陈陆隆

（西安体育学院，西安 710068）

足球作为一个运动项目受到大众的喜爱，足球产业也相应的具有很大的经济效益和影响力，我国的足球产业的发展已经初具规模，但是我国的足球产业起点低，在发展过程中遇到了很多问题，使其进程缓慢，我们应该解决这些问题，促进我国的足球产业快速发展。

一、中国足球产业发展现状及存在的问题

我国在20世纪90年代出就提出了发展第三产业的相关要求，其中要求体育界应该根据新的形式改革体育体制和运作机制。在这一新要求下，我国开始实行职业足球俱乐部体制，这一体制的实行使我国的足球市场变得火爆被很多国内外企业所看好并进行投资，足球产业化和市场化在快速发展。目前，我国的足球产业已经形成了较完善的足球产业市场框架。在这一框架下，能够举行职业的足球联赛和足协杯赛，出现了很多职业和业余的足球俱乐部，足球教练和运动员能够在足球市场内自由流动，能够获得稳定的赞助。同时，形成了有偿电视转播权市场、足球用品和标识产品市场、无形资产开发市场，这些市场发展水平不一，但都充满着生机和活力，有着无限的发展潜力。但是，我国足球市场的发展在产权归属、经营管理、政策法规等方面存在着问题，这给我国足球产业的发展带来了阻碍，特别是近几年足球市场的投资一再减少，足球市场不再像以往那样繁荣，我国的足球产业的发展正面临困境。目前，我国足球产业发展主要存在着以下几方面的问题。

1.足球产业市场发展不够完善，相关的政策法规不够健全。我国目前的足球产业市场体系还不够完善，我国足球市场的分布、布局、结构都不够合理，足球产业集中在经济发达的地区，不同地域、足球俱乐部的产业收益存在着很大的差异；我国足球产业的产权关系缺乏明确的界定，足球产业发展的初期对产权关系的认识不足，因此并没有进行明确的界定，随着足球产业的发展，这种情况成为新体制和足球产业发展的障碍。国家体育总局、足协、足球俱乐部及运动员之间没有明确的产权关系，就会导致它们在权利和利益上存在矛盾，这不利于我国足球产业的发展；我国的足球市场缺乏完善的法律政策，无法及时有效地对足球市场进行调控。我国在足球市场的开发、法律文书的签署制作、侵权行为、无形资产保护等方面的法律还不够完善，难以及时地调控足球市场的问题，阻碍了我国足球产业的发展。

2.我国足球产业结构不够完整合理。我国足球产业自身的需求不够大，没有形成中坚力量，这使我国的足球产业的结构不完整，因为没有足够的球员，我国足球产业缺乏球员市场、球员培训市场及球员交易市场。我国足球的产业结构不够合理，我国足球产业还没有形成多样化的发展模式，各地区的足球产业发展不平衡，难以实现协调发展，足球产业的质量不高，尚未形成完善的足球产业统计指标体系。

3.对无形资产的开发不足。我国目前的足球产业主要开发使用有形资产，却忽视了对无形资产的开发。足球的文化市场由于缺乏有力的管理、宣传、开发处于一片空白的状态。实际上我国足球市场的无形资产有着巨大的开发潜力。我国球迷的年龄、爱好、购买能力、产品销售、赞助商的投资能力、各种事件活动、队徽标志等都属于足球产业无形资产，我们要加强对这方面的开发，重视媒体宣传，让群众了解并参与到足球活动中来，带动足球文化市场的开发与发展，从而促进无形资产的开发。

4.足球俱乐部运转机制不规范，经纪人制度不够完善。我国当前市场经济的发展缺乏对足球俱乐部及相关企业的关注，没有针对足球企业及足球俱乐部的特殊性、针对性而实施的法规政策，使足球产业和俱乐部与其他企业一样在市场经济规律下进行竞争，这种运转机制的不规范不利于我国足球产业及俱乐部的发展。

我国足球市场的经纪人制度还不够完善，随着足球市场的不断发展，足球经纪的相关业务增多，很多业务由一些不专业的经纪公司来经营，这使足球市场发展的不够完善规范，经常会产生合同纠纷，这种经纪行为不规范阻碍了我国的足球产业化进程。

二、突破足球产业困境的策略

1.加强足球产业的法制建设，使足球市场的发展运行更加完善。由于法制、管理、市场观念的落后，足球市场发展的不够规范、均衡，要想实现足球产业的健康发展需要完善的法制建设，通过法律维护足球市场中的合法利益，打击不合法的利益。相关部门应该根据足球市场的实际情况和特点制定法规，有力的执行法规使足球产业和市场运行体系机制完善、规范的发展，对足球产业中的广告市场、票务市场、电视转播市场等各类市场进行有效规范的管理，完善的法制体系是足球产业稳定发展的重要保证。足球市场发展运行的完善还需要独立的职业联盟的建立，对这些职业联盟进行规范管理使其符合市场运行规律，才能形成良性循环，促进我国足球产业市场竞争力的提高。

