文/韩玉丽 姜文鹤，云南民族大学管理学院

习近平总书记在谈到环境保护问题时指出，我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山；而且绿水青山就是金山银山。这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。这一目标的实现需要我国环境会计与企业社会责任披露制度的完善。我国企业目前的社会责任信息披露现状是：披露的公司数量在不断上升，披露的内容逐步完善，披露的质量逐步提高的同时存在披露范围不一致、披露过于形式化、披露具有很强的行业性等问题。本文针对这一现状，提出了几点发展建议，并做了未来展望。

1 发展建议

1.1 选择恰当的企业社会责任管理模式

企业应当实施基于风险导向的企业社会责任管理，要对企业履行社会责任过程各环节的主要风险点进行系统地梳理，在控制目标的指引下，设置关键控制点，并采取有针对性的风险控制措施，从而有效防范企业社会责任风险，实现企业的可持续发展。

针对可能面临的环境负债责任，企业应该结合环境风险评价技术和管理程序、环境损害总费用分析框架来设计企业环境负债评估与管理程序。要把环境问题纳入公司财务学体系，需要突破新古典分析范式，创新企业理论，修正公司目标函数与财务决策标准(嵌入“绿色利润’、“绿色EVA”等观念)，探讨相匹配的公司治理理论(从单边治理到共同治理、生态治理)，建构环境嵌入型的公司财务学体系。

1.2 规范企业环境信息披露内容与方式

在传统报表上补充对环境和企业责任相关信息的确认和披露，包括表内信息确认和表外信息披露两个方面，从不同侧面进行说明。同时可以综合运用Wallman提出的面向21世纪的财务报告彩色模式(color model )。彩色报告模式摒弃了传统财务报告中“非黑即白”的确认标准，对企业环境和社会责任信息进行分类确认和披露，全面在报表中予以反映，以适应生态文明建设对会计的要求。通过对彩色财务报告模式中环境和社会责任的确认和披露，综合多种财务报表全面、系统地反映与企业有关的财务信息与非财务信息，有利于企业合理确定发展方向，为投资者信息决策提供支持，符合生态文明建设的大趋势。

1.3 制定环境法律法规，为环境会计“保驾护航”

环境会计研究发展较为成功的国家，都有相对完整的关于实施环境会计的法律法规，且在国家不断地发展过程中，适时地根据自身情况进行调整、完善，为环境会计的顺利实施提供强有力的法律援助。国家相关部门应尽快制定和完善与环境会计有关的法律法规，将环境会计的核算和监督纳入法律层面；完善会计准则，将涉及环境的内容列入必须列报的内容，确保环境会计的执行有法可依、有章可循。可借鉴美国的立法经验，对环境污染不仅实行“谁污染谁治理”的原则，而且实行“可追溯的、严格的和连带多方的”责任，对污染事故的制造者穷追猛打:污染者要负责，“潜在责任人”(包括污染项目以往的所有者、经营者和承租人)也要担责。同时对于重大的事故，追究责任方的刑事责任。

1.4 完善环境审计与行政监管

企业从自身利益出发，往往不能全面、如实地进行揭示，因此政府有关部门和社会中介机构应加强监督，包括行政管理、监督和专项环境审计等方面的监督。由会计师事务所或国家审计机关进行的专项环境审计，强化对绿色会计的再监督会计师事务所或国家审计机关应根据国家有关的环保法律、法规以及相关的会计法规、制度和准则，对企业绿色会计信息的合理性、合法性、全面性及真实性进行审查与鉴定，以取信于社会公众，强化国家宏观调控，并促使企业加强环境会计信息披露工作。可以对高污染企业实施环境审计监督的制度，在项目实施过程中，要进行“事前事中事后”的跟踪环境效益审计，出具相应的审计报告，才可以尽可能的将突发事件造成的环境危害减少到最低。

1.5 大力加强环境会计人才建设

任何一项政策出台的背后，都有学者进行大量的理论、实践研究尝试。环境会计作为会计的一支新兴学科也是如此。若要更好更快地推广环境会计，首先需要环境会计方面的专业人才进行深入的理论研究。鉴于我国在环境会计方面的人才十分缺乏，要做好以下两点:一是应借鉴其他国家的经验，在高等院校开设环境会计相关课程，多进行环境会计方面的讲座和交流;二是政府应投入更多的科研经费，引进更多的国外优秀专家，为环境会计领域建设一个完整的、有效的理论构架，为其推广打下良好的基础。

2 未来展望

随着全球环境问题不断升温，环境会计是一个有无限发展前景的课题，各国研究人员结合环境问题的特殊性不断地提出新观点，进一步明确环境会计目标，建立科学的计量指标体系，通过准则对相关确认、计量与披露问题进行规范，使环境会计实践有章可循，切实提高会计实务工作的可操作性，保证环境会计在衡量企业环境效益与维护社会环境方面发挥应有的作用。努力建立一个相对稳定的环境会计体系，达到一个相对可靠、公平、系统、可验证、可审计的水平，更好地推进人类的可持续发展进程，造福整个社会。