李晨昱

摘 要 面对纷繁复杂的舆论形势以及互联网一日千里的发展势头，作为广东省委机关网的南方网近年在食品药品安全方面与监管部门保持着密切沟通合作，在食药安全网络舆论引导方面取得了一些心得和经验，逐渐摸索出一套较为成熟的经验和方法。

关键词 新媒体；网媒；食药安全；舆论引导

中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2018）18-0072-02

食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是一项重大的民生工程。食品药品安全事件燃点低、触点多、热点高，舆论敏感神经极易被触痛，相关负面事件的新闻传播呈现出许多新特点。相比过去，如今食品安全问题传播速度更快、影响程度更大，波及范围也更广，这些都给当下食品药品监管部门和主流媒体在舆论引导上带来了新的挑战。在积极构建政府监管、企业自律、社会监督“三位一体”的社会共治格局的过程中，宣传普及食药安全知识，增强公众食品药品安全法律意识和法治观念，显得尤为迫切和关键。

2018年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议召开，习近平总书记在会上发表重要讲话，对新形势下党的宣传思想工作做出重大部署，他强调要坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。作为广东省委省政府的喉舌及南方报业传媒集团融合发展的核心主平台，南方新闻网（以下简称“南方网”）一直以来紧密围绕省委省政府中心工作，凭借其与生俱来的坚定党性与办网宗旨，努力做好主旋律报道与舆论引导工作。面对纷繁复杂的舆论形势以及互联网一日千里的发展势头，南方网近年在食品药品安全方面与监管部门保持着密切的沟通合作，在网络舆论引导方面取得了一些心得和经验，逐渐摸索出一套较为成熟的经验和方法。

1 打造网络宣传主平台，舆论引导有声有色

广东作为全国第一经济强省及餐饮食品、化妆品、药品、保健食品、医疗器械生产及消费大省，切实保障公众饮食用药安全，筑牢人民群众幸福基础，维护正常的市场经济秩序是建设幸福广东、改善民生福祉的迫切需求。2012年是广东省委省政府率先在全国范围内提出开展“三打两建”活动的元年，也是全省加快转型升级、建设幸福广东的关键一年。在此大背景下，南方网应时而动，推出全国首个在食品药品领域以新闻发布、信息整合、互动交流、活动实施为特征的网络专栏——《食品药品安全播报》，积极落实广东“三打两建”行动部署。专栏上线的当月，及时推出了《扎实开展“三打两建” 构筑群众健康防线——广东食品药品监管系统在行动》专题，内容包括省食品药品监管系统落实“三打两建”的工作举措、成效、社会影响等，很多稿件都是我们与省食品药品监管部门紧密合作，第一时间发布的独家消息，确保了信息来源的准确性。专题一直持续更新到2012年年底，以宏大的篇幅全面展现了我省在食品药品安全监管方面的工作成绩与创新举措，有力地营造了积极正面的舆论氛围，推出后得到广大网友的热烈关注和积极回应。

从2012年到2018年，经过6年时间运行，该专栏紧紧围绕食药监管部门的中心工作，主题宣传到位，积极设置议题，热点及时跟进。在内容架构设计上，设置了层级丰富、重点突出、清晰便捷、协调统一的栏目，如“头条播报”“广东速递”“新闻发布”“热点专题”“直播间”等，内容多样，形式新颖，互动性强。在运营维护上，做到日日有更新，月月有亮点。在重大食品药品安全事件面前，坚持第一时间发声，抢占舆论制高点，在华南地区乃至全国都产生了广泛的社会影响力。如在“山东疫苗事件”“史上最严乳粉新政实施”等重点热点话题前，专栏在做好正确引导社会舆论的同时，也让广大网民第一时间了解到了最新消息，一方面维护社会稳定性，让谣言无处滋生，从而不恐慌，另一方面用大量事实宣传我国正为食药安全做了大量的工作，提高广大网民对我国食药安全的信任度。

为紧跟新媒体发展步伐，《食品药品播报专栏》于2018年进行了新一轮改版，更加突出原创化、移动化和产品化特色，在传播平台、页面设计、栏目规划、内容包装等方面进行全新的展示。通过精简栏目设置、调整栏目比重，并采用H5、图解、漫画、精彩视频、移动端直播等多种新媒体手段创新发展传播形式，继续讲好广东着力打造全国食品药品质量安全示范区的好“故事”。

