熊伟

摘要：由于我国经济的快速发展和城市化进程不断加快，城市的经济和人口压力也在不断增加。为了加快城市建设，人们忽视城市的环境问题，高楼越盖越多绿地越来越少，导致不断开垦绿地，占用林地面积，导致植被破坏日趋严重。生活用房和建筑用房无节制的建造，致使了城市生态严重失衡的问题。本文旨在针对我国公益林建设现状，结合丰城市的具体情况，分析当前生态公益林保护中存在的问题，并提出加强生态公益林保护促进生态文明建设的策略，保证更好的开展环境保护工作。

关键词：生态公益林；环境保护；有效策略

生态环境问题是大家普遍关注的城市管理核心问题。好的居住环境可以让人愿意在这个城市定居下来，并且自觉地加入到建设城市的计划中来。但是有些城市往往对环境问题不够重视，不根据自己土地的实际状况，以大力发展工业为城市发展目标，使城市发展趋于饱和，不断地建造房屋占用林地面积，导致植被破坏日趋严重。公益林的不断削减也带来了很多坏境问题，严重破坏了生态平衡，制约了经济的发展，对人类生存产生了很大的影响。

一、我国公益林建设现状

近年来由于人们开垦公益林消耗资源，公益林的面积因此逐年减少，因此影响了生态平衡，公益林资源过度的开采也使自然主动调节生态平衡的能力不断减弱，保护公益林环境成了目前解决环境问题的重中之重。因为公益林问题的解决和发展与人类密切相关，人们在与自然的相处中，可以发展公益林也可以毁灭公益林。随着经济社会的不断推进，人们对物质的需求也越来越大，因此开始大量的开采和砍伐树木，忽视自然环境的调适问题，肆无忌惮的掠夺资源，造成了经济的盲目发展。同时，人口的不断增长同样给环境带来了不小的压力，没有规划的房屋建造和不合理的耕作方式都开始给公益林资源带来严重的威胁和破坏。公益林资源的破坏也会带来了其他环境问题，林地的不断开采不仅使树木严重减少，同时对河流湖泊的危害同样很严重。近几年我国相应的出台了很多环境保护政策来保障现有的资源但并没有取得显著地成效，因此如何严格控制和制止这些危险的砍伐行为，提高人们的环保意识保护好公益林资源和环境资源是现阶段亟待解决的重要问题。

二、生态公益林保护中存在的问题

针对目前出现的生态公益林环境问题，加强生态公益林资源保护必须要认识到现在生态公益林破坏问题的严重性，并对开展保护工作时遇到的问题进行总结。

（一）过于追求自身利益

部分地区为了追求个人利益和短期利益，不顾生态问题的日益加重，加大对生态公益林资源的掠夺。很多人不按法规办事，生态公益林得不到保障，也就形成了环境的恶性循环。

（二）政府对生态公益林保护宣传工作不到位

生态公益林保护问题在城市的发展中得不到落实，与政府宣传工作不到位有很大關系。政府和生态公益林保护之间缺乏双向交流，使规划工作失去了“领头人”，城市居民无法参与到生态公益林保护的建设中来，因此缺乏了群众基础和保障。

（三）资金投入不足

目前主要依靠政府通过补偿林农对公益林进行保护，但保护资金各省不一，大多数省份亩平补助较少，影响了公益林权属所有者对生态工作的主动性和积极性。同时由于我国生态公益林保护法不够完善，在短期内还不能得到根本性的改变，一定程度上限制了环境的可持续发展。

（四）公益林自身调节功能变差

有时城市为了发展就开始采伐公益林资源，在这一过程中人们普遍遵循的原则是“采大留小、采好留坏”，这种采伐方式往往导致优良树种日益减少，公益林资源的整体质量不断下降，严重减弱了生态功能的调节作用，也丧失了培育公益林的初衷。

三、加强生态公益林保护促进生态文明建设的策略

（一）生态公益林保护与规划管理相结合

生态公益林保护工作开展时应考虑自身的实际情况，选择合适的措施去解决问题。当地政府应将城市生态公益林保护与规划管理相结合，对城市内部资源进行合理应用，提高规划管理意识。充分发挥政府的引导作用，首先在进行环境保护工作的时候，应该在符合法律的要求下，结合相关标准和生态公益林的实际发展状况，协调好生态公益林保护与规划管理发展之间的关系，不适配的方面要进行调整；其次，将生态公益林保护的整体构想与局部构想相结合，不断协调两者之间的矛盾，采用科学合理的方法对生态公益林中每个区域进行合理的规划，进而突出生态公益林的整体性；了解生态公益林发展未来的走向，合理预估将会出现的问题和状况，提前建立预警部门做好准备工作，保障环境的可持续发展。

（二）科学构建生态公益林规划管理制度

为了防止生态公益林规划建设中不可抗因素的出现，应当科学构建规划管理制度。政府在环境保护中起决策作用，可以建立相应的管理结构来配合政府的工作，促进生态公益林保护工作决策能力的提高。同时，要转变生态公益林规划管理观念，运用智慧进行创新，不断将相关组织协调能力充分的发挥出来。随着科技的进步，在公益林的建设中也出现了很多先进的技术。林业部门要根据自身实际情况，采取多种形式对林农开展技术指导，促进这些先进的科学技术充分发挥其作用。

（三）合理的进行环境规划

政府部门在推进生态公益林保护的同时，作为决策者需要做的是为相关环境管理部门建立一个可靠地信息网络系统，政府和群众之间可以实现信息共享，拉近了政府和群众之间的关系，让群众自觉积极地参与到保护环境中来。而环境保护部门要配合好和政府的工作，做到承上启下，有义务向上级汇报目前规划管理的情况、面对的问题，需要采取的措施；也有责任满足群众的要求，协调好和群众的关系，让群众有参与规划管理的意识，自觉地保护生态公益林环境，才能有利于城市建设。

（四）开展生态公益林环保的思想教育工作

基层护林人员的思想意识影响着生态公益林保护工作的开展。所以我们要不断提高护林人员的专业素质，扩充他们的知识面。应用专业人才加强与生态公益林保护工作之间的联系和协作。只有使专业人才融入到生态公益林保护的计划中，我们的环境规划管理才会更加具有条理性和清晰性。

四、结语

在生态公益林保护问题上我们还有很多不足。对此相关部门应该认清实际，找到生态公益林保护发展的出路，配合政府工作，提高环境规划管理水平，加强基础设施建设，保障生态环境建设同城市发展相统一，推动生态公益林健康持续的发展。

参考文献：

[1]张平.林改后生态公益林保护和管理存在的问题与对策[J].绿色科技，2018 （3）.