1 内部审计的特点和作用

内部审计的特点，首先是服务上的内向性，内部审计是为加强内部经济管理和控制服务的，内部审计人员是部门，单位领导在经济管理和经济监督方面的参谋和助手。其主要职责是代表董事会或主要负责人监督企业及其各部门贯彻管理层的意图，维护本单位的利益，为实现企业目标服务；第二是审查范围的广泛性，内部审计即可进行内部财务审计，经济责任审计和经济效益审计，又可对下属单位进行财经法纪审计，既有制约作用又有促进作用。而且，一般能满足管理层的要求，管理层要求审查什么，内部审计人员就审查什么；第三是作用的稳定性，我国的内部审计一方面以法律为准绳，履行财务审计的监督职能，发挥审计的制约作用，另一方面还要履行经济责任审计和经济效益审计的评价职能，促使部门或单位改善经营管理，增强风险控制能力，提高经济效益，充分发挥审计的促进作用。我国内部审计的制约性和促进性两项作用，在相当长的时间内会同时存在；最后，是微观监督和宏观监督的统一性，我国内部审计代表部门，单位的管理层执行审计监督，防止差错弊端，为加强内部管理服务，这是微观监督的性质，也是内部审计的主要工作内容。与此同时，内部审计还应从国家利益出发，对本部门，本单位是否遵守国家的政策，法律，法令和规章制度进行审查，又具有宏观监督的性质。

通过内部审计的概念和特点可以总结出内部审计具有预防保护，服务促进，评价鉴证的作用。内部审计部门通过对会计工作的监督，可以及时发现问题纠正错误，减少损失，保护资产的安全完整，提高会计资料的真实，可靠性；内部审计本身作为企业的职能部门，熟悉企业的运营情况，可在企业改善管理挖掘潜力，降低生产成本提高经济效益方面起到积极促进作用；最后，由于内部审计是财产所有权和经营管理权分离的产物，因此对各部门经营业绩的考核与评价是现代管理不可缺少的组成部分。通过内部审计，可以对各部门活动作出客观、公正的审计结论和意见，起到评价和鉴证的作用。

2 内部审计存在的问题

2.1 内部审计部门不受重视，作用不能有效发挥

企业设置内部审计部门大部分是迫于外界压力和政策，认为其并不能为企业带来盈利，因此并不重视内部审计部门的质量和发展。从而导致内部审计的独立性和权威性减弱，部分企业将内部审计机构合并到纪检部门或财务部门，没有使内部审计部门发挥纠错防弊，改善经营管理的作用。

2.2 内部审计技术手段有待提高

虽然目前为了提高审计效率，要求内部审计采用系统导向审计的技术方法，但由于企业内部控制系统的不完善，大部分企业内部审计仍采用账表导向审计的方法，即围绕会计凭证，账簿，报表的编制过程进行，需要耗费大量的人力，物力和财力，审计效率降低，准确率不高。

2.3 内部审计的人员素质不高

内部审计人员队伍不成熟，专业人员缺乏，开展工作时受单位的理解和支持的制约还有行政干预的影响，使审计工作不能严格的完成。同时，在知识经济时代，新事物层出不穷，内部审计人员知识层面狭窄，专业知识陈旧，难以应对重大挑战。

3 对内部审计问题的改善方法

3.1 转变观念，提高认识

创新思想观念和认识，这是完善我国内部审计工作的关键。要摆脱传统观念的约束，企事业单位领导要提高对内部审计工作重要性的认识，从更高、更长远的角度对内部审计工作进行全新认识。尽管内部审计在一定程度上代表着国家利益，是国家为监督与控制经济活动而采取的一个手段，但其在更大程度上则是企业自身发展的需要。要使企业本身重视内部审计，使企业领导者重视内部审计。增强企业内部审计的独立性，要增强内部审计的独立性,从组织管理的角度说,企业应该在董事会及其审计委员会的组织、指导下开展工作,以排除不必要的干扰,按照法律法规的要求,做好内部审计工作,否则,内部审计工作无法独立地开展工作,势必影响内部审计工作的开展和高质量地完成内部审计工作。

3.2 要掌握先进审计手段，加快从手工审计到计算机审计过渡

计算机审计要求审计人员拥有审计，计算机，会计等复合知识结构，熟悉本单位使用专业软件，测试，评价软件的内部控制，采取有效的方法从计算机上获取有效的数据进行分析和处理，并且灵活使用。

3.3 审计人员素质的高低是审计工作成败的关键

一方面应加强审计机构,充实审计人员。应当注意从各方面抽调年轻同志充实内部审计机构,以保证人员结构的合理性。另一方面,应加强对内部审计工作人员的培训,包括对内部审计地位与作用的认识,明确内部审计的主要职责和工作任务、工作方式,以及新形势下对内部审计工作的要求等等,同时,还要督促内部审计人员学习和掌握现代企业经营管理知识,以适应新形势下对内部审计工作的要求。随着审计工作的计算机化，加强对内部审计人员计算机的培训,充实网络、软件开发专家,以新的方式开展内部审计，也是非常重要的方面。此外，定期的岗位轮换制度对审计人员素质有更高的要求，不仅能使某项职务的承担人员发生的错弊能在短时间内被发现纠正，而且可以促使工作人员兢兢业业工作，以便交接时经得起检查。

此外，要对内部审计人员进行定期培训以适应经济的迅速发展和相关法律法规的变更。熟练遵守和贯彻内部审计标准、程序及相应的技术；要通过不断地学习精通和掌握会计原则及相应的技术；了解和熟悉相应的管理原则，提高解决实践问题的能力；不仅要懂得相关的专业知识，同时要了解和掌握相应的法律、税务、计算机应用等方面的内容，提高综合素质和技能。

综上，内部审计是我国企事业单位监督工作的重要工作之一，是我国审计监督体系的重要内容之一。内部审计机构和人员要不断完善监督自我，以响应习主席的号召，迎接在新时代社会主义体系下的各种机遇与挑战。

[1]李红莹.经济责任风险的成因与防范分析[J].现代商业,2010（18）.