2 抢占新媒体传播高地，重大舆情及时发声

当下，以微博、微信及政务App客户端为主体的“两微一端”已成了移动政务的代名词，是“互联网+”在政务领域的具体应用和展现。随着新媒体的快速发展，为配合党政部门牢牢把握舆论主导权的新要求，南方网建立了一支政治素质和专业能力过硬的新媒体运营团队，为党政机关提供新媒体的内容运维工作服务。目前南方网正在运营的政府部门两微包括省政府官网微信、省人大微信、省政协微信、省食药监局两微等50余个，创新了政务微信、微博发展新模式。在遇到重大、突发舆情时，官方两微要把握好时、度、效，对新闻事件第一时间作出反应、在恰当时間给予回应，抢占网上舆论工作主导权和制高点。

2017年11月24日，广东省河源市发生一起怀疑饮用假酒中毒案件。在省食药监局的指导下，南方网省食药监局两微运营团队第一时间在官方微信、微博同步更新，24日晚主动通过政务新媒体发布消费警示，并以两种酒存在严重食品安全风险隐患为由，提醒广大市民暂停销售或引用这两种酒，主动发布舆情，形成首个话题爆点；25日晚主动披露案件调查细节，通报患者情况、以及全省风险排查情况，满足了公众的知情权和表达权，随即各大传统媒体纷纷接力，最终形成一则受关注度高、影响范围大的重大食药舆情事件。后台统计显示，11月24日、11月25日发布的两篇文章阅读量《消费预警丨广东食药监提醒你这两种酒存在着严重食品安全风险隐患》《食品药品监管部门调查处理河源市一宗怀疑饮用假酒中毒案件》7日阅读总次数分别达到近27W+、2W，超2W人主动分享传播，这是一次由政府层面主导的良好新媒体舆论应对案例，示范了一个良好的政务新媒体是如何有效应对舆情积极发挥作用的。

3 构建立体化宣传网络，创新载体拓宽渠道

以“食药安全，共同捍卫”为主题的广东省“食药科普进基层活动月”系列活动于2017年9月顺利举行。作为全国范围内首创的食药科普进基层活动，此次活动宣传工作参与媒体多、推广渠道广、影响群体众，舆论影响大，被誉为是具有“时代特点、行业特征、广东特色、全国影响”的活动品牌，取得了巨大的社会效应和宣传效果。食品药品安全的社会共治是一项系统工程，而基层是食品药品安全监管的前沿阵地和主战場，通过开展系列食药科普进基层活动，创新模式，整合资源，在宣传中重视和社会公众的互动性，增强新闻宣传带给社会公众的获得感，有利于进一步普及食品药品安全知识，形成食品安全人人有责、食品药品安全齐抓共管的良好氛围，为食药部门赢得“存在感”，为社会共治争取“同盟军”。

本次活动月中，南方网统筹协调南方报业传媒集团全媒体矩阵资源，分阶段、有步骤地对活动月进行主题策划、热点引导、活动组织、宣传报道、渠道推广，对整体宣传工作持续关注、不断升温，让每个阶段都有亮点。南方报业传媒集团充分发挥齐下报、刊、网、端、微、平全媒体矩阵的传播优势，以传媒+打造食药科普品牌，做到了食药宣传有文字、有声音、有图像、广传播，最大限度凝聚共识，引导社会参与，搭建起政府与企业、市场和社会多方共治食品药品安全的新格局。并创造性的使用了1+x采编联动机制，构建了立体化的宣传网络，线上资源主要包括南方网（电脑端+微信公众号）、南方+App、《南方》杂志口袋书，线下资源包括南方报业LED联播网、南方农村报直播车等。其中南方网专门制作活动月同名专栏，汇总全媒体报道，并挂南方网首页醒目位置进行长期推广。据不完全统计，本次活动月期间，南方农村报直播车共派发“四品一械”各类科普宣传资料10万余册，亲身参与进基层食药科普系列活动的群众达上万人，南方报业LED联播网在全省范围内14个重点商业区投放的广东省局形象宣传片日接触人次达1 500万，南方网同名网络专栏活动月期间点击量超100万，两微一端覆盖的粉丝群体达2 000万以上，《南方》杂志口袋书精准定向发行到全省各级领导干部和广大群众，覆盖人群达数万人；百度检索以“广东省食药科普进基层活动月”为关键词搜索结果高达269 000个，提供了一个较为成功的全媒体矩阵提高食药安全舆论传播力的范本。

参考文献

[1]廖莎莎.我国政务微信发展现状、问题及对策研究[D].重庆：重庆大学，2015.

[2]新华社.习近平出席全国宣传思想工作会议并发表重要讲话[EB/OL].[2018-08-22].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-08/22/content_5315723.htm.

[3]吴木坤.新媒体时代舆论引导研究[J].中国报业，2017（7）：70-71.