芦杨 李庆祝 罗阳富

摘 要：在我国经济的推动之下，各行各业都取得突飞猛进的发展。新一轮经济体制也不断改革，电网企业在发展过程中面临着重要的转型阶段，为了推动电网高质量发展，必须要做好电网高质量发展项目前期质量控制工作。文章阐述了电网高质量发展的背景，针对前期质量管控存在的问题进行全面阐述，最后提出了管控的要点内容，为相关工作奠定一定的理论基础。

关键词：电网;高质量发展;项目前期要点

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）22-0170-02

0 引言

电网在能源转换和社会发展过程中占据着关键地位。在供给侧、输配电价改革等一系列的措施出台之后，使得电网企业发生翻天覆地的变化，电网开启一系列的调整工作，无论是规模还是结构、技术、能源等方面都发生重大转变为了，满足电网运作过程中高负荷、高质量、多元化的需求，需要对电网企业的经营目标进行全方位的控制，更好地适应急剧增长电量带来的影响，使得电网投资更加的安全可靠。

1 电网高质量发展的背景

在新时代背景下，为了加快电网建设，提高运营管理水平，积极地和城市发展相匹配，推动城市快速发展。近年来，电网企业在发展过程中，针对冬季清洁取暖、煤改电工程等各个方面都存在一定的问题。尤其是在2018年，我国电网公司两会之后确立了相关的战略目标围绕高质量这个主题，针对发展方向和核心任务作出了总体部署，这是新时代战略目标的主要内容，它能在最大范围内争创国际一流的能源联网企业，才能在最大范围内推进电网高质量发展，实现电网科学规划，良好运营，实现能源的发展。自十九大以来，随着供需结构，电源结构，复合结构等一系列内容不断发展，为了更好应对外部环境，需要加大电网高质量发展工作。与此同时，还需要加大生态保护管控工作，针对我国企业，电网在发展过程中可能会存在不充分、不平衡的问题，为了建设生态友好型、环境友好型、高质量的建设目标，必须要将推进电网高质量发展实施到各个建设环节，全面提高电网的发展水平，进而实现质量的变革[1]。

2 项目前期质量管控存在的问题

目前，随着各区域城市化进程日益加快，在电网高质量发展过程中，需要对项目前期进行全方位的管控。针对项目管控过程存在的问题，要考虑外部经济形势发生的变化，做好区域产业政策调整工作，才能针对电网发展过程中存在的多方位因素进行分析，改变传统的规划方法，然而，在实际过程中，由于计划和实际建设出入较大，建设进度过于落后，很难进行信息反馈，在规划过程中效果并不明显。尤其是在生态文明建设过程中，电网企业在发展过程中也存在着计划落实难、政策处理难等一系列的方式，必须要做好各方位的控制工作才能保证电网建设顺利实施。在实际施工过程中，不仅要做好要件准备、上报申请等一系列的工作内容，而且还需要做好沟通审核，这些问题在电网前期工作中都占据着关键地位，為了提高电网运作水平，实现电网高速度的发展，必须要针对这些问题进行全面分析[2]。

3 促进电网高质量发展项目前期的内容要点

目前，在电网高质量发展项目前期质量管控过程中应该充分发挥前期施工承上启下的作用，全面落实相关的质量管控工作，建立完善的监督机制，才能确保电网高质量快速发展，更好的迎接新任务，推动电网企业文件运作，详细要点如下：

3.1 科学设置“三条通道”

目前，在电网高质量发展过程中，要做好项目前期要点分析工作，最重要的一点就应该科学地设置三条通道。在某种程度上，它能全面的推动前期建设快速发展根据实际情况进行分析，三条通道主要包括可以提高工作效率的并行通道、能够推动核准审批的超前通道、以及加强各个工作之间联系的协同通道[3]。

（1）在并行通道建设过程中，要做好前期计划工作，采取多批次超前下达计划的方式，针对可行性研究，开启绿色通道。做好可研编制工作将其纳入到前期计划中，才能有效地调整工作内容。尤其是针对紧急项目分析，时而能有效缩短紧急项目前期的工作时间。除此之外，还需要落实支持性文件办理，与可研并行。听取相关政府部门的意见，积极的做好内容的调整和公积金工作，在最大范围内对协商结果进行分析，办理各类支持性文件，针对敏感线路和区域进行分析，加大跟踪管理，做好审批流程分析工作，才能依法的按照相关的内容进行实施，在项目初始阶段，需要做好全方位的准备工作，必须要和相应的建设部门进行沟通，保证各阶段的工作顺利实施。与此同时，还应该充分发挥自身优势，为前期工程建设提供必要的资源支撑，实现各方面资源的整合，加强电网项目可研与初设的衔接工作充分确保项目的可行性。（2）需要建立完善的超前通道，才能有效地推动核准审批的效率，目前在电网企业发展过程中，必须要以高质量作为主要的发展方向，这时可以积极的建立相应的电力设施和高压走廊，提前做好全方位的控制盒预留工作，积极的配合相应的规划部门，将电力空间布局积极地纳入到电力设施保护条例中才能完善空间规划布局，使得电网规划高效，它能为电力系统正常运作奠定一定的基础。目前，在政府进行超前对接过程中，必须要做好全方位的电网前期选址工作，可以和国土部门、规划部门进行协调，可以建立相应的生态保护红线区，做好区域管控工作，针对电网在施工过程中可能会产生的区域破坏进行分析，做好线路以及敏感区域的选址，选线工作，在最大范围内得到政府的支持，要对各类审批流程进行精简，全面提高审批效率。在各类风险管理过程中，应该对前期电网可能存在的风险清单进行分析，结合规划资源的现状，做好预警措施的前期工作，还需要和当地的政府、居民以及用户进行联系，做好实地调研工作。在实地勘察中，还需要加大宣传，才能更好的让民众对项目支持和理解，这样的项目在运作过程中可能产生的风险。（3）还需要建立相应的协同通道，才能加强各个阶段之间工作的衔接，一般情况下，在电网施工建设过程中，它涉及到的范围较广，不仅有前期的计划规划，还包括建设、采购、维护等一系列的内容，为了推动前期工作顺利进行，必须要做好全方位的规划编制工作，建立沟通站。实现各个部门之间协调配合，建立统一联动机制，加强前期工作和地方各个规划部门的有机融合，严格按照十三五计划做好配电网规划衔接工作，保证各项目如期进行。在和政府部门进行协调合作时，积极的和相关部分进行沟通。更重要的一点，在后期建设过程中，如果发现方案和实际工作出现差异性，应该做好全方面的调整工作，避免产生的重复性工作。在电网建设过程中，需要做好政府考核建筑工作，全面提高工作效率，才能保证各类项目顺利投入到建设中，加快电网项目建设，实现项目的高校运作。目前，在建设，运行或者是后期维护过程中，要保证各个部门，各个专业之间协同配合，保证项目具有较高的衔接性。尤其是在工程前期建设运行各个阶段，要保证人员相互配合，积极的沟通，各阶段所需要的工作内容，各司其职，保证各个环节具有较高的一致性，确保工程建设顺利实施，还需要考虑到调度部门的生产状况，做好全方位的审核工作[4]。

