◎肖 红 付仲鑫 成丽娜 杨 叶

人才是社会发展的重要因素。无论对于企业单位还是事业单位，管理好人才，都将促进其自身发展。但由于人才管理体制局限，人才管理制度不完善等原因，当前多数单位在处理人力资源问题方面存在严重不足，尤其是事业单位，导致职工的工作积极性不高，长期存在工作效率低下、资源浪费等问题。处理好这些问题，管理好人力资源，对事业单位的进一步发展具有重要意义。

一、人力资源管理对事业单位发展的意义

（一）人力资源管理适合事业单位发展的需要

人力资源管理在事业单位的发展中占据重要地位。事业单位多为政府等特殊服务机关或服务性机构，其最主要的职能是服务，这也就决定了人在事业单位日常工作中的重要作用，也决定了人力资源管理的重要意义。一是进行人力资源管理，利于优化配置事业单位的人力资源。使得每个职员都能发挥其各自所长，提高整体工作效率。二是进行人力资源管理，利于发挥事业单位服务职能。事业单位的人力资源开发水平高，创新性强，其产品技术含量就高，品质优，更易于其职能的优秀发挥。

（二）改善事业单位职工结构，提升事业单位工作效率

对事业单位进行人力资源管理，可以使得事业单位进一步认识人力资源管理在事业单位的重要意义，可以促进事业单位不断优化进行人力资源管理方法，优化单位内部结构，明确事业单位内部分工，有利形成部门与部门之间，职工与职工之间，上下级之间的和谐关系，有利于营造良好的工作环境与工作氛围，创造优秀的文化，进而提高办事效率，提升职工工作效率。

二、事业单位在人力资源管理上存在的问题

（一）对人力资源管理不重视，没有建立完善的管理体系

随着社会的发展，新时期下对事业单位的工作内容提出了新的要求。一些事业单位传统的人事管理理念已经不再适应社会发展对人才的需求，更有部分事业单位对人力资源管理完全不够重视，事业单位若要适应社会发展，必须改变传统的观念，创新人力资源战略管理新理念。传统的人力资源管理理念只是完成人才的引进，人才的培养以及后续的监督和管理等简单的程序化内容，并未制定一个真正以人才为核心的管理体系。管理理念的落后，以及对人力资源管理的忽视，不能调动事业单位的职工的工作积极性，出现单位管理效率低，办事能力差，人员综合素质偏低的现象，对于事业单位的发展存在不利的影响。

（二）对职工的绩效考核标准不合理，没有建立有效的激励机制

职工的绩效考核是评级一个职工在本职岗位上对工作完成度以及工作态度的一个重要手段，对于约束职工认真工作具有重要意义。但目前事业单位普遍存在单位内部职工绩效考核评价体系过于混乱，缺乏公信力与公平。多数单位按照统一标准评价与考核职工在岗位期间的绩效，这在一定程度上缺乏可参考性。缺乏合理的奖惩机制和激励因素，在人事管理上很难实行淘汰机制，缺乏激励职工认真工作的机制，即使工作比较出色，也难以升职。同时事业单位由于管理体制单一，管理体制落后，工作缺乏新意，导致职工对待工作热情不足，积极性不高，往往容易懈怠工作。

（三）选拔人才标准不合理，培训体系不到位

事业单位人才需求市场往往供过于求，这就使得招聘门槛抬高。一些事业单位公开表示人才引进必须具备高学历，往往使得职工仅具备较高的学历，而工作能力并不出众，或者是在其他方面存在严重缺点，从而出现招聘结构不合理，实际效果不理想的现象。多数事业单位往往在招聘职工后统一进行入职培训，严格按照入职培训的程序办事，缺乏灵活性，不能激发职工的潜力。一些事业单位在对职工进行培训的过程中由于培训模式过于僵化，课程内容设置不合理，往往导致职工培训本身起不到预期的效果，甚至会浪费时间和资源，提高成本。

三、事业单位进行人力资源管理的几点建议

（一）事业单位要积极改变自身管理理念

人力资源管理在事业单位发展中的重要性已经逐渐得到认可，但是事业单位在进行人力资源管理过程中仍然存在很大的弊端，究其原因主要是人力资源管理理念不适合人才战略发展的需要。当今社会，人才是决定一个国家一个组织发展的重要因素，而经济的发展，科技的进步，生产工具的应用决定了人力资源管理工作早已不是原来的简单的人事操作，转变人才管理理念是符合当前社会人才管理的迫切要求。

1.倡导“以人为本”的人才管理理念。以人为本的管理理念要求在人力资源管理过程中要注重职工的个人发展，为职工提供良好的工作与休闲环境，保证职工有良好的精神状态。另外，要注重职工的身体状态，合理安排工作任务，保证职工工作时间与休闲时间之间的平衡，将以人为本的工作理念更好地落实下去。

