文/晏婉暄，华中师范大学 信息管理学院

1 微商

近年来 “互联网+”时代产物微商作为一种新型的商务模式出现。对于微商，学界暂时未有权威的定义。但一般认为微商是以“个人”为单位的、利用web3.0时代所衍生的载体渠道，将传统方式与互联网相结合，不存在区域限制，且可移动性地实现销售渠道新突破的小型个体行为[1]。

2 不正当竞争行为

根据2017年修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》（三审稿），不正当竞争行为是指经营者在生产经营活动中，违反法律规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。在三审稿中，损害消费者合法权益也归属为了不正当竞争的范畴，更加注重了对消费者权益的保护。

其中三审稿中第八条谈到了虚假宣传的规定[2]，与《广告法》虚假广告的罚则基本保持一致，可避免因罚则不同导致的选择性执法。

由于微商2013年才开始出现，国家相关规制立法滞后于行业发展，出现了许多乱象。其中不乏虚假宣传等涉及不正当竞争的行为。

微商的广告用语存在大量不规范的情况。甚至还有商家在宣传语中诋毁竞争对家，从而促销产品。通过媒体报道，微商为了引诱朋友圈中的人购买商品，他们晒出的交易记录很多是软件制作出来的虚假现象。

3 规制必要性

2017年上半年，全国消协组织受理远程购物投诉22804件，占销售服务类投诉的53.1%。随着微商的大规模兴起，这种不正当竞争的行为严重侵犯了消费者的权益，不利于整个市场秩序的规范。

同时，微信是一款社交软件，在朋友圈上发照片，很难认为是非法经营行为，消费者权益受损时通过正当渠道进行自我保护难度更大。

微商上的卖家大多都是个人，没有行政许可证，没有在市场监管部门登记注册，这样当消费者投诉时，被告很难确定。

目前，对于微商是政府和微信平台共同监管，所以，常常会出现微商监管的“灰色地带”，监管微商势在必行。

当然，理论上来说，微商也属于《中华人民共和国反不正当竞争法》的管辖范围，但是法律并未明确指明。综上，法律在对微商的规制还有很大的进步空间。

4 规制建议

4.1 微商平台承担规范责任

4.1.1 建立微商数据库，完善个人征信体系建设

社交平台存在一定的隐秘性，监管部门可以和腾讯合作建立微商的数据库，包括身份数据和经营数据，对微商更科学地监管。

针对于微商的商家，要完善个人征信体系建设，对于有不良记录的商家进行管制，规范微商市场。同时，微商的信用需要在微商账号中明确显示，新开的账号要显示经营者原有账号的信用情况。

4.1.2 优化微信运营模式

建议未来将微商平台化，这样，平台也可以更好地对产品质量进行分辨、规范产品的流通渠道、同时增加管理工作的透明度。

微商平台应对平台销售的商品负直接责任。如果出现问题，微商平台应该承担先行赔付责任，之后微商平台再和微商经营者商议解决后面的事宜。

微商平台规范应向传统电子商务平台借鉴，引入售后评价机制，让消费者有依据进行商品的选择。但同时，也要严格禁止刷好评的不正当竞争行为。

我国工商监管部门在和社交平台合作后，对公众号、公共开放平台进行广告监管，但对朋友圈的广告暂时监管不到。[3]平台可以利用大数据技术检测，建设互联网广告监察中心，探索新型广告监管手段，将微商广告纳入监管。

4.2 完善相应法律法规

尽管2017年11月《中华人民共和国反不正当竞争法》出台，但是法律并未明确对微商进行恰当针对的规定，微商可适用的法规仍然有很强的局限性。建议法院未来明确完善微商这个行业的法律法规，为微商市场制定法律依据。同时，建议《中华人民共和国反不正当竞争法》专门针对于微商制定相应的罚款额度和惩罚规定，同时还需要综合考虑全国各地区实际情况制定更具体的罚款措施。

在《电子商务法》草案二审稿中，也未对微商进行规定，建议《电子商务法》能够包含促进、规范微商的法律条款，而不仅仅只是一个平台的条例。同时，我国也可以多向国外借鉴有参考价值的法律，进一步完善我国微商的法律体系。

微商作为一种新兴销售形式，需要缴纳税收。国家应该完善法律，明确纳税主体等要素，将微商纳入电子商务税收监管体系。不过，要根据微商具体情况，调整征税方式。