贾洪杰

习主席深刻指出，要加强和改进新形势下我军政治工作，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。这对新体制新编制下开展政治工作提出了新要求。作为新调整组建部队，应高度重视发挥政治工作在开局起步时期的定向、奠基、塑形、得人作用，在联系实际中理清抓政治工作的理念和思路。

一、突出强军思想贯注，打牢理想信念根基

坚持以强军思想引领、用科学理论武装，是确保官兵投身强军实践、献身强军事业的根本保证。一是用党的十九大精神牵引。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期部队首要政治任务。要抓住基层官兵这个“大头”，持续组织官兵原原本本读报告、真学真懂悟真谛。要抓实党员干部这个重点，坚持先学一步、深学一层，深入开展“对照党章找差距、立足岗位创一流”“不忘初心、牢记使命”大讨论。要抓严领导干部这个“关键”，多到营连、常下班排，为部队宣讲辅导，与官兵分享心得，在学习上树好“风向标”、当好“领跑者”。二是用主题教育引领。开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，目的就是用习近平强军思想引领部队。要在“细”上下功夫，专题召开教育准备会，围绕主题教育“抓什么、怎么抓、谁来抓”，组织广大政工干部建言献策；深入搞好官兵思想调查，依据调查分析报告，细化教育方案；采取挑应战、表决心、横幅签名等多种形式，扎实动员部署，营造浓厚氛围。要在“实”上想办法，理论学习、大课辅导、小课答疑、讨论交流等环节要一步一动严密组织，“和平积弊大起底大扫除”整训活动要着眼解决问题，“讲习主席故事、当习主席战士”学习实践要突出深化消化。要在“点”上全覆盖，着重突出公勤人员、小散点位，建立考勤登记制度，落实统一补课，使教育覆盖到具体人头。三是用学习制度推进。要严格党委中心组理论学习，做到党委有年度计划、个人有自学计划、每月有考学测试，采取探讨式辅导串讲，每月安排一名常委围绕学习主题作一次辅导；采取讨论式交流体会，常委“逐个过”登台发言；采取研究式转化运用，每季结合工作和思想实际形成调研报告。要细抓基层理论武装，联系官兵学习、出差、休假等流动性大的实际，多批次、小班额组织理论轮训；把握分片部署、野外驻训人员动态分散的特点，采取每日背记一题、点名临机抽问等方法，增强学习效果；着眼增强学习趣味、激发政治热情，营每月、旅每季评选“理论之星”。

二、瞄准向战为战功能，发挥服务保证作用

重组重塑的根本目的在于提升部队战斗力，锻造能打胜仗的精兵劲旅。作为新调整组建部队，更要把政治工作聚焦强军打赢。一要树牢备战导向。各级党委必须牢固树立战斗力根本标准，立起备战打仗鲜明导向，真正担起胜战之责。要树立打仗标准选人的导向，选人用人、晋职晋衔向打仗人才倾斜，实行军事训练“一票否决制”；要树立打仗人才吃香的导向，大奖备战打仗先进典型，奖励指标要向训练典型、向基层一线倾斜；要树立能力不足问责的导向，紧盯训风演风严格训练监察，重点查纠指导思想不端正、消极应付降标准等突出问题，从严追责问责。二要培育战斗精神。要加强职能使命教育，持续推进“红色基因代代传”工程，广泛开展“学战史、悟传统、学英模”活动，不断增强官兵闻令而动、闻战则喜的战斗品格；要把从难从严的磨砺摔打、实兵实战的对抗演练、真刀真枪的比武比拼作为磨砺血性的主渠道，培养“一不怕苦、二不怕死”的战斗意志；要加强新条令的学习贯彻，大力弘扬“三个不伸手”精神，以平时的令行禁止、守纪如铁保证战时的令旗所指、血性锋芒，使官兵展现亢直阳刚的气质，彰显雷厉风行的战斗作风。三要提升实战能力。各级政治干部要带头学军事、练军事、强军事，切实把带兵打仗、练兵打仗的主责主业立起来，把谋战思训、投身训练的模范形象树起来，把军人生来为战胜的使命责任担起来，把训练不严格、指挥不精通当作军人的耻辱。要学好战时政治工作纲要，结合驻训、演习等时机，完善政治工作作战预案，加强政治工作实战演练，发挥重大任务中政治工作的威力。