2.重视发挥职工的潜力。每个职工都有自己擅长的工作领域与工作模块，根据职工的特长不同，工作的分工要有所区别。将工作合理的分配，有助于提高职工的工作效率，同时，较高的工作效率也能提高职工的工作积极性。事业单位还应注重职工潜能的开发。给予职工足够的独自思考的时间与空间，激发职工的工作潜能。同时，给予职工足够的信任，保证职工的自信心，这也将有助于职工潜力的发挥。

3.给予职工足够的人文关怀。影响职工工作能力发挥的因素有很多，诸如家庭、身体状况、居住环境、生活环境等因素，所以事业单位应注重给予职工足够的人文关怀，既要关注职工自身的身体健康，又要关怀职工家人的身体健康，同时保证职工的用餐质量和工作环境，保证职工的居住环境，为没有能力购买住房的职工提供宿舍，以尽量避免职工分心处理其他事情，以饱满的精神状态迎接工作。

（二）建立健全的职工绩效考核体系和激励机制。

对于工作的考核，不应该仅仅看重职工的学历，更应该重视职工的工作效率，工作完成的质量。但是当前普遍存在的问题是职工的工作积极性不高，工作效率较低，从而制约了事业单位的发展。因此，事业单位应该从长远角度出发，建立合理的职工绩效考核体系，并且为了提高职工的工作积极性，应该建立适当的激励机制。

1.建立合理的职工绩效评价体系。职工的绩效评价指标不应该“一视同仁”，而应该根据不同级别，不同职务制定具体可量化的指标，应该将考核标准具体到每一个职位，每一个个人。例如，针对每一个部门，制定一套评价标准，标准可以分为绩效、品德、劳动努力程度等，根据这些指标进行综合评价，然后划定具体分数，分数较高的人可以给予适当的奖励，以激励职工继续努力。而对于分数不及格的职工，应给予适当的惩戒，或者给予劝退处分，这样更能激励职工的工作积极性。

2.制定有效的激励机制。激励机制已经成为一个企业提高职工工作积极性的一项重要举措，对促进事业单位的发展同样具有重要意义。目前，国内外多数企业都在企业内制定了激励机制，例如，对员工进行股票奖励，允许员工持有本公司股票，以及举办员工选举大会等，通过一系列的机制，提高员工对公司的认可感和归属感，提高员工的努力程度和工作积极性，提高员工的工作效率，从而建立起合理有效地人力资源管理制度。事业单位职工同样需要在荣誉感、职称评聘、收益分配、职业发展前景等方面给予积极有效的激励，促进事业单位获得长足的发展。

（三）制定严格的人才选拔标准，建立高效的培训体系

1.制定合理的人才选拔标准，选拔适合单位发展的人才。由于事业单位目前发展前景良好，职业稳定性较高，其已经成为很多高素质人才择业的目标单位。这也在一定程度上抬高了事业单位进入门槛，一些事业单位在人才选拔时公开表示仅允许211 或985 等重点院校参与人才选拔，这一硬性标准直接将许多工作能力强的人才拒之门外。因此，事业单位在进行人力资源战略管理时，首先应制定合理的人才选拔标准，降低学历门槛，改变仅看学历而忽视人才的综合素质这一落后的选拔标准，而应该更加注重职工的“德”“智”“体”“美”“劳”等综合素质，并且明确职工应具备的素质，综合起来选拔适合岗位性质的人才，从而确保每一个人的特长都得到真正的发挥，避免出现社会人力资源的浪费。

2.定期展开职工培训，提高职工的工作能力。人才选拔后通常会对其进行入职培训，令其掌握工作的基本技能，但是仅仅如之前的培训是远远不够的。随着社会的发展，事业单位的工作内容会有所改变，原来的工作有可能会不适应工作需要，因此，在职工入职后事业单位也应定期进行职业技能培训，提升职工的工作效率。

事业单位应该进行针对性的培训，例如，对于工作内容的改变，针对改变的内容所需的职业技能进行培训，可以节省培训的成本。另外，培训要注重职工工作能力的提高，要及时更新课程设置与课程内容，既要植入技能培训课程，也要保证职工受到先进文化的熏陶，并注重激发职工的潜能。同时，培训课程不应该仅仅是理论内容，更应将理论内容与实际操作结合起来，保证职工对于培训内容的掌握程度，确保培训的效率。

四、结束语

现如今，人力资源管理在国内外的企业、事业单位都受到了足够的重视，事业单位也逐渐认识到在其实现公共服务等智能的过程中，人力资源发挥得重要作用。针对当前事业单位面临的问题，各单位应重视人力资源管理与时代变化发展相联系，认清社会需要，有针对性的对公司内部人力资源进行管理，充分发挥人力资源管理对事业单位发展的重要作用。