3.2 建立信息共享机制

目前，在电网高质量发展过程中，要做好项目前期的准备工作。（1）应该针对项目前期的内容进行全方位的整合，打造资源整合平台，建立完善的信息共享机制。一般情況下，在电网施工建设过程中涉及到的内容较为广泛，在运作过程中，要考虑到前期工作使用的资料多、档案查找困难等一系列的问题。这时可以打造资源管理平台，可以将相关的资料信息进行梳理，建立全方位的信息管控系统。实施前期工作档案，这样才能方便后期的查找前面，提高各个环节的工作效率，尤其是在相关建设内容实施过程中，还需要和调度计划等各个部门进行联系，实现资源的有效共享。（2）在电网建设过程中，还应该建立相应的综合管理平台，针对日常建设过程中的各个情况进行全面分析，如果在建设过程中存在安全隐患问题，应该及时的反馈给网络信息平台，才能对各个环节工作开展情况进行全面控制，才能在施工建设的前期、后期以及维护等各个环节实现资源共享。（3）在电网高质量发展过程中，还需要实现内外双向协调互动工作，实现全方位的协调沟通，加强外部协同，能保证电网在运作过程中更好地适应改革，建立完善的两极对着机制对接机制，尤其是电力部门以及各属地单位，部门应该主动的和地方以及相关的机构进行接轨，加大政府和部门的调控力度，做好沟通反馈工作，主动地加大外部环境的建设，才能更好地将电网高质量发展项目纳入到据规划过程中，对全方位的项目及才能对项目机制进行调整，建设绿色的通道。（4）建立内部协作网络，在项目前期工作质量管控过程中，质量链有各种各样的主题，需要做好国家电网的衔接工作，这样才能对下属区域进行监管和维护，及时的提供有效的方法和技术指导，也能支持精研系统的开发。站在协同开展工作角度，应该形成工作合力，做好设计内容的监管工作，加大内部网络的协同建设，全面覆盖前期各个建设内容。

3.3 实施动态调整

现阶段，在电网高质量发展项目前期要点分析时，还需要建立完善的动态调整工作，才能对整体的运作流程进行全方位的跟踪，一定要对前期工作流程进行分析，严格的按照我国电网公司电网项目前期工作管理办法，做好全方位的信息管控和记录工作，确保电网从规划到后期的维护各个环节都有详细的跟踪和记录，实现每个环节有依据可以遵循。除此之外，在前期工作交付完成以后，必须要各个部门之间相互配合，建立完善的机制，才能保证电网高质量发展前期项目顺利实施，具有前期和后期的一致性，在最大范围内推动工程不断发展。

4 结语

综上所述，促进电网高质量发展，项目前期要点分析时，必须要实施动态调整工作、建立全方位的信息共享机制。与此同时，还应该积极了落实三条通道，只有对电力系统进行前期管控，才能实现电力系统管理内容的优化，更好的符合国家产业政策以及电网的发展形势。目前，在电网企业发展过程中，还应该加快前期审核工作，才能保证电网项目顺利开展，在精准规划基础之上，要加大新一代电力系统的研究工作，将更多的资源和技术引入到相关区域，才能提高整个电网运行技术的经济效益。

参考文献

[1] 李永莱.聚焦“三型两网、世界一流”推动省级电网企业高质量发展[J].国家电网，2019（4）：36-37.

[2] 寇伟，辛保安.锐意改革锐意创新锐意突破奋力开创国家电网高质量发展新局面——2019年国家电网有限公司新年贺词[J].国家电网，2019（1）：2-3.

[3] 毛雨贤.扎根广西服务一方——广西电网公司优化营商环境服务经济社会高质量发展侧记[J].广西电业，2018（8）：16-17.

[4] 王颂.持续推进本质安全建设确保企业高质量发展国家电网公司召开安全生产电视电话会议[J].农村电工，2018（2）：1-2.