十九大以来，尤其是2018年3月十九届三中全会以来，中国确立了全面建成小康社会的奋斗目标，制定了一系列利国利民，惠及全球的经济社会发展战略，其中包括《中国制造2025》这一令世人鼓舞的发展规划。但这却引起了以美国为首的部分国家的恐慌，害怕中国的未来超越。

美国时间2018年4月16日，在特朗普政府蓄谋已久、赌徒心态左右下，美国商务部宣布将对中兴实施为期七年的技术禁售令，禁止美国公司向中兴出售零部件、软件和技术。18日，美国联邦通讯委员会又全票通过禁止美国运营商使用联邦补贴，禁止从可能威胁国家安全的设备厂商采购商品的决议。

三天之内紧急出台两项针对中国的贸易战公告，使中国“中兴”公司成为海内外谈论的热门话题之一。那么美国制裁政策的出台背景、真实意图、引致的后果，对中美关系与世界各方面的影响，以及我们应有的警示是什么呢？

1 美国挑起贸易战的背景

多年来，美国用自己国内的法律制裁别国企业一直被多方诟病，此次中兴被制裁同样引发很多争议。中兴受制裁，有着深层次的复杂背景。

首先，美国制裁中兴跟它与伊朗多年来的交恶有关。此次中兴被重启制裁一事，最早要追溯到2012年。当年，美国政府怀疑中兴向伊朗出口了一批搭载有美国科技公司软硬件的产品。根据美国出口限制法规，禁止美国制造的科技产品出口到伊朗,接下来的相关调查持续了四年。

其次，美国害怕自身的科技优势被超越，制裁中兴是美国单方面挑起新一轮贸易战的重要一环。

在《中国制造2025》描述的十大领域中，第一便是新一代信息技术产业。近年来，中国的通信技术从无到有，从落后到领先取得了辉煌的成绩。作为全球领先的通信网络公司，中兴在5G技术、核心路由交换技术、超高速智能光传播技术方面已有深厚积累。5 G是改变世界的全新技术，谁能在5G方面取得领先，谁就能取得下一个时代的领导权。

但美国不想中国在高科技行业保持领先，眼见中国在5G领域取得了优势，因此才先打压华为，后制裁中兴，直接打压中国在5 G领域的领导地位。

第三，制裁意在破坏中国发展，维护美国霸权。最后，转移民众视线，缓解国内矛盾。自特朗普上台以来，其施政方针、外交政策、国内经济、民族矛盾等各方面无一不引致国内外一片批评挞伐之声。在此背景下，为转移国内民众视线，特朗普走了两步险棋：一是出尔反尔派遣兵力轰炸叙利亚，扶植叙利亚反对势力——以免美国在叙代理人被俄土叙联合消灭。二是不惜与中国交恶，以赌徒心态贸然发动对中国的贸易战，打压中国企业在世界市场上的占有份额，遏制中国企业在技术领域的领先势头，保持美国关键技术领域的垄断地位，等等。

2 制裁对中美双方和全球的影响

(1)中兴的正常业务受到不利影响。中兴不仅是一家智能机厂商，更是国内第二、国际第四大网络设备制造商。美国商务部的禁令发出后，中国中兴通讯公司在七年内将无法使用美国技术。

尽管中兴智能机产品在国内市场影响力不足，但经过多年的积累，中兴在美国市场已经站稳了脚跟，是出货量排名前四的巨头。纵然中兴在网络设备上拥有领先优势，但在核心硬件芯片上却严重依靠美国。中兴是我国为数不多的真正国际化的技术供应商之一，一旦制裁正式启动，其运作将出现瘫痪，这是中兴难以承受的。此禁令涉及销售金额高达200亿美元，中兴严重受损。

(2)中兴被制裁，但贸易战没有赢家。

放眼世界，中国是全球第二大经济体，没有一家芯片公司能够真正放弃中国市场；全球经济一体化势不可挡，制裁不会让任何一方得到好处，合作才能双赢。因此，中美关系不会破裂，双方应早日通过谈判解决问题，避免双输。

(3)制裁对全世界范围内都带来消极的影响，严重影响世界经济发展进程。

3 美国制裁引发的深思与警醒

针对突如其来的制裁，我们反观自身才发现：中国在突围高科技领域的同时，却面临瞬间转身的尴尬——缺少核“芯”技术。

4 反对美国制裁的具体措施

第一，坚决回击，不接受美方制裁。美方无视中兴通讯近年来在遵循出口管制方面的艰苦努力和巨大投入；无视公司自查发现问题并主动及时通报纠正；无视公司第一时间处理纠正问题，并聘请权威美方律师事务所独立调查，因此美国的制裁是无理的，中方坚决回击，不接受制裁。

第二，大力推进发展自主核心技术。美国制裁中兴给中国企业乃至中国人民敲响了警钟，核心技术才是将中国制造由大变强的关键。

第三，理智看待这次制裁事件。

自强不是封闭，开放不等于受制于人。中国企业要保持信心，在发展自主芯片的同时要继续扩大开放，中国半导体市场庞大，不可能自我封闭，更不可能禁止其他国家的芯片。在全球经济一体化的今天，我们当然要自主自强，但中外优势互补、开放合作依然是大势所趋。

5 结 论

美国制裁事件，使我们看清了中国在高端关键核心技术领域的短板和缺陷。想要摆脱这一困境，我们只有继续加大技术研发投资，通过不断研究与创新才能打破封锁。但要实现《中国制造2025》“制造强国+技术强国”梦绝非一朝一夕之事，没有长年累月的积累也注定无法成功。好在我国政府对高新技术的扶持力度逐年增加，中国企业的自主创新势头蓬勃发展，中国制造业的未来必定是光明的，中国成为世界技术一流强国亦指日可待。

总之，贸易战没有赢家，中国将浴火重生!