张敏

摘要：对于建筑装饰企业而言，在“营改增”税制之下应总结丰富经验，加大法律的培训力度，并合理防范与化解税制带来的风险问题，创新整体管理方式与方法，从政策法规层面考虑问题，在一定程度上，可构建现代化的税务管理机制，提升整体工作效果，科学防范风险问题，满足当前建筑装饰行业的发展需求，提升规划设计工作效果，为其后续发展奠定坚实基础。本文探讨“营改增”对建筑装饰企业带来的实际影响，并提出相应的应对策略，帮助企业快速平稳发展。

关键词：营改增；建筑装饰企业；影响

2016年5月1日，房地产业、建筑业、生活服务业和金融业纳入“营改增”试点，标志着“营改增”的全面实行，营业税终于底退出历史舞台。作为建筑业三大产业之一的装饰业，在此次“营改增”中，所受的影响较大。因此，在“营改增”税制背景下，建筑装饰企业应针对自身的经营管理方式与方法等进行改革，并制订完善的管控方案，全面提升整体管理工作效果与质量，满足当前的实际发展需求。

一、“营改增”税制的进程分析

在解读“营改增”税制背景的过程中可以发现，此次税制改革主要为了降低企业在税收方面的成本。但是，在实际调查之后可以发现，很多建筑装饰企业未能改革传统的管理模式，在落实新税制的时候，不仅不能减少企业的税负，还会增加企业在税务方面的负担。由此，建筑装饰企业在实际发展中，需改革传统的工作方式与方法，树立正确观念，在积极改革传统经营观念的情况下，针对财务管理模式进行创新，协调“营改增”与企业之间的关系，并了解建筑装饰企业面临的挑战问题，在科学管理与协调的情况下，及时发现其中存在的问题，利用科学方式解决问题，创建现代化与先进性的管理机制，满足当前的实际发展与管理需求，达到预期的管控目的。

二、“营改增”税制下建筑装饰企业面临的挑战

（一）应缴税款计算方式变更之下的挑战

在营业税改增值税之后，企业的应缴税款计算方式有所变更，导致建筑装饰企业应缴税款的数额变更。虽然从理论方面来讲，在“营改增”之后，建筑装饰企业的税负会降低，在施工原材料与机械设备抵扣之后，企业的税负会降低，但是我国很多建筑装饰企业在经营管理期间还在使用粗放式的管理方式开展工作，且财务管理制度较为落后，承包模式宽松，未能提升整体管理工作效果，这会导致建筑装饰企业在进项税额方面的管理工作受到一定影响，在“营改增”税制实行之后税负不仅没有降低反而增长。在实际调查之后可以得知，在“营改增”税制推行之后，建筑装饰行业的税负有所提升，在一定程度上，增加了很多需要支出的税额，导致企业的经济效益降低，不能满足当前的实际发展与管理要求，难以全面开展管理与协调等活动，严重影响建筑装饰企业的长远发展与进步。

（二）增值税专用发票取得比较困难

一般纳税人进项税额的大小决定了它稅负的增减，所以一般纳税人在购进时应尽可能取得增值税专用发票，“营改增”对其发票的开具、取得、使用、认证、收集及保管等流程产生了较大影响。第一，影响了增值税专用发票的开具。由于开具增值税专用发票涉及税款抵扣，因此需要业主提供相关的基本信息，开具更加麻烦。另外，虚开增值税专用发票所涉及的税务风险加大。第二，影响了增值税专用发票的取得。首先，企业施工基础的原材料主要是沙、土等等，这些材料得到的发票大多数是收据或普通发票，其次，企业项目多，分布广，增值税专用发票收集较为困难，最后，建筑装饰企业人工费用、劳务成本等占有装饰工程总成本的三分之一左右，而在“营改增”税制推行的过程中，要求劳务公司提供增值税的专用发票，但是，很多劳务公司都未能为建筑装饰行业提供增值税的专用发票，导致建筑装饰企业部分成本不能抵扣，大大增加了企业増值税专用发票获取的难度。

（三）企业的经营管理方式较为粗放

目前，很多建筑装饰企业在经营管理期间，没有根据“营改增”税制的实际特点与要求针对经营管理方式进行创新与改革，还在使用传统的管理方法，在一定程度上，会导致整体发展受到严重制约性影响。一方面，在企业经营管理的过程中，粗放式的工作方式会增加企业负担，不能结合“营改增”的税制内容与特点等开展各方面的改革与管控工作，严重影响建筑装饰企业的长远发展与进步；另一方面，粗放式管理方式的应用，无法促进企业提升危机应变能力，难以针对风险问题进行严格的分析与控制，难以创建现代化与多元化的管理机制，甚至影响建筑装饰企业的长远发展与进步。同时，企业在使用粗放式管理方法的过程中，没有细化各类制度内容与管理要求，未能建立先进性的管理机制，导致建筑装饰企业在税务管理方面出现严重的问题，无法满足当前的发展需求。

