林桂凯

摘要：随着世界的不断发展，各国经济已经紧密联系在一起，全球一体化趋势越来越明显。离岸外包能够在高效利用国外资源和企业外部资源方面发挥重要作用，目前主要是一些资金和技术占优势的跨国公司将生产和服务外包到发展中国家，利用这些国家的低成本优势实现降低成本、提高产品质量、增强企业竞争力的目的。本文将对我国承接离岸服务外包的经济效应进行分析，并结合时代特征提出一些相应的对策。

关键词：离岸服务外包；经济效应；对策

一、离岸外包的含义及发展现状

离岸外包的主要目的是为了降低生产成本，提高经济收益，向其他发展中国家提供一些非关键性部分，合理利用其低廉的劳动力生产成本以及生产技术。外包概念最初是诞生在国内企业之间提供的外包服务，通过多家企业之间协调生产，企业各自发挥自身的优势，最大限度地降低生产成本。随着全球经济一体化的到来，离岸外包开始不同国家之间的企业出现，其应用范围涵盖了众多发展中国家。服务外包作为离岸外包的一种，主要是指世界上一些发达国家将具备高新科技特征的产业或者是服务业中非核心的部分转移到生产成本较低的国家或地区。当前软件开发、人力资源、金融、保险、零售等等领域已经成為现阶段离岸外包业务扩展的重点领域，为促进世界经济一体化发挥了重要作用。很多网络运营商开展离岸外包的直接目的就是降低生产成本。

二、我国承接离岸服务外包的经济效应

与世界上发达国家相比，我国承接离岸服务外包还处于初始阶段，很多方面都不是很完善，但是当前承接离岸服务外包的作用凸显，能够为我国现代化建设提供可靠支持，实现对外资的高效利用，做好资源配置，促进经济转型。

2.1 促进就业岗位增长

服务业能够创造更多的就业岗位，这将有利于缓解我国现阶段社会上就业难的问题。随着国内人工生产成本的不断提升，很多跨国公司开始逐渐撤出我国市场转向其他东南亚国家，其中国内生产性服务业发展滞后是一个重要因素。离岸服务外包的承接，能够促进我国创造就业岗位的增长。我国最开始发展离岸服务的示范性城市仅有20个。截止到2017年为止，这一数据已经变成了31个，而全国最初的离岸服务外包企业不到五百家，该行业就业人口不足六万人，发展到2017年，离岸服务外包企业已经将近四万家，而该行业的就业人口已经超过八百万人。

2.2 促进产业结构升级

国内企业承接离岸服务外包有利于获得更多商机，并延长制造业产业链，进一步通过低成本吸引外资，不断地提高利用外资的水平，促进国内经济发展。我国是世界上最大的制造业国家，是著名的工业生产基地，也吸引了大量外资。但是，70%以上的外资都集中在制造业，服务业只占30%左右。目前国内服务业发展比较迟缓，结构也不合理，已经无法适应全球服务业的发展，通过积极承接离岸服务外包，有利于提高服务业在我国经济总体中的比例，实现服务业的转型升级，逐渐适应现代化发展模式。

2.3 促进对外贸易增长

自从改革开放以来，我国的对外贸易规模逐渐扩大，近些年货物贸易顺差越来越大，也引起了逆差国的不满。因此这也导致一些国家大量开展对中国的反倾销调查，对我国出口产品设限。通过承接离岸服务外包，能够改变对外贸易中服务贸易的比重，转变对外贸易增长的方式。通过积极承接离岸服务外包业务，在2016年，全国离岸服务外包业务的总金额达到了4450.6亿人民币，而这一数字在2006年时仅为87.2亿元，可以看出其规模在不断地扩张。到了2017年上半年，半年的时间内，国内31个开展离岸服务外包的示范性城市开展离岸服务业务的金额达到了2009亿元，同比增长9.8%。

三、我国承接离岸服务外包的对策

在积极迎接软件和服务外包业务时，需要政府的大力支持。政府应当制定具有吸引力的财税金融支持，发挥政府的导向作用。具体措施可以体现在扩大税收优惠政策范围，增强出口退税的可操作性，适当删减不必要的出口退税手续，提供信贷优惠措施。当前国内高端技术人才比较紧缺，特别是服务外包人员缺口较大，造成离岸服务外包工作进展不顺。因此就需要政府加强和国内高校的合作，建立完善的人才培养机制，鼓励海外留学人才回国发展，提供住房补贴和生活补贴来形成对高端人才的有效吸引力。目前国内对知识产权保护力度还不够，导致一些具有核心技术的跨国公司担心技术流失，造成我国企业承接服务外包的障碍。因此就需要加强对侵犯知识产权和商业机密的打击力度，引起全社会对知识产权保护的重视，切实保护跨国公司的核心商业机密。国内从事服务外包产业的企业比较分散，并且生产规模较小，利润比较低，技术管理水平低下。可以适时建立国内服务外包行业组织，积极和政府沟通，协调各家企业之间的优势和劣势，形成较强的国际竞争力，推进出口联盟建设，不断提高国内整个产业的工作效率和经济收益。各家企业也需要利用好政府的优惠政策，积极学习跨国公司的经营管理方式，提高研发设计服务占比，不断创新，重视自主知识产权。

四、结语

现阶段我国承接离岸服务外包能够有利于外资引进，创造更多的就业岗位，缓解就业难题，促进我国经济发展。但是，当前国内很多企业承接离岸服务外包还处于比较低级的阶段，没有在国际市场上形成竞争力。因此需要政府发挥引导作用，做好政策扶持，加大知识产权侵权的打击力度，为跨国公司提供外包服务解决后顾之忧。要组建国内服务外包协会，整合资源，保障企业的利益，提高经营管理水平。

参考文献：

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