1 招标代理行业的现状分析

国家、各部门和地方法律法规体系不统一。目前，招标代理行业相关法律规定已经不适用于现今的经济体制，由此出现的市场招标行业混乱现象需要引起各招标代理人的重视。同时，市场中不仅有国家颁布的《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，各部门也有相应的政策法规，各地方也出台了一些地方性法规，甚至出现了与给国家颁布的法规相悖等情况。对此，各招标代理人应对国家颁布的招标政策法律法规进行详细的解读，避免与地方性文件相混淆。同时，国家对地方性文件的清理力度也在不断加强，但短时间内暂无法完全消除此种现象对市场的影响，这需要招标代理人提高警惕。应积极维护市场招标投标秩序，并按照相应法律法规维护自身的利益，不为谋求不正当利益而采取不正当的手段。另外，国家对不规范的招投标情况也在不断提升法律制裁的力度，以积极维护国家和人民的财产安全，积极创造合法、健康的招标投标环境。

国家取消招标代理资质，招标代理服务费实行市场调节价等，势必引起市场上小规模招标代理机构出现增长趋势，形成僧多粥少的局面。同时，实行市场调节价更将引起激励的市场价格竞争。面对这些变化，招标代理机构只有在熟悉国家政策法规的基础上，不断寻求新的发展机遇。

取消从业人员职业水平考试，从业人员素质参差不齐。对此，招标代理行业应加强重视，并充分认识到专业的从业人员对招标代理行业发展的重要意义，相较于考试，更应看中人员的专业素质能力。加强对从业人员的招聘与任用，加强对从业人员的法律法律及专业知识培训，积极适应市场的发展需求。

2 招标代理行业未来的发展趋势

电子招标行业的发展。2013年2月，国家发展及改革委员会颁布了《电子招标投标办法》，这大大促进了电子招标平台的顺利发展，也为招标投标引入了更多的商机；2015年8月，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》，该通知要求各省级政府严格按照国家的需求进行技术标准的统一及数据的规范，整合分散的交易平台，是交易平台更加趋于规范性的管理，此举措于2016年6月底各级政府完成交易平台整合，2017年6月底则是基本实现了交易过程的电子化，这大大促进了招标行业的信息化发展。

招标代理行业从“阴暗”逐渐走向“阳光”。随着电子招标平台的不断推行和发展，并且积极融入“大数据”及“云计算”等现代化元素之后，可以适时查询投标单位的相关信息，并且能快速识别相关违法违规行为，对规范市场招标环境起到非常重要的作用。目前，随着招标行业的发展及各方专业人士对修订《中华人民共和国招标投标法》的迫切呼吁，应当会引起国家对招标市场的进一步重视。

招标代理人员队伍向技术性队伍的发展。2016年6月 日，国务院取消了招标师职业资格考试，目的是为了促进招标行业更加规范的运行，以便提升招标行业的队伍素质。对此，笔者认为取消招标职业资格考试虽然从某种程度上是招标行业形势发展的需要，但就招标行业尚未形成规模及行业尚未形成规范标准之前，这一举措似乎太早太快了。通过招标职业资格考试取得证书的人员并不一一定就是专业能力很强的招标从业人员，更多的还需要不断学习及熟练掌握招标行业相关政策性法律法规，具备专业知识，提升个人专业素养，而且还需要进一步增强实际操作的能力，这才是一个真正的招标师应当具备的。市场经济的快速发展，招标行业对技术型人才的需求是非常大的，因此企业寻求技术型人才才是提升招标代理机构的核心竞争力。

建立健全招标投标诚信体系。2008年6月18日，国家发展改革委等十个部门联合印发《招标违法行为记录公告暂行办法》，从而正式成立了招标投标违法行为记录公告机制；2012年2月1日施行的《招标投标法实施条例》则是明确规定国家严格监督招标投标的行为，以确保此行为的诚信度，严格杜绝一切违法的行为。在未来，国家对行业诚信的管理将会更加严格及规范，会进一步建立健全招标投标的诚信体系，从而规范对招标人、投标人、招标代理机构及评标专家的管理，促进招标行业的健康发展。

3 招标代理机构如何转型、升级

提供有附加价值的招标代理服务。招标代理服务不能只是简单地完成流程化操作，仅提供程序性服务，而是应当要发展顾问式增值服务，以为项目运作提供有附件加值的增值服务作为发展目标。从项目自身出发，站在业主的视野和角度深度思考项目运作模式。从项目前期策划、制定采购方案、划分合同标包、了解目标市场确定投标人条件、合理确定计价模式、预判合同执行潜在风险等各方面，为业主提供具有附加价值的服务，为项目运作产生实际效益。唯有这样才能使业主信赖和依赖招标代理，深刻体会到招标代理物有所值，可以为工程项目运作提供有价值有意义的咨询建议和服务，使招标代理服务变成采购项目的刚需品，而非国家招投标法律的被迫必需品。

前后延伸产品供应链条，增加产品服务范围，积极发展全过程工程咨询。招标代理要想取得长远发展，唯有大胆改革和创新，积极转型和升级，审时度势地根据国家宏观政策变化调整公司发展战略，及时更新和完善产品供应链条，不断拓展代理服务的广度和深度，努力向“招标前”和“招标后”的产品进行延伸，增加提供如工程项目前期咨询、工程造价、工程监理、工程项目管理、后期项目运营维护等服务，积极发展全过程工程咨询服务，不断向提供全过程工程咨询的一流项目管理公司或工程咨询公司转型和发展。

[1]张莹；关于提升招标代理机构服务竞争力的探讨[J]；建材与装饰；2018(03).