贺启航

（武昌工学院，湖北 武汉 430070）

冶金行业特别是钢铁行业，是我国的经济的支柱产业之一，钢铁年产量居世界前列，但是在发展过程中，由于技术能力、环保意识等方面的原因，冶金企业一直是我国的污染大户，排放的废水、废气、废渣给周边环境造成严重的污染。随着我国对于环境保护的重视，同时对于经济结构的调整，冶金企业原有的粗放型发展模式已很难适应当下的发展形势，必须寻找绿色的发展道路，使绿色发展成为企业的竞争力，实现企业与环境和谐共处。

1 冶金企业环境保护现状

1.1 环保压力更大

近些年来，我国将环境保护放在重要位置，出台了一系列政策和法规，对于原来污染较严重的冶金企业，面对的环保压力相比其他企业更大[2]。在限期政治和节能减排总量控制情况下，我国各级环保部门对冶金企业实施了重点监管和治理，并提出了具体的环境治理和保护的要求，冶金企业必须按照要求执行，同时每年需要签订责任书，并需要严格落实责任书内容，很多冶金企业受到环保部门的处罚，严重的甚至停业整顿和关停，处罚更加严厉。

1.2 新排放标准对冶金企业提出的新要求

在新的时期，为了落实国家的环境保护和治理要求，国家和地方出台了针对冶金企业新的排放标准，新的排放标准相对于原有标准系统性更加，要求更加严格[3,4]。对于钢铁企业新的排放标准中，一方面增加了多种污染指标，在污染指标方面增加了铅、汞等指标，主要是有毒物质和重金属物质，在废气排放指标方面，增加了烧结氟化物、氮氧化物等相关指标。同时，新的排放标准对污染项目进行升级和优化，特别是对二氧化硫、颗粒和化学需氧量等指标的控制更加严格。在新排放标准中，针对我国大气污染严重和雾霾治理问题，在大气污染排放的监测方法等方面提出了新要求。特别要求钢铁企业需设置气体收集装置，收集后的气体经过处理，达到排放标准后，才能排到大气中。最后，为了避免企业躲避监测，私下进行污染物排放，新的排放标准加大了监测频率。综上所述，新的排放标准更加系统和严格的对冶金企业的污染排放提出更高的要求。

1.3 环保成本增加

对于冶金企业，环保成本主要包括环保装置的投资建设和环保设施运行两个方面，例如对于钢铁企业环保脱硫为例，脱硫的运行成本会使企业每吨的钢材成本增加20元左右，一些技术能力差的甚至更高，这会较大的影响企业的利润，特别在产能过剩的大背景下，环保成本使很多冶金企业的利润大大减少，甚至出现亏损，很多冶金企业遇到了发展的瓶颈和冬天。

1.4 缺乏可靠的节能技术以及清洁生产技术

缺乏可靠的节能技术和清洁生产技术是我国冶金企业面临普遍问题，以钢铁企业为例，虽然我国钢铁企业生产总值是世界第一，但是节能技术和清洁生产技术与发达国家相比有很大的差距，国内现在仅有宝钢的整体技术水平能够达到国际先进企业标准，整体行业水平不高，一方面资源浪费较严重，另一方面会造成大量的污染排放，污染物治理成本比较高，所以很多企业需要投入大量的成本进行污染治理，不利于企业持续发展，应该从源头防治污染，采用先进的节能和清洁生产技术。

2 冶金企业践行企业环境责任存在的主要问题

2.1 企业环境责任相关法律法规缺乏可操作性

我国的相关法律，如《公司法》、《环境保护法》等规定了企业应该承担的环境保护方面的责任和义务，但缺乏细节性的操作规则，很多都是原则性的规定，环保部门在实际工作中缺乏实际的工作依据。另外，相关法律中对于污染企业的惩罚一般仅限于罚款，违法成本低，守法成本高，不利于企业遵守法律，容易纵容企业污染行为。

