，及时保管好相关材料，以便之后参考。

4.5 鼓励理论研究，加大对相关专业人才的培养力度

水利工程的发展是一项长期而艰巨的工作。我国这些年来水利工程建设水平的提高，离不开相关院校和科研机构的理论研究，以及政府对相关研究课题的大力支持，而之后的发展更是离不开这样的支持。

首先是理论研究方面的支持，应逐步完善相关院校的配套设施，积极借鉴学习国外先进的质量管理经验、理论研究路线和人才培养方案，并将这些优秀的质量管理理论逐渐应用于大型项目中去。

我国目前与国外的差距，在于水利工程风险防控制度不够完善，以及质量控制措施得不到具体落实上，加强相关理论研究是一方面，另一方面就是要加紧培养相关方向的人才。目前已经有一些院校加大对监理工程师的培养力度，还开展了“项目质量管理”的课程，不同院校可以借鉴学习类似的课程和培训方式。

5  结语

对水利工程的重视，应从确保其施工质量做起，而要保证施工质量，就一定要做好施工管理的质量控制工作。要正视水利工程施工中存在的问题，并积极寻找解决问题的方法，事前预测施工风险、建立预警机制来防控风险，并不断完善施工方案，提高施工技术水平;事中完善施工管理机制，加强质量监督力度，增强施工规范化;提高质量检验的技术水平，确保事后验收工作的顺利进行，保证施工质量。

参考文献：

[1]陈光念.浅析水利工程施工管理特点及质量控制的措施[J].黑龙江水利科技，2018，46（3）：176-177，207.

[2]任远鹏.浅析水利工程施工管理特点及质量控制策略[J].丝路视野，2017（28）：111.

[3]陈俊萍.浅议水利工程施工管理的质量控制[J].中国科技投资，2017（26）：59.

[4]李进军，葛萌，梁博，等.浅谈水利工程施工管理的质量控制[J].环球市场，2017（11）：290.

[5]黄旭升.浅析水利工程施工管理的质量控制措施[J].农业科技与信息，2017（4）：113-114.

[6]张涛.水利工程项目管理及監理存在的问题与对策[J].价值工程，2019，38（02）：54-56.