学校财务风险的防范与规避

2018-12-07

新商务周刊 2018年14期

1 导致学校财务风险出现的因素

1.1 缺乏财务风险意识

因我国的学校大多都受到国家的保护，在资金方面也多以依靠财政拨款为主，因此，对于学校来说就没有必要要考虑资金问题，加之在日常资金管理方面不够重视，对教学设施的过度投入，使得学校过分的重视效益的提升而忽视管理力度，就很容易造成学校资金的不平衡，同时就会采取借贷方式来筹划资金，与学校自身的能力和实际需求没有结合考虑，从而就导致学校往往存在规模大但负债也较大的情况，从而为学校财务风险隐患的存在埋下了伏笔，容易发生财务危机。

1.2 学校的内部财务管理体制欠缺

由于学校在资金上大多以来财政，导致学校对内部的财务管理并不重视，致使其内部财务出现很多漏洞，加之内部的管控体制不够健全完善，所以不论在监管还是执行等方面都存在着问题，这也就是会导致财务风险存在的主要因素之一,学校必须要重视对内部财务管理体制的重视，并对其进行完善和优化。

1.3 财务资金管理不到位，投资缺乏合理性

一方面，学校在资金管理方面欠缺，也就意味着对资金的去向并不明确，对资产的总体数量也不够清晰，因为资金多为财政资金，在记录和管理方面都相对放松；另一方面，学校为了自身更加长久稳定的发展，对自身产业盲目投入，没有依据自身的情况来实施投资，而且投资也没有进行规划，那么与学校连带的校办企业就会给其带来财务风险隐患，从而影响到学校的发展。

2 防范和规避学校财务风险的有效措施

2.1 合理管控筹资，强化贷款意识

首先在学校的筹资方面，要依据学校的整体实际情况制定相应的规划，在教学设施、后勤设施等方面的投入时，一定要结合自身的偿还能力，在财务、资产管理以及基建等多个部门的统一协调下来具体分析所需要的贷款金额，并且要保证贷款申请的可行性和合理性。对于校方所提出的贷款申请项目，一定要交由学校管理人统一审核和决策，全部人员同意后可进行贷款的申请。其次，还应该对贷款体制进行完善和优化，最大化的提高贷款优惠，降低利息率，以达到节省资金的目的。此外，还要强化校方人员的贷款意识，从全方位做起来才能够更好的将财务风险进行规避，才能够防患于未然。

2.2 强化投资管理力度，严格监管

在市场化经济不断发展的同时也使得学校的自主权越发全面，同时与学校连带的校办产业也得到了十分迅速的发展。尽管校办产业不像企业那样全面完善，但其在运行方式和机制方面都遵循着企业规则，而学校对校办产业也存在相应的责任，应为其运行、产生和管理全面负责，利用市场化的方法来对财务风险进行规避和防范。不仅如此，对于学校的其他对外投资一定要经可行性的审查，在校方人员集体探讨决策后并依照有关部门规定和审查后予以投资，并要设立专项专管人员，以保证投资能够合理、可行，做到理性投资，保证投资的安全，进而规避财务风险。

2.3 建立健全完善的财务内控机制

要想更好的对学校的财务风险进行规避和防范，就要建立一套完善健全的财务内控机制，也就是要对资金的预算、收支情况，政府的采购、资产、项目、资产以及合同的管理都要进行全方面的管控，并设置专管人员来管理，而且还要制定预决算完整体系使内部财务管控能够落实到预决算和执行全过程，同时也要依照相关规定主动接受有关部门的审查和监督，只有将自身的财务管理规范化、要求坏，才能够对财务风险进行有效的防范和规避，从而在保证财务管理水平提升的同时，最大化的节省学校开支，提高对教育经费的使用效率，发挥其应有作用。

2.4 强化学校的内部审计工作

在完善好学校的财务内控机制后，学校应充分发挥其内部审计的作用，将审计工作全面贯穿到财务果冻当中，并对其进行严格的审查，对资金预算情况进行重点监察，以保证资金的有效使用，保障其合理性。而在审计工作开展的过程中，若发现了问题要及时予以纠正，保证资金的安全。一方面，在落实审计工作前也要对自身的审计体系进行完善和优化，对内控机制进行审查，了解内控机制的落实情况并对其进行考核，对内控中的薄弱环节要及时强化和完善，从而最大化的保证内控机制的有效性和实用性。另一方面，在审计工作落实的过程中也要强化自身对项目的管控和审查，全面将审计贯穿到财务的各个环节，从而做到对财务风险的有效规避和防范。

2.5 要创建一体化的财务风险预警系统

建立一套完整的风险预控系统不仅能够有效的帮助学校防范风险，及时制定风险应多措施，而且从长远角度看对学校的可持续发展有着重要的作用，可以说有了它就能够对财务整体活动进行监督，及时了解财务情况，帮助学校了解财务存在的问题。当然，作为财务人员也要善于利用手中的报表等相关信息来对财务数据进行分析，对财务进行管理，将有可能会发生的财务风险及时的报告，以便能够做好应对措施，并对所出现的问题进行分析和，总结经验，从而长期的保证财务工作的安全，有效的对财务风险进行规避和防范。