张展｜文

舆情

10月8—14日，舆情热度趋势变化较为平稳，应急管理相关正面舆情占比约70%；中性舆情占比约23%；负面舆情占比约7%。本周重点舆情是10月11日7时许，发生在西藏自治区昌都市江达县与四川省甘孜州白玉县交界处的山体滑坡，造成金沙江断流并形成堰塞湖，应急管理部立即启动应急响应，派出工作组赶赴现场，并会同有关部门建立金沙江堰塞湖抢险救援处置机制。

舆情趋势图

分析

据不完全统计，10月8—14日，“国家减灾委、应急管理部针对川藏交界处山体滑坡和金沙江堰塞湖灾情紧急启动国家Ⅳ级救灾应急响应”热度最高，为100；其次为“川藏交界原滑坡山体出现裂缝 再次滑坡的风险加大”，热度为91。

在此期间，媒体关注焦点突出：一是央视《新闻联播》《新闻直播间》等栏目分别播报“应急管理部：公安消防、武警森林部队退出现役”“应急管理部：组建国家综合性消防救援队伍”等新闻55篇；中央广播电视台、中央电视台持续滚动播发字幕信息20余次。

二是新华社刊发“应急管理部发布国家综合性消防救援队伍改革过渡期身份标识牌”“应急管理部对西藏江达县金沙江堰塞湖启动应急响应”等文章8篇。

三是人民网刊发“国家综合性消防救援队伍改革过渡期身份标识牌发布”“大力提高我国自然灾害防治能力 全面启动川藏铁路规划建设”等文章4篇。

同时，网友针对消防部队移交应急管理部、川藏交界处山体滑坡和金沙江堰塞湖灾情进行了广泛讨论。

另外，针对本周热点，一是中央电视台10月12日播报评论文章“建立高效科学的自然灾害防治体系”称，提高自然灾害防治能力，就要针对关键领域和薄弱环节，坚决推进“九个实施”。坚持以人民为中心，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，推动提高我国自然灾害防治能力迈上新台阶，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

二是人民网10月12日刊发评论文章“防治自然灾害要抓紧抓实”称，提高自然灾害防治能力，要牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一，强化综合减灾、统筹抵御各种自然灾害。

三是新华社10月12日刊发评论文章“提高灾害防治能力 保护人民和国家安全”称，提高自然灾害防治能力，要汇聚齐抓共管的合力，组织动员社会力量广泛参与，建立完善灾害保险制度。要激发改革创新的动力，着力从健全统筹协调体制、健全属地管理体制、完善社会力量和市场参与机制等3个方面破障除弊，用改革试点示范、国际合作来扎实推进自然灾害防治体系和防治能力现代化。以重点工程为抓手，聚焦聚力，取得以重点突破带动全局的效果，推动防灾减灾救灾工作迈上新台阶。

四是《人民日报》10月15日刊发评论文章“灾害无情，但人可更有为”称，我国自然灾害应急管理体系初步形成，防灾减灾救灾工作取得显著成效。面对各种严峻考验，我们能够做到预警充分、措施得当，形成了应急处置的社会合力，构筑了防灾减灾救灾的立体体系。