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农业产业化发展推动下农产品物流体系改进策略与路径选择*

2019-01-09王红艳

农业经济 2019年7期
关键词:产业化主体农产品

◎王红艳

农业产业化发展是推动我国传统农业向现代农业转变的有效途径,是加速农业现代化发展的有效手段,农业产业化经营体系以其专业化的生产方式、规模化的产出建设,对农产品物流提出了更高要求,同时农产品物流业作为我国农业产业化发展的重要组成部分,对农业现代化建设具有积极的促进作用,成为影响农业发展不可忽视的因素。经过多年发展,农产品物流产业是带动农村经济发展最为活跃的产业之一,对有效提高农民收入,降低农业损耗,满足城乡发展要求都具有重要意义。具体而言,农产品物流是农产品物质实体从生产者到消费者的流通过程,在这个过程中最大限度降低农产品运输成本,满足城乡居民对农产品的质量要求,提高农业发展总体竞争优势。农业产业化发展与农产品物流相互影响,在我国农村经济、社会发展中具有非常重要的地位。但是受我国长期自给自足的农产品供给体系影响,农产品物流发展起步晚,存在基础设施落后,特别是现代物流技术水平不足,物流管理水平与效率均较低等问题,无法满足农产产业化、规模化、专业化经营需要,需要改进农产品物流体系建设,才能激活农产品市场,促进我国农业现代化发展,从根本上加快农业供给侧结构性改革进程,带动乡村振兴。

一、农业产业化与农产品物流发展现状

农业机械化、产业化、规模化发展迅速。农业规模化经营发展迅速,农业经营主体多元化,个体经营户、农业经营组织与农民合作社均有发展。国家统计局数据显示,2016年,全国有农业经营户近2 亿,其中规模农业经营户占2%左右,农业经营单位204 万个;农民合作社179 万个,其中,以农业生产经营或服务为主的合作社91 万个,占比超过50%。农业机械化水平不断提高,数据显示,从1978年到2017年,全国农业用大中型拖拉机以年均6.6%左右的增长率增加,而联合收获机从1978年到2012年的年均增长率为13.2%,是拖拉机增长率的2 倍,虽然近几年年均增长率下降,仍然极大提高了农业劳动生产率,改善了农业生产条件。农村交通基础设施日渐完善,到2016年底,村通公路达到99.3%,不仅解决了我国农业生产规模小、较为分散无法机械化的难题,还为农产品物流交通运输提供了便利条件。

随着农业生产技术条件的改变,人们物质生活水平提高,对跨区域多种类的农产品需求增加,推动农产品物流产业发展。我国农业人口众多,农产品生产量巨大,但同样也是农产品消费大国。有关报告数据显示,我国以占世界18.7%的人口比重,消费了世界一半的猪肉消费量,蔬菜消费占世界49.7%,鱼类及海鲜消费量占34.4%。农产品物流市场体量巨大,增长迅速。2014年我国农产品物流总额3.3 万亿元,2015年为3.5 万亿元,2016年农产品物流费用近3.6 万亿,同比增长率分别为4.1%、3.9%和3.1%,2017年仅上半年农产品物流总额近1.2 万亿。但是基础设施落后,仅有15%的蔬菜和30%的鲜肉有专业的物流运输,其他绝大部分农产品物流还处于传统运输状态,与发达国家相距甚远。近几年,随着农业与大数据和互联网的融合,我国也开始重视现代物流技术与信息技术在农产品物流产业的应用,积极推动冷链物流发展,新建、改建、扩建农产品物流基础设施,制定农产品物流产业标准与行业规范等。但是针对农产品物流产业发展的各项措施仍然无法满足行业发展需要,与农业产业化发展需要还存在较大差距。

二、农业产业化和农产品物流之间的关系

农业产业化是以农产品生产种植农户作为主体,以市场为导向优化农产品生产要素。而农产品物流则是结合信息技术与物流技术,以提高农产品流通速度,降低农产品流通损耗为目标,以较低的物流成本连接农产品生产与消费环节的中间环节,是农产品生产者与消费者之间不可缺少的纽带。

1.农产品物流是农业产业化发展的纽带。农业产业化经营体系离不开农业各主体的参与与推动。虽然我国农业产业化发展已经获得较快推进,但是农业生产仍然以小规模的分散种植为主,规模化生产占比较少,不利于与市场为导向的产业发展目标。而农产品物流通过农产品收购、存储、运输等环节,提高了农产品生产主体的市场参与度,是农业产业化产供销一体化经营体系的一部分,改进农产品物流有利于进一步发挥农产品龙头企业与农业经营组织对农业产业化的推动作用。农产品物流体系中的农产品生产要素供给、产品产出的加工分拣存储与销售等活动,均是农业产业化的必备环节,因此,发展现代农产品物流也是农业产业化发展的一部分,发展农业产业化可以有效推动农产品物流体系更加专业,农产品流通更加快速。