2.完善足球产业的产业结构和管理机制。完善的足球产业结构和管理机制的建立需要足球产业完整体系的建立，通过完善的政策和体系的支持可以使我国的足球市场实现系统化、产业化、规范化发展。在足球产业发展过程中，应该建立完善金融支持体系，以保证足球产业的投资能够得到充分、合理的利用。国家、企业、个人、媒体要加强对足球产业的宣传，不仅要激发群众参与足球运动中的热情，还要引导群众在足球运动中形成健康的消费观念和健康观念，在这种积极的文化氛围中，促进足球产业的不断发展。要对足球产业的体制进行深入改革，使其产业结构更加合理，实现规范经营管理。通过足球产业健康完善的市场体系和管理机制的建立，促进足球产业各类市场的相互促进、协调发展，在市场经济中，足球产业能够健康发展。

3.大力开发无形资产。大力开发无形资产应该注重提高职业联赛的水平，足球产业是一种职业体育产业，因此足球竞技是它的核心产品，体现着足球市场的商业价值，职业联赛的水平越高其商业价值也会相应的提升。足球产业经营管理者通过不断提高职业联赛水平，吸引更多的人进入足球市场消费。通过各种营销方式开发了足球产业的核心产品和外围产品，也创造了无形资产如打造品牌赛事，通过对无形资产的开发经营，足球产业取得了很大的经济效益。足球产业经营管理者在开发无形资产时应该分析足球市场的特点、需求，遵循市场规律，提高无形产品的质量，以提升足球产业的知名度和品牌形象。

4.规范我国的足球经纪市场。我国的足球经纪市场还不够规范，经常产生合同纠纷。因此，我们需要通过相关管理体系和制度的完善来形成一个良好的运行机制，使中国足球有关部门能够有效地管理足球市场中的经纪活动，使足球市场内的经纪活动更加规范，促进我国的足球产业尽快实现职业化、规范化发展。

5.重视对足球市场从业人员的培养。足球产业的经营管理者有的从事过球员或教练，他们对足球行业比较了解，但是缺乏市场经营管理知识和商品服务知识。有的是刚进入足球行业的生产经营商，他们对市场比较了解，有着丰富的市场经营管理知识和经验，也具有商品、服务意识，但是他们对足球行业还不够了解。这两类人都很难把足球行业的优势与市场经营管理很好地结合起来，很难实现足球产业的健康发展。针对这种情况，体育学院和财经学院可以合作培养体育经营管理人才，使其掌握市场经营管理和足球行业两方面的知识，能够利用市场经济规律充分发挥足球行业的优势，促进足球行业的健康快速发展。此外，足球行业的从业者还应该有承担市场风险的意识。我国足球产业发展潜力大，商业价值高，但是同其他市场一样，足球市场也存在着风险。企业经营管理者在看到足球市场丰厚利润的同时，也应该看到它所存在的市场风险，做好心理准备。

6.加快职业足球俱乐部改革。职业足球俱乐部的各种经济活动和制度应该产权清晰。产权清晰明确了俱乐部的权利和义务，最大化地维护俱乐部投资者的利益。足球俱乐部应该大力开发无形资产，无形资产包括俱乐部冠名、电视转播、球员的肖像权、门票、球衣等，对这些无形资产的合理开发和利用，会使无形资产发挥自己的作用，为俱乐部带来经济效益。足球俱乐部应该具有完善的管理体系，俱乐部公司化是职业足球俱乐部在市场经济下的主要运行形式，职业足球俱乐部不仅能组织球员进行训练竞赛，还能通过各种商业活动和无形资产的开发为俱乐部带来利润。俱乐部之间的竞争不仅是比赛竞争也是市场竞争，要通过市场规律来调节俱乐部之间的利益关系。建立政俱分开的管理机制，政府与俱乐部之间应该确立明确的职能界限和行政隶属关系。在法律上，政府要依法管理俱乐部的经营管理使其合法，但是不能直接干预俱乐部的经营活动。政府与俱乐部应该明确利益分配关系，鼓励俱乐部遵循市场经济规律，通过合法规范的市场竞争获得利益，俱乐部员工的收入、福利、待遇应与俱乐部的市场活动成效挂钩，而不由政府负责。俱乐部应该遵循市场规律，在足协的领导下自主地参加各种比赛，举行商业活动来获得利益。

三、结语

我国的足球产业体制、机制不够完善，产业结构不够合理，市场运转还不够规范流畅，相关的政策法规还不够健全，这些原因都使我国的足球产业发展面临困境。这些问题有外部原因，也有足球运动本身的原因。我们不应该逃避这些问题，而应该在足球市场中树立风险意识，不断提高职业联赛和足球俱乐部的素质，不断完善足球市场的整体环境，根据中国足球市场特色，采取相应的措施，大力发展足球产业。

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