文/卢文，北京银行总行公司部

1 工商管理的基本特点

其一，尽管国内企业经济发展过程中，不乏国家工商管理部门的身影，可是，其担任的主要角色是监督者与管理者，并未对企业发展决策与生产运营横加干涉。可见，工商管理部门在企业经济中的主要作用便是营造适合企业经济发展的基础环境与和谐的工作氛围。此外，对于经济发展过程中出现的各种不正之风予以及时纠正，例如，市场中的恶意垄断现象、恶性的竞争行为等，对于类似这些类型的不良经济行为，给予强制性的控制与严格监管，为企业经济发展营造一个具备公平性、公开性、公正性以及和谐性的市场竞争环境，并利用如此优渥的竞争环境吸引更多招商引资，开拓更开阔经济竞争市场。

其二，多样化的行政管理手段是工商管理活动的特点之一。其多样化的行政管理手段表现为：工商管理部利用各式各样的方式对国家的主要经济政策予以广泛宣传，对于那些违法乱纪的滋事者予以相应的处罚、对于那些违规操作的企业法人或企业予以严惩，以此来达到杀一儆百的效果，起到一定的震慑作用，还可维持目前市场经济的秩序处于一个井然有序的状态。近年间，伴随国内工商管理部门的执法工作效率与水平的日益提高，不但有效的把执法工作落到实处，并且还善于利用目前媒体舆论的力量，把国家政府出台的经济主要政策对国民予以不断的宣传与引导。

其三，工商管理的工作范围比较广泛，就市场监管方面而言，目前我国市场监管的主要内容主要涵盖了对市场准入的审核与批准，交易市场、市场竞争、或退出市场等经济活动的监管。

其四，工商管理部门是调控企业和消费者间的核心纽带，既然作为人民政府部门的重要组成部分，也应该贯行为人民服务的根本宗旨。工商管理部门其实也是各级地方政府部门的形象代言人，其服务的对象最终是人民群众，应该时刻以人民群众的角度去看待问题，进行工商管理工作，维护人民群众的合法权益。唯有把为人民服务的宗旨贯彻到底，方可以营造出具有公平性、公开性以及公正性的市场竞争环境，并最终促进社会的和谐稳健发展，以及促进经济的迅速发展。

其五，工商管理是一项具备实质性与具体性的行政工作，工作人员需要了解、掌控并监督好当前的经济发展的态势与经济实际运作的概况，把每一个工作具体细化到每一个细节上，并将其落到实处，才可以将目前的市场运行过程中的时弊与缺欠予以及时的把握，才可以及时投放有针对性的纠正措施。为此，工商管理是维持市场秩序的重要举措，也是促进经济得以迅速发展的重要保障。

2 工商管理的发展历程与基本职能分析

21世纪以来，我国迈向一个全新的发展平台，经济的高速发展，城镇建设脚步的加快，各行各业都在积极的发展创新，为了社会的稳步发展，政府部门需要对市场进行全面的掌握与实时的调控，为此工商管理便得到了重视并大力发展壮大。

首先是对传统行业的管理，如：集贸市场，个体经营，企事业单位等；对其价格，行业规范，行业秩序实施六管基础，并不断的进行创新与完善。为了大力发展市场经济，我国积极的进行了社会主义所有制为基础的经济、管理、调控、组织形式上的全面完善与大力改革，为此工商管理职能变得更加重要也更加全面，涉及范围更广；为此对现存的一些管理微弱环节实施加强与关注，并将工作实行细化积极将责任制落实到部门、个人，同时还要对市场进行宏观调控与市场发展予以管理监督，并适当进行市场经济管理。在现实中不仅要对流通的商品进行质量上的监管把控，同时也要维护市场整体价格、处理市场行业纠纷、查处假冒伪劣、处理和建设网络体系，保护经营与消费群体及个人的合法权益。处理各种企业、合作社与个经营单位或者个体经营的注册与登记，并予以监管，并负责查处违法经营活动；负责制定工商管理的规章与起草法律法规等。

其次，工商管理随着陈旧的单一管理，逐步转化为具有层级、分管、汇总、分析、调控为一体的服务式综合性管理体系，应时代的进步与发展利用先进的计算机系统、大数据服务，对市场经营活动进行细化管理与完善调控，切实的实时管理目标，尽可能做到实时掌控的目的。随着社会的进步与发展，市场更加需要我们去管理完善，尤为主要的是方式方法上的进步，不能默守陈规，要敢于创新与实践，时刻注重依法行事，依法执法，并将市场进行合理的细化管理与市场经济完善管理、协调市场，促进市场进步发展提供有力的保障。

最后为了使工商管理更加具有行政执法手段，在实际管理中就需要制定相应的地方与国家管理制度与法律法规进行管理上的完善，对一些违法行为可以依法进行查处或责令整治等，并对不正当竞争、贿赂、走私、垄断、合同欺诈等一些经济违法活动行为进行监管，同时对于广告也具有监督管理职能。

