文/刘广丽，乐山职业技术学院

在市场经济体制改革持续推进的背景下，现行现行政府会计制度和财政改革两者之间的矛盾逐渐凸显。实践表明，现行的收付实现制为基础的预算会计在对公共资源管理方面发挥的作用逐渐被削弱，与此同时受到影响的还有国家公共事务 管理、国家资源管理以及国家资产信息管理。由于政府会计运行环境发生了重大变化，因此现行政府会计改革势在必行。鉴于此，加快推进政府会计改革成为了当前重要话题，随着政府会计改革的不断推进，就成果而言，经过艰难探索，成绩可圈可点，然而改革任务却是任重而而道远，未来还会经历各种艰难险阻，需要采取更加有效的措施加以解决。

1 我国政府会计概述

依据现行国际会计准则的解释，政府会计指的是一种会计体系，主要用于确认、计量、记录政府以及事业单位的财务收支活动以及受政府委托而需要履行的责任履行状况。政府会计主要有三个突出特点：第一，政府会计准则和制度需要政府单位统一规范；第二，实行政府财务报告制度。财务报告主要反映政府的财务活动状况。全面披露政府的各种资产、负债和净资产信息；第三，提供的政府会计信息要全面、系统且准确。

2 我国现行政府会计体系存在的问题

在市场经济快速发展、政府职能快速转变的背景下，政府会计核算体系存在的弊端开始凸显出来，因此加快推进政府会计改革非常必要。具体体现在以下几个方面：第一，市场经济条件下，政府会计核算体系的不足之处凸显出来，几乎无法满足市场经济的需要，加快推进会计改革非常必要；第二，现有的政府会计制度计算范畴过窄，很难充分反映政府活动的资金流向，阻碍了政府财务信息的披露，不利于政府财务信息的公开，更不利于公众对政府资金使用状况的了解，不利于提升政府威严；第三，政府会计体系建设没有完全实现信息化，并且现有的会计信息化平台尚有很多待完善之处，需要加快推进政府会计改革，提高信息化建设水平。

总而言之，加快推进政府会计改革是适应社会主义市场经济发展的必然要求，一定程度上可以完善政府财务报告制度，提高会计信息披露水平，提高政府形象，全面提高政府工作质量。

3 改革的目标及原则

3.1 改革的目标

根据我国市场经济体制的要求，提升政府会计信息准确性和核算能力，建立一个具有高效、快捷、安全的政府会计信息系统能够，为会计信息使用者提高合规性、预算收支核算、政府财务状况、政府政绩以及持久问责机制的会计体系。

3.2 改革的原则

改革的原则要从我国基本国情出发，遵循政府会计适用性、政府会计类型匹配、政府会计要素匹配的原则，使用我国现行的政治经济制度。这些原则要相辅相成，不断指引政府会计改革方向，实现政府会计改革工作的顺利进行。

4 我国政府会计改革的建议

4.1 完善会计核算理论体系

政府会计改革的一个重要方面是完善会计核算理论建设，政府会计应该按照国际会计准则中的原则、内容来制定会计核算体系，从宏观的角度完善政府会计体系建设，可以参考我国企业中比较完善的企业会计准则系统框架建立政府会计核算框架，有效的指引会计改革中目标、内容的实现，推动政府会计改革能够顺利实现。

4.2 加大会计核算的范围，适应市场经济的发展

目前，我国高政府会计以及资金预算作用主要是核算对象，在财务信息的反映上倾向于政府预算的综合执行情况，但是这种模式存在一定的弊端：不全面、不充分，不能从根本上反映政府财务状况以及政府未来财务的发展情况。因此，我国政府在核算主体上要结合社会经济发展情况，适当的加大会计核算范围，通过完整的、系统的、连续的信息形式展现出来；另外，政府在实际工作中对新的业务作出财务评估，适当调整核算方式方法，保证政府会计核算过程中准确、高效的适应社会主义市场经济体制发展，提高政府财务管理水平。

4.3 健全完善现代化的财务信息化系统

政府要在会计信息化系统方面加大投入，结合大数据、区块链以及互联网等技术优势，建立一个完善的会计信息处理综合平台，通过智能化、人性化的操作系统讲话财务信息的处理工作，提升政府财务工作效率，从而为政府财务监督控制工作提高技术支持和依据。另外，通过建立完善的信息化处理系统，全面反映政府财务状况，让政府的财务更加透明，提升社会对政府公信力和满意度。

5 总结

综上所述，面对现行政府会计体系存在的问题，加快推进政府会计改革势在必行，政府会计改革需要从多个方面进行努力，尤其是借助于信息技术，更有利于提高我国政府会计改革质量。随着我国经济建设的不断发展，社会主义市场经济体制的不断完善，政府会计改革工作将不断推进和日趋完善，彰显政府会计信息披露的公信力和民众满意度，从而实现对政府公共管理绩效、公共财政公开等方面的要求。所以，我国政府会计改革要把确定政府会计目标、界定会计主体以及优化会计核算作为基本问题，实现会计改革的有效进行。