三、着眼部队深度融合，抓实思想教育引导

新调整组建部队，基本是重组重建的，各级要在扎实搞好合编合心合力教育基础上，更加注重从经常的、内在的、无形的工作抓起。一是经常性教育引导，把思想统起来。要联系营连专业性质、工作任务不同特点，区分时间、系统，分别制定每月教育计划，旅一级主要统四类大项教育和倾向性问题，经常性现实思想教育由营连自主定题目内容、自由选组织形式；要针对改革调整后岗位变动、多地分居带来的现实困难，抓实婚恋观、苦乐观、价值观教育，引导官兵正确处理家庭矛盾、正确看待岗位分工；要针对青年官兵立身做人熏陶不够、道德修养教育不足的问题，采取看国学视频、记名人名言、学家风家训等方法，开展中华传统美德教育，运用优秀传统文化引领思想和行为。二是常态化创先争优，把情感融深入。利用节假日、双休日，组织长跑、拔河、歌咏等集体性文体比赛，在齐心协力中营造携手互助、崇尚友谊的好风尚；在部队组建纪念日，开展“团结创业模范个人、先进集体、好搭档”等群众性评比表彰活动，在潜移默化中培育相互谦让、相互学习的好风气；坚持“既大面积地优中选优，又原单位间相对平衡”的原则，调整配备干部、选取晋升士官，并公开说明情况，在现实考验中树牢换位思考、客观公正的好风格。三是全景式赓续血脉，把基因传下去。要在挖掘、继承各营连固有传统的基础上，注重把创业历程写入历史、把共同意志融入血脉，逐级征集旅徽，集体创作旅歌，总结提炼旅训，强化官兵集体荣誉感；注重荣誉馆室建设，设计连队历史“荣誉墙”，制作连队《光辉史册》，编撰《团结创业风采录》，采写官兵《艰苦创业故事集》，记录官兵艰苦创业、爱岗敬业、建功立业的点点滴滴，在创造历史、塑造传统中增强自我价值认同。

四、紧扭基层组织建设，夯实部队发展根基

新组新建、调整移防部队，人员编成变了、老底子没了，过去的思维惯性、工作传统、习惯作风都发生了改变，要始终把工作的落脚点放在抓根本、管长远、固根基上。一是坚持党委统住。要严格“三会一条线”制度，做到每季党委会理思路、每月办公会统工作，梳理工作重点；每周交班会制定工作计划，每日值班首长协调工作矛盾，重点卡住发文、公差、派车等临时性任务；制定“基层三个组织联建联创”统筹表和“天天、周周、月月必办的事”一览表，做到落实工作“按图行进”，坚决杜绝“想当然”“随意化”“打乱仗”现象。二是凝聚机关合力。基层很忙乱，根子在机关；基层有困难，症结在机关。要注重发挥抓基层领导小组作用，坚持每季度组织官兵恳谈会、机关基层双向讲评会，把基层矛盾困难解决在现场。对基层必需的战备、训练、工作、生活设施，该建的要建、该修的要修，决不能因临时部署、二次移防而凑合应付、少投入或不投入。三是扭住重点帮建。时间上突出年初理思路，结合年初党委（扩大）会，采取座谈了解、现地检查、民主测评、检讨反思等方法，对基层党委“逐个过、过一遍”，指导基层找准抓手、走上正轨；单位上扭住新组新建的，每年初重点确定5～6个营连，由常委亲自带队，集中帮一段，跟踪帮全年；方式上坚持挂钩经常带，机关每个科（股）都要挂钩一个连，主要职责是帮助解决困难。四是突出靠营抓连。坚持给营还权、推营向前，旅一级做到周末假日不占、调休补休不拖、急事请假不推，经费不克扣、用人不插手、指标不截留，保证条令法规规定的权力原封不动、自主掌控。在抓好每季干部讲评的基础上，盯着营一级落实好每月干部、士官讲评制度，指导营一级组织好每月经常性工作“流动红旗”评比，服务营一级解决好抓建中存在的困难问题。

五、注重加强人文关怀，持续真抓关心关爱

新调整组建部队，官兵在训练、工作、生活上都面临许多新情况、新问题、新矛盾，要牢固树立“关心基层、关爱官兵”的工作导向，注重在暖人心、聚人心、得人心上做工作，不断增强官兵“一家亲”的归属感、战友情的温度感。一是把应该落实的待遇坚决落实好。要针对官兵在报销合理费用上的“嫌麻烦”“看不上”“不好意思”等心态，强制落实办公通信费、市内误餐费、加班食品补助费、体系医院就医交通费；要保证好官兵休假权，向官兵公开承诺“不欠官兵一天假”，积极推开“分段休假”机制，官兵急事请假可边离队边履行审批手续、派车送站；要积极协调好家属随军随队住房、户口随迁、官兵子女就近入学等涉及官兵切身利益的具体矛盾问题；在不违反规定的前提下，可以为退伍战士制作发放纪念品，坚决把组织赋予官兵的福利待遇最大限度保障好，不让官兵空盼、埋怨。二是把能够办好的事情自觉办理好。新调整组建部队针对分片部署营区距离远、人员常态流动的情况，可视情开通工作班车；要注重改善官兵生活条件，在条件允许的情况下，为营连安装热水器、配备洗衣机等基本生活设施；针对调整移防后，大龄未婚青年多、找对象难的问题，可协调组织“军地青年联谊会”；要针对青年官兵口味特点调剂伙食，争取做到每周一次小会餐，吃一次火锅或水饺；要开办好考学苗子辅导班，可以安排高学历干部和来队家属帮学，从用心解决好官兵身边的小事、难事做起，暖人心聚兵心。三是把需要解决的难题积极解决好。针对一些官兵“自我意识”强，有事不轻易吐露心声、有难不主动寻求帮助的问题，开展“心里有话报告组织、个人有难依靠组织”活动，在连队隐蔽处安装“心里话”信箱，引导各级把官兵的心里话“掏”出来、烦心事“导”出来、个人难“淘”出来，在挠头事、棘手事、隐私事衍化为隐患前就处理好；要专门设立特殊困难官兵救助基金，在节日或根据需要救济特困官兵和困难党员，在解难帮困中增强官兵认同感、归属感、幸福感。