三、“营改增”税制下建筑装饰企业的管理措施

（一）改变交易方面的习惯

1、企业需完善合同内容，针对付款程序进行合理的管理。主要因为在“营改增”税制推行之后，很多建筑装饰企业在分包方面与材料采购方面的合同存在问题，不能更好地获取增值税的专用发票。因此，企业在编制合同的过程中，需要求分包过程与材料采购过程都能获取专用的增值税发票，保证合法性与可靠性，并提升整体管理工作效率与质量。

2、企业需加大承包人的管理力度，开展项目与分公司的内控活动，有利于企业针对业务进行拓展，并提升员工积极性。在此期间，还需结合“营改增”税制的情况，建立现代化的管理机制，以便于获取增值税的专用发票，预防结算纠纷问题，做好培训管理工作，提升增值税专用发票的管理效果。

3、加大税法培训工作力度，针对报价进行合理的调整，积极解决当前存在的问题。建筑装饰企业在税法培训工作中，应制定完善的改革方案，提升整体培训工作效果，在培训的过程中，需确定税法的培训项目，统一标准，并制订完善的规划方案，以此提升整体工作效果。在税法培训之后，还需做好成绩的验收工作，在发现员工学习问题之后，采取合理的措施解决问题，创新整体管理与控制方式，明确未来发展需求与管理内容，加强整体管控工作力度与效果，优化管理工作体系与模式。

（二）规范公司的发票管理

首先，装饰企业作为一般纳税人，拥有开具增值税专用发票的能力，但是不能恶意为他人或为自己开具增值税专用发票。其次，在购货过程中，应综合关注供应商产品的质量、价格和方式等，进行买卖时与对方签订正式合同，注明发票相关内容，避免可能发生的风险。在购货时除了签订合同外，最好可以实地调查供应商的经营规模、信誉以及生产能力等，判别对方是否能够开具增值税专用发票。获得増值税发票后，要认真对比发票开具方、开具金额及开具内容等等，与实际业务是否一致。在采购一些分散和零星的材料时，购销金额较小或者购销次数较少，供应商一般不申请代开増值税专用发票。遇到上面采购情形时：一是，放弃获得可抵扣增值税进项发票的机会，积极地与供应商谈判，努力將材料价格降下去，按照简易计算方法反而能够减轻发票获取、收集、整理和保管的负担。二是，选择固定的供应商进行采购，并且在销售合同中约定付款时间，以赊销方式采购，在采购次数、采购时间间隔或是采购金额达到一定程度或范围后，由供应商统一到它的主管税务机关代开增值税专用发票。对于装饰工程中用到的大宗主材和一些用量较大的辅助材料，应优先选择从一般纳税人处购入这些材料，努力争取获得可抵扣进项税发票，降低企业增值税税负。

（三）建设风险防控系统

在推行“营改增”税制之前，建筑装饰行业呈现低利润与高风险的状态，在行业激烈竞争之下，很容易出现恶意低价中标的现象，且下游建设单位存在拖欠签证的现象，并且拖欠验收与结算，不能根据规定支付工程款，导致建筑装饰行业的发展面临很多难题。很多企业在缺乏良好发展机遇的情况下，已经开始出现严重的问题，甚至倒闭。因此，在“营改增”税制推行之后，应针对以往的经营管理方式进行改革，建设现代化的风险防范系统，以便于预防其中存在的风险问题，在防范风险期间，建筑装饰企业应制定精细化管理机制，针对分包项目与原材料采购成本进行严格控制，因地制宜的开展管理与控制工作，在发现风险问题之后，要采取合理的措施解决问题。对于项目采购发票而言，需做好管理工作，加大专用发票的控制力度，并签订完善的合同，制定事前方面、事中方面与事后方面的风险管理机制，保障各方面工作的合理实施，全面提升整体管控工作效率与质量。

参考文献：

[1]郑媛.浅述“营改增”对建筑装饰业的影响[J].商情，2016（29）.

[2]曾袁，回雅洁.营改增对工程造价的影响及对策[J].建筑与装饰，2017（9）.