2.2 冶金企业环境责任信息披露不足

冶金企业，特别是大型的上市的冶金企业应该履行环境责任信息披露的责任，但是一方面信息披露的途径很有限。很多都是以媒体报道的负面信息的形式呈现。另一方面，冶金企业披露信息的意愿不足，披露的信息不全，很多冶金企业认为环境责任信息属于企业内部信息，即使披露相关信息，信息也不全，缺乏细节信息，实用价值大打折扣，不能满足信息使用者的需要，没有认真履行环境信息披露的责任。

2.3 多数冶金企业资源利用率偏低，能耗及污染较高

我国很多冶金企业在发展过程中一直采用粗放发展模式，不重视技术革新，不采用先进的生产技术，造成很多冶金企业技术陈旧，技术水平差，直接导致企业对矿石的利用效率低，很多副产品都无法利用，排放出去又形成了环境污染，所以很多地区污染严重的企业一般都是冶金企业，这是大家对冶金企业普遍印象。

3 冶金企业与环境的和谐发展策略

3.1 强化企业环保意识

近些年来，我国将环境保护放在重要位置，冶金企业一定要认真认清当下的发展形势，从上到下强化保护意识，过去那种“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的状况一定要杜绝。冶金企业要把环境保护作为企业生死存亡的大事来抓，不要将环境保护作为自己企业发展的负担，还是当成企业持续发展的源动力，明确只有做好环境保护才能继续往前发展，明白树立企业好的环保形象，有助于企业的长期发展。

3.2 全面排查环境隐患

冶金企业的生产环节众多，工序复杂，涉及的排污节点也很多，同时很多设备新旧差异，工艺差异，导致企业的环境污染问题解决起来比较复杂。企业应该进行系统全面的环境隐患的排查，真正找到污染物超标排放的原因，然后逐步针对性的进行整改，先解决主要问题，再解决次要问题，根据企业的切实情况，制定合理的整改计划，然后严格落实。

3.3 淘汰污染严重、治理难度大的生产装备

虽然通过增加环保设施的建设和投入能够解决冶金企业污染物排放超标的问题，但是这还是在走先污染后治理的老路，持续环保投入也会给企业造成很大的压力。所以从源头抓起，淘汰污染严重、治理难度大的装备，采用新技术、新设备，提高资源利用率，同时减少污染物的产生，生产出更好的产品，赢得市场，这才是一条可持续发展的道路。

3.4 提高企业管理水平和节能环保水平

冶金企业需要从管理上下功夫，从管理上要效益，从管理上解决环保相关问题，例如推广精益制造、5S管理，使环境保护理念深入到实际行动中，做好现场的环境管理。另外，改变组织结构，建立环境管控中心，认真落实环境保护责任制，将环境环保成为个人和部门的考核指标，向环保要效益，提高企业的管理水平[1]。

3.5 适时进入新的节能环保领域，实现节能环保产业的可持续发展

冶金企业需要长期发展的战略眼光，冶金企业需要进行环境保护，但是不能将环境保护作为企业的负担[2]，解决这个问题的可行途径是，冶金企业可以利用积累的技术优势，选择合适的时机进入环境保护领域，一方面能够很好的服务本企业的生产，同时可以利用技术创造效益，实现一次绿色转型，为其他企业和社会解决环境问题，例如可以在污染处理、大气污染治理，煤化工领域寻求突破，使得环保板块成为自己的重要的发展板块之一，使企业获得新的利润来源和发展动力，同时也能促进企业持续提高自己的环保水平，达到良性循环，使得原有的环境保护的“负担”转变为企业新产业发展的动力，同时创造社会效益，实现企业的长久发展。

4 结语

当前，在去产能和环境保护的双重压力下，很多冶金企业发展面临前所未有的困难和危机，既是危险，也存在很大的机遇。很多冶金企业必须有壮士断腕的勇气和决心，坚决淘汰一些耗能大、污染大的设备和工艺，引进新技术、新工艺、新人才，要使企业的面貌焕然一新，寻找可持续的发展道路，从技术上解决发展中的问题[5]。同时，同等重要的是要从管理上解决发展的问题，改变原有的发展观念，向管理要效益。很多冶金企业目前在经历阵痛，也会有一批冶金企业会被市场淘汰，只有那些与环境实现和谐发展的冶金企业，才能在这场变革中生存下来，并得到发展。