■ 摄 政

（作者系太原工业学院纪委综合审理室副主任）

党的十九大报告指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。在全面从严治党为社会各界带来廉洁红利的今天，高校党委纪委务必要在作风建设上紧跟习近平新时代中国特色社会主义思想的步伐，精准发力，抓早抓小，防微杜渐，涵养风清气正的育人环境，为新时代中国特色社会主义教育事业发展提供坚强政治保障和纪律保障。

高校作风建设存在的突出问题

高校作风建设，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和校风校纪等内容，说到底是党风在高校的集中体现。近年来，高等教育改革力度加大，大学以开放的姿态积极与社会接触，出现了一些具有高校特点的新情况、新问题，这些问题不同程度地影响着高校干部、教师、学生的言行举止，具体表现在以下几个方面。

当前高校干部在作风方面存在的问题

其一，高校党委在履行作风建设主体责任方面存在工作不到位的问题。一些党组织负责人把全面从严治党主体责任当作副业，甚至认为作风建设只是纪委的工作，无形中当了“甩手掌柜”。部分高校领导干部对下属的作风建设重视不够，只管人管事不管思想作风，致使一些干部、学者忽视小事小节，最终触犯党纪国法。

其二，高校干部作风存在理论和实际脱节的问题。高校领导干部在学习方面次数较多，但入脑入心的办法和载体不多；贯彻落实上级指示精神和安排部署工作时，常常满足于会议开过了、文件传达了，对落实情况过问不够、监督不力；很多制度的制定没有深入调研，可操作性不强；党员干部虽层层签订党风廉政责任书，但缺少有效考核机制，致使责任流于形式。

其三，高校干部作风存在脱离群众的问题。在全面从严治党的大环境下，大多数高校领导干部都能及时开展谈心谈话，但因主观和客观原因，对群众反映的具体问题，并不能彻底有效解决。

高校教师在作风方面存在的问题

存在“重业务轻思想、重职称轻教学”的问题。部分学者在科学探索的道路上没有想清楚“为谁培养人，培养什么人”的问题，在大是大非问题面前绕道走，不能理直气壮同错误言行作斗争；部分教师政治意识不强，为了在课堂上吸引学生，讲述一些“段子”，对学生产生了不良影响；部分教师评为高级职称后，因上课对自身收入影响不大，所以逐渐远离讲台，不再坚守在教学一线传道授业解惑。

高校作风建设存在问题的成因分析

高校作风建设中存在的问题影响高校的发展环境，腐蚀党员干部思想，腐化教师师德师风，侵蚀大学生精神风貌。这些问题的出现有客观因素，也有主观因素。

一是社会不良风气的影响。在全面深化改革的背景下，高校参与商品经济的机会越来越多。拜金主义、个人主义、享乐主义等不良风气直接或间接地影响了高校干部、教师、学生的作风，致使部分干部忘记了为人民服务的根本宗旨，部分教师忘记了立德树人的根本任务，部分学生忘记了成长成才的历史使命。

二是党建弱化。人民群众对教育日益增长的需求，不断推动高校在办学规模层次上快速发展，但比较而言，高校党的建设相对滞后，党组织发挥引领带动作用不突出，部分高校党组织生活空转虚化，党会常常和业务会同时进行，既不庄严也不专业。党组织的弱化直接导致高校事业发展缺乏先进思想的引领，最终导致高校作风建设软弱无力。

三是监督不强。目前高校纪委的工作人员主要来自于高校内部，监督时往往碍于情面不愿拉下脸来咬耳扯袖、动辄则咎；工会监督与审计监督各自为阵，没有形成监督合力，存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的诸多问题。

四是理想信念教育不力。高校作风建设出现问题，最本质的原因是有些高校干部、教师、学生的理想信念逐渐淡化，精神上缺了“钙”。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，缺少了对马克思主义世界观的认同，缺少了对党的理想信念的追求，高校作风建设必然会出现问题。

夯实两个责任，推进高校作风建设常抓不懈

现阶段，中国特色社会主义已进入新时代。新时代要有新气象，更要有新作为。做好高校作风建设工作，需要党委扛起主体责任，纪委聚焦监督责任，高校干部、教师、学生共同配合形成合力，开展具有不同特点的作风建设工作。

一是要用习近平新时代中国特色社会主义思想引领高校作风建设。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，高校作为意识形态工作的前沿阵地，要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导教学、推动工作、见诸行动，引领作风建设。

二是要在高校干部作风建设中强化落实两个责任的合力作用。高校干部是高等教育事业发展的关键少数。要想解决党的建设薄弱，监督偏软等问题，核心在于干部的思想之弦能否绷紧，政治建设、思想建设是否过硬。其一，党委要履行主体责任，严肃党内政治生活。高校党委要通过加强中心组和各级党组织的学习活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装和思想引领，在组织生活开展批评与自我批评时，触及灵魂，红脸出汗。其二，党委和纪委要形成监督合力，抓作风建设的重点和难点。党委要抓好全面监督工作，从制度层面细化作风建设规矩制度，形成具有高校特点的作风指南。纪委要聚焦专责监督，心无旁骛将监督工作做细做实，通过开展专项督查、节点检查、随机抽查，以监督小事小节为抓手，以监督人财物为重点，以纠正四风为常态，在高校形成制度清、责任明、监督强、风气好的局面。

三是在高校教师作风建设中突出正面引导。

其一，突出榜样力量。要大力宣传黄大年等同志“教书育人、敢为人先”的先进事迹，为高校教师爱岗敬业、无私奉献树立标杆榜样。其二，开展廉洁从业教育。高校要紧紧围绕《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，对教师开展廉洁从教培训，在教师中树立“正人者，先正己”的意识。其三，要发挥好高校文化高地的专业优势。要鼓励教师开展作风建设研究，凝练高校在作风建设中好的做法和经验，定期在干部师生中进行宣讲，形成良好的校园风气。其四，在大学生作风建设中精准施教。要把思想政治教育“精准化”。通过建立人生导师制度，指定教师和他们交流思想，制定规划，抓住“入党、毕业”等关键时间节点，为他们扣好人生的第一粒扣子。