张建林

11月27日，交通运输部珠江航务管理局局长王建华在重庆出席2018中国港航现代化发展研讨会，并发表了题为《逐梦新时代，谱写新篇章，将珠江打造成为我国第二条黄金水道》的主旨演讲。提出将深入实施珠江“通、畅、宁、净”工程，推动珠江水运实现质量变革、效率变革、动力变革，加快珠江黄金水道的建设，逐步实现新时代珠江水运现代化发展的目标。

2018中国港航现代化发展研讨会由中国港口协会主办，集结了全国港航业大咖，围绕“逐梦新时代，共谋新发展，扬帆新征程”的会议主题，探讨了改革开放40年中国港口发展历程、交通强国建设、黄金水道建设、未来港口发展新要求等内容，共同为中国港航业扬帆新征程出谋划策。

王建华从黄金水道的基本特征、珠江黄金水道存在的主要问题和建设目标、思路、举措等方面提出了富有建设性的思考。他介绍，2016年，交通运输部党组作出“把珠江建设成为我国第二条黄金水道”的决策部署，两年以来，珠江黄金水道已经实现了亿吨水网、亿吨干线、亿吨港口、亿吨船闸四个“亿吨目标”。珠江水运实现了跨越式发展，珠江作为我国第二条黄金水道的雏形已经初现。

“什么是黄金水道，黄金水道具有什么样的基本特征？”王建华认为，黄金水道应是综合交通的重要组成部分，具有巨大的经济和社会效益，在军事战略上也有重要地位的水路交通要道，且应该具有“通、畅、宁、净”四大基本特征。他解释道，“通”，即没有障碍，没有阻塞，不仅干线通，还要上游通、下游通、支流通，满足通江达海的要求；“畅”，即畅通无碍，没有碍航闸坝、碍航桥梁，没有浅滩暗礁；“宁”，即平安、安定，黄金水道必须具有良好的通航条件、先进的安全体系，能够保障船舶航行安全，船员和乘客生命财产安全；“净”，即干净，生态环保，黄金水道的建设应秉承“绿水青山就是金山银山”理念，实现“一江净水向东流”的目标，不仅自然生态好，航运营商环境也要好。

王建华指出，珠江黄金水道在建设过程中始终秉承着“四个坚持”的发展原則。即坚持规划引领，完成珠江水运发展和黄金水道建设的顶层设计；坚持体制创新，建立珠江水运发展高层协调机制，三次召开由四省区省长（主席）参加的高层协调会议，研究解决珠江水运发展的重大问题；坚持深化改革，加强航道事权改革研究，推进珠江干线航道实行中央直接管理；坚持打通上游关键节点，龙滩、百色枢纽通航设施建设取得新突破，有望在十三五期间开工建设。

“交通强国建设指明了珠江水运发展方向、加大基础设施领域补短板力度为珠江水运发展提供了重大机遇、粤港澳大湾区国家战略的实施对珠江水运发展提出了新的要求、打赢脱贫攻坚战对珠江水运发展提出了新期盼。”王建华表示，未来十年，珠江黄金水道的建设必将迎来大投入、大发展、大跨越的历史机遇期，珠江航务管理局将深入实施珠江“通、畅、宁、净”工程，进一步抓协调、强机制、补短板，推动珠江水运实现质量变革、效率变革、动力变革，重点抓好“继续完善珠江水运发展高层协调机制、建设互联互通的基础设施网络体系、推进管理体制和治理能力现代化、加快建设现代化的港口体系、推进珠江水运的绿色生态发展、推进珠江航运信息化建设”等核心任务，全力书写好“高质量发展”这篇大文章，加快珠江黄金水道的建设，逐步实现新时代珠江水运现代化发展的目标。