2.发展农产品物流有利于加强市场导向作用。在农业产业化发展推动下,农产品物流管理更加科学,将现代物流管理体系纳入农业产业化经营体系,有利于减少农产品物流流程,缩短农产品生产市场与消费市场的距离,不仅直观上提高物流效率,降低物流成本,还有利于捕捉农产品市场需求,降低农产品市场信息的滞后性,为农产品加工与再加工的价值增值活动提供必要的市场信息支持。通过建立现代农产品物流,实现农产品供需市场的有效对接,同步农产品供给、分销与消费,提高农民生产的市场导向性与科学性。

3.农业产业化推动农产品物流主体共赢。农业产业化以市场为导向进行经营,而农产品物流通过对农产品的采购、批发与分销等活动,能够获取第一手的农产品市场信息,信息来源广,真实性较高。通过信息共享可以加强农产品生产者对市场的把握,以便及时作出产品调整。因此,农产品物流的发展通过连接加工企业与广大农户的联系,有利于农业产业结构调整和产品结构调整。特别是农业产业化经营企业也可能是农产品物流主体的情况下,将可以更快速对市场信息作出调整,最大限度聚集农户进行信息共享,从而实现农产品生产主体与物流主体的共赢。

4.农业产业化促进农产品物流产业吸收剩余劳动力。农业规模化、专业化生产为农产品生产节约了大量劳动力,而生产技术与生产设备的更新更是增加了农村剩余劳动力人数,而与之而来的农产品物流发展需要则正可以吸收这些剩余劳动力,增加农村就业机会,拓宽农村就业途径,有效转移农村剩余劳动力。同时有利于增加农民收入来源渠道,保持农村经济发展和谐稳定,推动农业产业化有序发展。

三、农业产业化推动下我国农产品物流存在的问题

1.农产品物流基础设施发展缓慢。随着我国城镇化发展进程推进和农业产业化发展,农产品物流基础设施虽有所发展,但是仍然无法满足当前农产品消费的需要,滞后于农业产业化发展,这也制约了我国农产品物流产业长期发展。与农产品物流有关的基础设施落后,相关物流设施设备配备不足,农产品批发市场、交通基础设施等建设缓慢。至今很多城市或地区的农产品批发市场仍然处于老城区,脏乱破旧,随着城市发展,农产品批发市场周边交通堵塞严重,更有地区出于城市发展需要,不允许大型农产品运输工具进入城市中心,与其相应的物流配套设置不足,而生鲜农产品所需要的冷链物流设施与大型冷库等存储设施更是无法满足需要,物流系统间协调性较差,由此导致我国农产品物流过程中产品损耗较大,成本较高,提高了农产品消费市场价格。

2.缺乏专业性物流组织与企业。我国物流行业起步晚,仍然处于相对比较粗放的经营阶段,符合农产品物流需要特征的物流企业更是少之又少,农产品物流经营主体仍然以小规模经营为主,物流服务体系的专业化与集约化更不足,物流服务水平低,服务质量较差。也因此导致我国农产品物流经营主体缺乏市场竞争力,不利于农产产业化发展。更深一点,正是由于物流经营主体仍以个体户或运输户为主,导致我国农产品物流行业组织化程度低,经营不规范,技术水平差。而行业竞争也多以价格竞争为主,物流业务附加值较低,缺乏农产品加工与再加工、科学储存和成本控制等先进的物流管理。另一方面,我国农产品物流市场中,以自营物流为主,第三方物流发展落后,大宗农产品运输、存储、再加工等能力较差,服务规模较小,延长了农产品流通过程。

3.信息化水平滞后,信息共享困难。随着信息技术在物流行业的应用,要求农产品物流产业链中各环节,包括农产品种植、分拣分级、储存与运输环节的数据信息与资源共享。但是当前农村信息化平台建设缓慢,网络基础设施配置不足,而农产品生产主体又分散,经营规模小,缺乏统一组织管理体系等原因,在技术应用水平不足的前提下造成农产品物流所需数据不足,信息沟通不畅,使得农产品物流过程资源共享率较低,无法对物流过程进行有效的全方位跟踪与反馈。因此,当前农业产业化与信息技术发展中,农产品物流信息系统的不完善,成为制约我国农产品物流发展的重要因素,阻碍了农产品市场信息的沟通交流,不利于产生农产品交易。同时,农产品信息系统的不健全还体现在信息标准的处理上,缺乏统一的农产品物流信息系统标准,也制约了农产品物流信息化水平的提高。

4.物流体系不健全,市场机制有待完善。经过几十年高速发展,我国经济发展水平提高迅速,但是农村经济基础仍然比较薄弱,农村技术水平较低,传统的农产品物流不仅缺乏信息化技术的有效支持,还缺乏先进物流技术的引进与应用,导致我国农产品物流体系并不健全,物流产业链条不完整。同时,农产品物流发展硬件设施不足与物流经营主体组成结构单一,制约了传统农产品物流市场规范发展,缺乏有效的市场监督机制和奖惩机制,市场运作不规范,市场竞争缺乏灵活性,竞争机制不健全,这是制约我国农产品物流企业专业化、规模化、集约化发展的体制机制原因。也因此,我国农产品物流市场也很难形成统一的行业协会与综合服务管理机制,各地区农产品物流产业之间对接困难,无法形成区域统一的良性市场竞争机制,阻碍农业产业化发展。

