1 事业单位人力资源管理的概念

人力资源管理（H um an R esource M anagement，H R M）是以社会组织中的人作为对象的管理。而事业单位的人力资源管理是指在政策法规的指导下，运用现代科学的方法，对事业单位的人力资源进行科学合理的组织、控制、领导和协调，实现事业单位人力资源的优化配置。

2 我国事业单位人力资源管理的现状

2.1 人才流动性较小

由于事业单位的改革刚刚起步，受到编制和原有制度的制约，所以人力资源配置并没有达到最优化，人才的流动性比较小，这主要是因为任何人员的调动都必须经过政府部门的批准，所以市场对资源配置的作用在这里是行不通的，使各类人才自由流动仍然是在计划经济体制的控制之下，而且一旦录用或者任命，只要不犯原则性的错误，基本上成了终身制，缺乏了居安思危的思想，也就导致人才自主学习的动力不足，岗位管理水平上不去，这时候如果对人才贸然的实行轮岗制度，也会降低服务水平，所以也从一定意义上影响了人才的流动性。

2.2 人事激励机制不完善

在现阶段，多数的事业单位并没有建立健全完善的人力资源管理的激励机制，干多干少一个样、干好干坏一个样、不求有功但求无过的思想在于少数的干部职工的观念中仍然存在。全额和差额事业单位基本上都实行的是国家事业单位工作制度，收入主要与学历、工龄长短、级别和职称的高低相挂钩，与具体的岗位没有关系，从而出现了同一岗位收入差别较大的局面，严重打击了新进员工的工作积极性，工资没有能够反映岗位的实际价值。另外，对干部职工的激励仅限于随意的物质和精神激励，并没有形成一套完善的激励机制，这种评价随意性较大，激励作用就不能发挥应有的作用。

2.3 绩效考制度不健全

在我国部分发达的省份，正在探索实践阳光工资制度，公务员编制工资相对更加稳定，基本上还处于平均主义状态，事业单位的绩效工资又由于职业的特殊性未能迈出实质性的一步，现在的事业单位绩效考核不健全是形成这一局面的重要因素。事业单位的考核基本是陷入了为了考核而考核的境地，没有能够体现绩效考核的根本目的，基本上是领导一人说了算，普通职工并没有多少发言权，所以绩效考核制度形同虚设。平时不对职工的工作情况进行实时地考核，只是在年终对员工进行一次总体的评价，再加上年终考核范围较大，所以考核指标和结果并不能真实地反映实际的工作能力和效率。

3 我国事业单位在人力资源管理过程中出现的问题

3.1 牢固树立“以人为本”的工作理念，重视单位文化环境建设

马克思主义历史观旗帜鲜明的指出了文化的本质，即“文化即人化”。文化是人类活动的各种信息载体，是人类文明传承和发展的语境，可以说人的本质之所以在于人的社会性，归根结底在于人生存和生活于一定的文化氛围之中。当然，文化作为单位工作的一种精神动力和文化资源，是其在长期的发展过程中形成的共同价值观念、思维方式和行为规范，是一种新的现代管理理论和管理方式。良好的文化环境建设是以人性化管理为基础，以实现单位工作目标为目的的文化语境建设。

3.2 建立科学合理的绩效考核制度

科学的对职工的思想品德、工作能力、工作成绩、工作态度等进行的综合评价，是人力资源管理工作的重要内容及基础性工作。在建立考核机制的过程中，首先应该明确考核的终极目的，绩效考核的出发点在于改善工作人员的工作表现，这对于衡量绩效考核制度的作用具有重要意义；其次，科学的设置评价指标，应该结合本单位具体的情况来进行针对性的设置，这样才能有效的消除考核结果中的主观误差。考核制度的建立必须坚持客观、公正的原则，实行领导考核与群众评议相结合，考核工作实绩与考核工作态度相统一的方法，把考核结果作为续聘、解聘、增资、晋级、奖惩等的依据。

3.3 转变管理模式

事业单位的人力资源管理需要实现模式的转变，需要从以下几个方面进行着手：①管理机制全面创新。事业单位要紧紧根据外部环境的变化和内部环境的变化，制定和完善相应地人力资源管理机制，使单位的每个职工都能够有机会参与到部门工作的管理。②建立新型的用人制度。当前事业单位人事制度的改革要实行聘用制，打破原来的固定的用人机制和用人模式，建立开放的人才流动环境，通过公开的方式选择人才，任用人才。③定期轮岗。通过实施定期轮岗、竞争上岗等制度，努力使我国事业单位的人力资源管理走向规范化、制度化，更好地服务于社会、服务于企业。

3.4 完善单位薪酬福利体系

在目前新的住房分配制度下，职工解决住房问题的途径，主要是利用包括住房公积金、住房补贴、工资及积蓄在内的资金，并通过住房贷款的支持来解决。即住房公积金和住房补贴是新的住房分配制度下职工解决住房问题的两个重要资金来源。我们可以适当的提高住房补贴标准，当前的住房补贴标准较低，不能达到职工的购房资本。政府应考虑物价上涨等因素，采取随行就市的原则，实现与房地产市场的良性互动，发展可持续的住房补贴标准。对不同收入者区别对待，实现国民平等住房权利。

总之，随着社会的进步和经济的发展的要求，事业单位必须充分认识到人力资源管理的重要性和目前人力资源管理的问题， 建立健全事业单位人力资源管理体系，满足社会、自身的发展需求。

[1]宝力道.关于如何增强事业单位人力资源管理能力问题的思考[N].锡林郭勒职业学院学报，2007(02).

[2]矫利艳，陈明岩.试论激励机制在事业单位人力资源管理中的作用[J].劳动保障世界(理论版)，2010(11).