在社会实践过程中，我们从多方面可以感受到，工商管理的无处不在，其在我国的经济发展中占据着重要地位，为此应当了解其在经济体系中的位置。

（1）工商管理行政执法部门并不是全包全揽，而是在市场经济活动中扮演这服务的位置，对经营者给予接待引领，使其合法进入市场主体；对市场活动的各个活动者具有监督、公平处理的管理职能，对市场经济整体具有维护与保持的工作。

（2）工商管理行政执法部门拥有着社会经济执法权力，应严于律己，并依法对市场进行监管与把控，同时也要与各政府机构实行合作，参与政府机构的联合行动等，为维护社会秩序出力，同时也是维护经济发展完善管理与经济把控；同时也要积极参与社会公共活动建设，并进行人民群众思想教育提升全民素质而努力。

综合情况来分析，我国的工商执法部门其主要的工作范围是对经营者提供准入资格、维护市场秩序、经营者退出等市场管理工作；此项工作具有较强的不可替代性，是维护市场经济的必要存在部门。

3 工商管理对经济发展的促进作用

3.1 促进经济的可持续发展

纵观国内的经济发展现状，工商管理对其作出的促进作用还是巨大的，为此，务必在经济建设实践过程中继续再接再励，力求将国内经济发展水平提到一个新的层次上，这就需要对工商管理实行全面性的革新与完善。第一，采用多方协作的手段，对于确保企业的稳健发展有着十分关键的作用。工商管理部门作为各级地方政府的监督管理能手，与立法机关、部分行政部门与经管部门都有着紧密的协作关系，以此将工商管理的工作效率予以更有效的提高。第二，工商管理部门在不断的实践活动中加强与优化经济管理的基本理念，大大的提高了参与第一线实践工作的前沿去，以求可在第一时间内把握目前市场经济的发展态势与竞争动态，透过宏观调控的手段对市场竞争环境予以及时的调整，优化与营造更有利的市场经济环境；第三，始终贯彻实行强制性的依法管理态度。经济活动发展实践过程中，可以利用经济立法的手段宣告工商管理的基本权威职能，同时工商管理一切相关工作也必须与相应的经济法规相呼应，以身作则维护国家法律的绝对权威性。通过严于守法与严谨执法，始终坚持为人民服务作为宗旨，对于各种各样的违规行为坚决予以严惩，维持市场经济的有序发展。

3.2 促进经济流通体系的全面性革新与发展

我国企业集团在经济建设中，很多都是跨部门、跨地域、以及夸行业去实行经济活动的，利用企业间的自由协作、自愿性联合等形式构建了一种全新的企业经济架构，如此一来很容易的就将企业本身利益从中分离，发展成一个全新的集团模式。与此同时，也极为容易致使部分原就互相隔绝的企业或部门有了源源不断的联系、协作与联合，部分利益也可更好的实现与集体利益的整合，此外还会与经济形成一种不可切断的密切关系，并且这样的交叉与融合，能从根源上改变国内传统的企业经济发展模式，减少企业在经济发展中的局限性。放眼目前国内市场经济，政企分离是改革经济流通活动的突出表现，许多商企集团都会选用破釜沉舟的手段，想要挣脱行政制约，把不同企业实行强强联合，采用别具一格的形式建立新的指挥中心。此外，大部分商企集团半身是不归属任何政府机构，行政部门对于商企集团的经济活动多半只可以提供一些帮助与指引，而不是直接加以干预，此举便最大程度的降低了企业对地方政府机构的依附性，并非常有效的加强了企业实行经济发展的主观能动性与积极程度，如此对于经济建设与发展也是具有巨大的促进作用的。

3.3 促进企业间的有机协作

通过长久的经济活动实践足以证明，政企分开不但对改革市场经济流通体制的有巨大的促进作用，也充分体现了工商管理对于经济发展的强力支持，如此国内企业便可大手阔斧的尽情一搏，依据自身的需求对企业实现运营与管理，充分调动企业及其内部员工的积极性、主动性与创新性。为此，把经济发展的主动权和决策权都交付给企业本身，有利于企业间的协作更加合理，以及竞争更具公平性，将国内的经济发展水平提到全新的层面，实现经济可持续发展的初衷。

4 结束语

最近这些年来，伴随国内经济发展步伐的不断加快，大部分工商管理职能也获得了不间断的优化与整合，也产生了不少创新性的管理模式和管理方法，争取将工商管理的工作水平与工作效率予以最大程度的提高。通过这一连串的努力，不但对国内企业的可持续发展具有庞大的促进作用，而且也一定程度上加快了工商管理工作的开拓进程与创新性。为此，工商管理对于我国经济的可持续发展是有着不容小觑的促进作用的，抓好工商管理，也就抓住了推进经济快速发展的命门。