张佳文

摘要：取得良好社会效益和投资效益的前提是科学合理的控制工程造价。建设项目的工程造价管理直接影响着项目的质量和项目的利润。本文从设计、招标、签订合同、施工和竣工这六大阶段论述了建设项目中应重点关注的问题，加强建设项目各阶段的管理与控制。

Abstract： The premise of obtaining good social benefits and investment benefits is scientific and reasonable control of engineering costs. The construction cost management of a construction project directly affects the quality and profit of the project. This article discusses the issues that should be focused on in the construction project from the six stages of design， bidding， contract signing， construction and completion， and strengthens the management and control of each stage of the construction project.

关键词：建设项目;造价管理;造价控制

Key words： construction project;cost management;cost control

中图分类号：TU723.3                                    文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2019）36-0087-02

0  引言

工程造价的实质是建设项目施工管理过程中，对所使用的机械设备、人工、材料等进行计算及控制的手段和方法。但是，在实际的建设项目施工过程中，施工过程造价仅仅只是项目整体造价的其中一部分，所以必须对建设项目整个过程的管理与控制进行正确的分析，这对工程造价管理来说是很重要的一个环节。

1  工程造价的特点

1.1 大额性

建设项目的规模一般相对较大，需要大量投入资金，这就导致建设项目的成本很大。巨额的建筑成本对宏观经济会产生一定的影响，同时，也决定着项目的经济利益。因此，工程造价发挥着巨大的作用。

1.2 差异性

不同的建设项目都有它们各自特定的规模和功能，同时，项目内容也存在着差异。而项目内容正是决定建设项目工程造价差异的主要因素，尤其是建设项目如果不在同一个地区，那成本差异则更为明显。

1.3 动态性

建设项目的周期相对较长，从决策到竣工和交付的过程中，会有很多的不可控因素，这就造成工程造价发生动态变化。在施工期内影响施工成本的因素有很多，比如工程变更、材料价格、工程设备等动态因素的变化。这些变化对工程造价会产生各不相同的影响，同时也会使成本发生波动。因此，工程造价在整个施工过程中的不确定性很高。只有在完成建筑项目后才能清清楚楚的计算出工程成本。

2  工程造价的现实意义

整个工程建设项目可分为设计、招标、合同签署、建设和完成，以及其他链接，每个链接都必须有成本控制和计划，反映掌握整个建设项目的实际意义，保证整个工程项目建设中成本的合理控制和资金的合理利用。

3  建设项目工程造价控制与管理

工程造价管理指的是运用科学的方法，在各担其责、统一目标的大前提下，为保障建设工程的经济效益而对建设工程造价所进行的全方位、全过程的符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。

项目成本管理主要是应用于项目价格管理和建设工程投资费用管理。工程价格管理隶属于价格管理，工程投资费用管理则隶属于工程建设投资管理。工程造价管理包括投资管理的管理体制、项目融资、建设项目管理、工程财务、工程经济和经济法律法规在内的对项目工程全方位的整个过程管理，这是保障工程项目施工的质量和维护利益的手段和方法。

4  设计阶段过程中的工程造价管理与控制

4.1 根据实际，优化设计方案

在建设项目方案的设计过程中，务必对多个设计方案进行比对，找出其中最优的设计方案，保障建设项目造价控制的前期工作。最优设计方案的投资控制并不意味着只需要减少投资。此外，完整的通信应根据建设项目的实际情况和设计情况，以保持整体平衡的设计方案，并确保工程设计可以满足实际的基本要求。实现功能适用、布局科学和满足额度要求，确确实实做到事先控制。除此之外，优秀的设计方案在于能够提升投资管理的性价比，而不單独是在某一个点表现优秀。

4.2 深入沟通交流，减少设计变更

如果已经选定了设计单位，设计单位的相关部门则需要按照项目的实际情况进行深入的沟通交流，同时可以根据相关的建设工作经验，客观地指出可能的实际问题，采取预防措施，以减少设计变更。以避免在施工过程中由于实际情况的原因而发生变更，这其中，更为重要的是必须提前约束和禁止为达到工程控制的目的而变更设计的形式擅自扩大建设规模、提高设计标准等。

5  招标阶段过程中的工程造价控制与管理

5.1 联系实际情况，编制标底

标底是指建设单位所需的碱值的过程中提出的投资项目。一般来说，标底的编制应以建设单位为主，如果该建设单位确实不具备相应的条件，那么也可以寻求那些资质符合的其他建设单位的帮助，让其代为编制，除此之外，编制标底时必须要考虑到市场的实际变动，进行综合且长远的分析，确保工程标底编制的质量，做到控制合理的额度限制。

5.2 客观公正，合理优选

招标阶段具有重大的意义和作用，特别是在合同签署和成本的输入。因此，在招标投标工作的过程中，必须客观公正的态度，和投标人的业务能力和生产经营必须严格认真检查。在所有参与投标的单位面前体现出市场经济的公平竞争，对他们都应该采取公平公正的态度。在选择的过程中，不能只考虑控制工程成本，还应该对建设质量和工程进度等方面的问题进行综合考虑，因为工程成本、工程质量和工程进度都是相关联的，只有进行了合理的分析，有信心确保投标的科学理性，以消除工程建设过程中可能出现的不确定因素。