四、农业产业化推动下农产品物流体系改进策略

1.加强农产品物流基础建设,增加物流基础设施投入。加强物流基础设施建设,解决农产品物流基础设施薄弱带来的制约作用。物流基础设施建设要提高要求,着眼物流全产业链基础设施建设,增加基础设施建设投入。各地区应该首先重视农产品基础设施整体规划,从大局出发,科学合理构建农产品物流设施布局,通过整体性建设规划整合基础设施建设资源投入情况。其次,根据各地区农产品生产种类和存储加工需要,适当增加农产品冷藏设施与冷链物流技术引进,提高现代化农产品存储设施覆盖率,有方向有目的的降低生鲜农产品物流损失和成本;另外,增加农村物流交通设施配套建设,提高农村公路与农业基地配套设施之间的对接能力,化解农产品物流供应链环节之间的对接矛盾,提供供应链资源整合能力。最后,有条件的地区,可以构建特色农产品物流园区,以农业生产的规模化与集聚效应带动特色农产品的现代化物流发展,集中的有针对性的配置物流各环节设施建设,方便进行集中管理,提高物流管理效率。通过农产品物流基础设施的建设实现农产品物流资源和物流能力有效整合,提高农产品物流市场综合管理水平。

2.拓展物流主体有序化发展渠道,鼓励扶持第三方物流。改变物流产业经营主体的来源组成,优化物流经营主体结构,提高物流经营主体的专业化、规模化水平,并鼓励第三方物流发展,将有利于形成开放透明的农产品物流市场良性竞争机制,促进物流市场发展。首先,放开传统农产品物流市场进入条件,鼓励更多的农产品物流企业进入这个行业,激活农产品物流市场竞争活力,引导物流经营主体进行有效竞争。在此基础上,制定详细的监督机制与市场退出标准,加强农产品物流主体经营的过程监管与控制,防止无序竞争与恶性竞争,对技术能力较强、物流专业化程度较高的物流企业进行奖励,注重物流经营主体整体素质提高。其次,制定政策扶持、鼓励第三方独立经营主体拓展农产品物流业务,发展专业化的农产品加工、存储及运输企业,细化农产品物流专业分工,充分整合物流供应链环节不同经营主体的竞争优势,从而提高整体的供应链效率。再次,鼓励农产品生产龙头企业与大型专业物流公司进行合作,借助农产品生产企业的产品生产优势与物流企业的流通优势,整合农产品产业链,纵向一体化推动农业产业化整体水平。

3.提高农产品信息化建设水平,推动农产品物流信息共享。随着信息技术在农业生产中的重要性越来越明显,农产品物流体系的信息化建设是大势所趋,提高信息化水平是促进农业产业化发展的重要内容,这关系到农业产业化发展对信息与资源的整合以及对市场动态的快速把握。首先要加强农村地区网络基础设施建设,提高网络信息处理速度,提高农产品生产地区网络覆盖能力和普及率,这是提高农产品物流信息化水平的基础。其次,要提高农业电子商务参与度,强化电子商务技术在农产品推广中的重要作用,通过电子商务与大数据技术对农业信息的分类整合,分析掌握农产品物流配送与存储各环节信息。同时,搭建农产品信息化设施互联互通平台,设立信息共享准入机制,安全有效连接农产品物流各环节主体,包括农产品生产、批发、分销、存储、配送等多个主体,促进不同主体间的信息沟通与资源共享,以有效的信息交流与交换完善农产品物流系统追踪与回溯功能,进一步实现农产品信息实时在线查询,以数字化、智能化、信息化的现代农产品物流信息平台提高农产品流通效率,降低物流管控成本,以信息化推动农产品物流发展。

4.建立健全现代物流体系,改进现代物流市场机制。完善的物流体系建设是农产品物流顺利发展的制度保障,有利于提升农业发展质量,提高我国农业总体竞争力。要注重引进先进的现代物流管理体系与技术水平,并与我国农业生产特点相结合,因地制宜探索适合我国当前农业发展水平的物流管理思路;另外,要加强物流市场运行监管,鼓励成立行业协会,统一制定行业标准,规范物流行业的地方保护与恶性竞争现象。政府要有步骤有方向的逐步放松农产品物流市场干预,让市场自主发挥农产品物流行业发展方向,优胜劣汰,形成良性的可持续的现代物流机制。以完善的现代物流体系和先进的物流市场机制促进农业产业化发展和农业整体长远发展,这样才能真正提高我国农业竞争力,为我国广大农产品消费者快速有效的提供安全、便利、实惠的农产品。也只有这样,才是实现了完善农产品物流体系对我国经济社会发展的重要意义。

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