刘宏权

（辽宁省喀左县行政审批局 122300）

1 流行特点及危害

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的一种急性、热性、高度接触性动物传染病，不分年龄和品种都可发病，发病率和死亡率很高，甚至达到100%，我国作为生猪养殖和消费大国，一旦大面积发生后果不堪设想。目前，世界范围内还没有有效的疫苗来预防该烈性传染病的发生，最有效的防控办法就是采取科学有效地防控措施。

2 综合防控措施

2.1 及时召开会议，加强组织领导

各地人民政府对非洲猪瘟防控工作高度重视，多次召开不同层次的非洲猪瘟防控工作会议，通报疫情情况，传达上级文件精神，出台政策，研究措施，成立由多部门参加的防控非洲猪瘟工作领导小组，全面负责本地区的非洲猪瘟防控工作。

根据疫情的严峻性，各地政府及时调整疫情防控组织，由原来的分管领导任组长升级为党政一把手任双重总指挥，全面加强疫情防控领导。同时成立各级班子为组长，指挥部成员单位主要领导为副组长的非洲猪瘟防控工作督查组，深入本辖区，对涉及非洲猪瘟的各项具体工作进行全面督查。各级畜牧兽医部门积极研究部署防控工作，强化技术指导。

2.2 全面落实责任，层层传导压力

各地防治重大动物疫病指挥部及时下发文件，进一步明确非洲猪瘟工作领导小组各成员单位的职责。作为最前沿的防控部门，认真落实非洲猪瘟防控工作包乡包片责任制，由每一名党组成员任组长协同直属单位包扶工作，并将所包扶的乡镇落实到具体工作人员的人头上，针对非洲猪瘟防控工作中的疫情排查、餐厨垃圾监管、消毒、动物卫生检查站、防控包保责任制、组织机构构建等工作情况逐一细化，进行全面督查；县级人民政府及时和各乡镇签订 《非洲猪瘟防控责任状》，进一步明确责任，并多次召开非洲猪瘟防控工作会议，成立非洲猪瘟防控工作领导小组，建立乡镇主要领导、包乡干部、基层防疫人员、村负责同志在内的 “四位一体” 疫情包保责任制，全县所有生猪养殖场（户）实现层层有专人负责的疫情管理机制。

3 扎实做好防控督查工作

各级非洲猪瘟防控督察组能多次深入到所包扶片、辖区针对防控工作落实情况进行全面督查。县及畜牧兽医部门作为非洲猪瘟防控工作的牵头单位，结合自身的业务特点充分发挥防控工作的主力军作用，认真履职，指导检查各乡镇的防控工作落实。

4 强化各项防控措施

4.1 强化舆论宣传引导

开展非洲猪瘟疫情防控以来，各地通过疫情普查的方式下发了 《非洲猪瘟防控知识》 《非洲猪瘟防控明白纸》和《非洲猪瘟知识挂图》 等宣传材料，宣传非洲猪瘟基础知识，正确引导社会舆论，避免造成社会恐慌。

4.2 全面开展疫情排查

各地积极组织基层防疫人员、乡村两级干部，对全县生猪养殖场（户）、屠宰点、生猪交易等场所开展全面排查，排查工作坚持不漏一村一场、一户一畜，采取不间断、循环往复拉网式排查，普查结果实行一天一汇总、一天一上报，疫情排查真正做到全覆盖无死角。

4.3 全方位搞好消毒灭源工作

非洲猪瘟防控期间，各地县级畜牧兽医部门加大防疫消毒的宣传力度，积极为全县生猪养殖场户构建防疫灭病的生物安全屏障，切断疫病传播途径。现在各地养殖场全部建立健全的消毒制度，完善消毒设施，制订科学的消毒程序，规范消毒技术，使防疫消毒达到全方位、无死角。

4.4 强化生猪移动监管

各地在防控期间陆续在省、市、县际主要公路设立动物卫生监督检查站，通过铺设消毒带对过往车辆进行消毒。由当地领导负责带队，畜牧、公安、交通工作人员联合上岗，各执勤岗实行全天候24h 值班，严禁生猪调入调出，限制生猪产品调入调出。有效控制生猪及产品的运输环节的监管。

4.5 加强餐厨垃圾管理

各地严格按照上级要求，对餐厨垃圾进行全链条监管，制定下发管理办法和文件，要求辖区内宾馆、酒店、学校和机关企事业单位的餐厨剩余物，严禁流向猪场和养殖户。

4.6 全力做好应急保障

防控期间各地纷纷出台非洲猪瘟疫情应急预案和非洲猪瘟疫情应急预案实施方案。应急预案和实施方案对疫情出现后诊断、监测、疫点疫区的划分、封锁及采取的相应措施进行详尽阐述。各级畜牧兽医部门还下发了非洲猪瘟疫情应急预备队和应急调用车辆的通知，组建诊断组、疫情处理技术组、疫区封锁组、扑杀无害化处理组、消毒组、免疫监测组疫情信息组、保障组、疫情普查组等形式的应急小组，并公布了疫情应急车辆。在应急物资储备方面各地加强消毒液、扑杀器、防护服等必要应急物资的储备。