6  合同签订阶段过程中的工程造价控制与管理

合同是整个工程建设过程中的重要依据，起着指导和约束的作用，它对项目建设有着更加细化的要求，对工程质量、工程进度和工程造价都具有规范作用。同时，合同内容必须要符合国家相应的法律法规，做到科学合理性，合同中的各项条款也必须符合工程建设相关的规定，保证工程建设的各方面要求。签订合同之前，合同双方应该组织有资质的技术人员就各项细则条款进行细致的谈论分析和审核。合同细则条款必须对整个建设项目施工的造价、质量和进度等各方面的内容作出明确的规定，同时也要对可能出现的索赔、变更等问题进行明确约定，这样才能确保签订合同的科学性和合理性，在项目实施的过程中，它可以有效地避免各种各样的纠纷引起的不清楚责任分工。

7  施工阶段过程中的工程造价控制与管理

7.1 对设计变更严格控制

在建设项目具体施工之前，相关工作人员必须对设计工程图进行严格的审核，在此期间，需要联系实际情况和已有经验，提出可能出现的问题和合理的建议，做到未雨绸缪，减少甚至杜绝人力物力的无端消耗。如果一个设计变更出现在施工阶段，相关人员必须及时对变更的造价进行核算，可以重新考虑那些有疑问的或者是造价过高的项目，同时还要对变更进行充分的论证，不可只求速度。还需更深层次的对工程管理制度进行完善，工程变更的审批必须要联系实际，要从全方位的角度而不是单方面的角度进行考虑分析，我们应该从工程成本控制的角度来看待这个问题，减少人力物力的浪费。如果讨论后需要修改，那同样也需要符合国家相应的法律法规和相应的技术规范，确保工程项目的质量和进度。

7.2 对施工内容进行优化

在具体的施工阶段，相关工作人员必须严格遵守施工图纸的要求，建设项目的施工环境和技术条件应予以考虑。建设计划的形成不是一个单一的过程，而是一个全面的分析过程，需要考虑很多因素。它需要科学整体考虑建筑材料、建筑设备、机械输入和施工人員，开发多个计划提供的选择和选择最好的一个。只有最好的施工方案可以充分反映其引导功能，以达到工程造价控制的目的。另外，还需要对工程建设的质量、施工作业的安全、施工队伍等进行充分的考虑，以确保做好施工方案的设计规划。按相关工作要求和规范对建设过程中的材料的运输和储存、人员的组织和安排、施工的要求和进度进行合理的规划。

7.3 签证的真实和准确性

必须确保工程签证的真实和准确性，其中签证的时效性尤为重要，避免发生因被动原因造成的数据不准确。此外，签证部位的描述还要求符合客观实际，如果出现隐蔽签证部分的情况，现场的相关人员需要根据图纸，对项目工艺的实际情况和隐蔽部位进行详细的说明，假如图纸上也没有详细的说明，那就需要根据实际情况，标明出几何尺寸，不能只有大致的数据和模糊的金额，最后附图并签字。签证的审核必须怀着公正客观的态度，经办人员也不得随意进行变通。施工任务安排时目光要具有长远性，尽量避免签证发生。

7.4 控制材料

材料控制在工程造价控制中扮演着很重要的角色，在具体的实施作业过程中，设备和材料大约占了工程造价的百分之六十，因此，在建设项目管理中材料的控制和管理的程度直接影响着工程造价。在开始选择材料的时候，要以建设项目的质量要求和功能要求为要点，对材料需求量进行计算并对材料的市场价格进行广泛收集。另外，由于时代的发展，业界也涌现出大批新设备和新材料，所以在材料选择时，可以在控制价格的前提下使用新设备和新材料。健全和完善材料价格监管系统，提升相关采购人员的业务水平，选择性价比更优的材料。

8  竣工阶段过程中的工程造价控制与管理

竣工结算同样也是一个很重要的环节，它可以体现出项目计划、建设规模和建设工期等内容，它反映了理论与实际建设工程的建设成本，明确的指出各项目的经济指标。鉴于它的重要性，应该建立完整的竣工决算资料系统，整理汇总建设项目中的各项指标数据情况，这样可以得到更为科学的数据和经验，同时也为建设项目投资效果的考核提供有力的支持，为今后的工程建设项目造价及控制提供可靠的数据支撑。

9  总结

工程建设项目造价管理及造价控制是一个系统的过程，其中包含了建设项目的投资、建设项目的施工、建设项目的结算等环节，应该采用科学的方法、运用合理的手段对建设工程各环节进行控制，达到对工程建设项目造价进行有效的管理和控制的目的。

参考文献：

[1]杨国进.价值工程在建设项目全生命周期造价管理中的应用[J].建材与装饰，2019（12）：205-206.

[2]范己煊.浅谈建设项目的工程造价管理与控制[J].黑龙江交通科技，2019，42（06）：199-200.

[3]付小军，王瑞玥，周文中.推进石油工程建设项目工程量清单计价深化工程造价管理市场化改革[J].石油规划设计，2019，30（02）：34-36，48.

[4]张超.基于全生命周期的建筑工程造价风险管理研究[D].安徽建筑大学，2018.

[5]杨金贤.浅谈工程造价咨询企业如何参与建设项目全过程造价管理[J].甘肃科技，2018，34（18）：102-104.

[6]李美琴.某综合教学楼项目全过程工程造价管理的研究[D].兰州大学，2018.

[7]殷虹.建设工程造价管理中不确定性因素的分析与控制[J].居舍，2018（16）：141-142.