一、综合利用情况

武陟县的农作物秸秆综合利用大致经历了3个阶段：20世纪90年代中期以前，主要用于沤制农家肥、牲畜饲料、生活薪柴和造纸。20世纪90年代中后期，由于化肥的大量使用和牲畜专用饲料的推广，许多作物秸秆被随意丢弃、乱堆乱放，甚至被大量焚烧，既造成了浪费又污染了大气环境。进入21世纪，由于各级政府高度重视秸秆禁烧工作，加上新型农机具的推广使用、食用菌产业和畜牧业特别是养牛业的蓬勃兴起，秸秆综合利用步入了良性发展轨道，且利用率和科技含量较高。

目前，武陟县农作物秸秆的利用主要有4种途径，一是秸秆直接还田；二是通过青贮发展养殖业，使秸秆过腹还田；三是作为食用菌栽培的原料；四是用于造纸。而秸秆发电、秸秆生物反应堆、秸秆固化成型等转化利用技术尚未得到有效推广应用。利用的秸秆占秸秆总量的比例分别为：直接还田46.5万t，占55.8%；牛、羊等过腹还田9.6万t，占11.5%；食用菌栽培原料1.5万t，占1.8%；用于造纸15万t，占18.1%；其他如沤制肥料和自然消耗等10.72万t，占12.8%。农作物秸秆有效利用率在95%以上。

二、主要做法

秸秆是农作物的主要副产品，可用作燃料、饲料、肥料、工业原料等，是非常宝贵的生物再生资源。但在以前，武陵县和其他地区一样，每到夏收、秋收季节，由于农民群众图省事，大量焚烧秸秆，产生的烟雾到处弥漫，给环境、生产、生活、人身健康、公共安全带来严重影响，既污染了环境，又浪费了资源，焚烧秸秆陋习已成为公害，社会各界怨声载道。针对这种情况，从2000年开始，武陟县积极响应焦作市委、市政府的号召，采取许多行之有效的措施，取得了显著的成效，实现了秸秆资源的合理利用。

（一）领导重视，政策支持

为推进秸秆禁烧和综合利用工作，每年夏收、秋收季节，武陟县都专门成立秸秆禁烧综合利用工作领导小组，出台一系列政策措施。一是购机补贴。按照“补缺增量”和“重点区域重点推广”的原则，将机械推广数量进行分解，落实农机具购置补贴优惠政策，使全县的联合收割机、秸秆还田机、秸秆粉碎机、旋耕机、免耕覆盖播种机、打捆机、秸秆青贮机等大中型机械的保有量逐年增加。二是狠抓秸秆禁烧关键措施。始终把秸秆还田、秸秆青贮、集中清理销售作为推进秸秆禁烧和综合利用的重点工作来抓，杜绝了焚烧隐患。三是制定秸秆青贮养牛优惠政策。除用地优惠、建青贮池补助外，县政府还先后列出专项资金用于青贮养牛贷款贴息。

（二）以人为本，注重宣传和引导

为增强农民群众秸秆禁烧的自觉性，武陟县农业农村局把对农民的教育引导放在突出位置来抓。每逢三夏、三秋开始前，县、乡、村都召开禁烧会议，安排布置禁烧工作，并充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强宣传。同时，采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发技术资料、出动宣传车辆等方法，营造浓厚的秸秆禁烧氛围，做到秸秆禁烧工作家喻户晓、深入人心。

（三）广辟渠道，搞好秸秆综合利用

禁烧工作的根本是要为秸秆找到出路。把秸秆机械还田作为综合利用的主渠道，出台优惠政策增加机械数量，把秸秆青贮养牛作为调整优化农业结构、增加农民收入的有效途径，以秸秆为主要原料的食用菌生产取得了新的进展，建立了一批食用菌生产基地。通过发展食用菌规模化种植，培育了农村新的经济增长点，拓宽了农民增收的渠道。

三、发展对策

虽然武陟县在农作物秸秆转化和综合利用上做了一些工作，取得了一定成效，但与先进地区相比、与农村经济社会的发展要求相比还有不小的差距，秸秆综合利用的空间和潜力还很大，需要在今后的工作中给予高度重视，不断引进新技术、开发新产品，拓宽秸秆综合利用的途径，为合理利用资源、开发生物质能源、改善生态条件、建设新农村进行不懈探索和实践。如利用秸秆发电、秸秆生物反应堆、秸秆固化成型、秸秆汽化炉、秸秆压缩板制门等科技含量高、附加值高、经济效益好的秸秆利用技术，没有得到推广应用，今后要给予高度重视，积极引进推广，不断取得秸秆综合利用技术的新突破。

（一）加强领导，明确职责

秸秆综合利用工作事关农村经济发展、农民增收和生态环境建设，把该项工作摆上重要议事日程，高度重视秸秆综合利用工作，切实抓好相关技术研究、开发、示范推广。

（二）确立发展思路，制定发展规划和任务目标

围绕秸秆的资源作用，确立发展秸秆经济的思路，把秸秆综合利用当成一项产业来抓，把秸秆利用的生产活动变为秸秆经营的经济活动，并结合实际，认真制定发展秸秆经济规划和推动秸秆综合利用的政策，加快秸秆综合利用的步伐。

（三）继续抓好秸秆综合利用机械化技术推广工作

在巩固小麦、玉米秸秆联合收获还田的基础上，不断引进推广新型农机具，提高农机装备水平，使秸秆机械化粉碎还田技术、秸秆机械化青贮、饲料加工、保护性耕作等技术得到充分运用，切实提高秸秆综合利用水平。