浅谈国有企业工会做好财务管理工作的实践经验

2018-12-06王畅国网天津市电力公司城南供电分公司

新商务周刊 2018年16期

文/王畅，国网天津市电力公司城南供电分公司

如今，国有企业内部工会的核心职能是为企业职工提供服务，捍卫、守护企业职工的合法权益。而工会财务管理工作的效果直接影响到工会能否正常运转，因此要确保财务管理的透明化、合理化与可持续发展，确保工会经费的收取、管理与使用都科学合理，促使工会组织得以顺利运行、不断发展壮大。

1 强化法律保障，依法管理工费收取

1.1 强化与企业的沟通

针对国有企业工会的财务管理工作，其会费的收取为管理与使用的前提，因此应确保加强与企业之间的对接沟通，建立密切联系，保证国有企业的工会经费都能够得以及时、完整的上交。国有企业的工会经费主要由两部分组成，其一是企业个人所缴纳的会费，其二是计提的经费。如今国有企业大多具有一定规模，内部员工较多，工会的财务管理工作任务繁重，个人会费很难做到及时全面收缴。因此工会财务管理人员应与企业财务部门建立密切联系，委托财务部门在结算员工工资时将经费以代扣的形式进行收取，倘若企业进行工资的调整，工会人员也应当与财务部门及时沟通，确保个人会费也得到相应调整，保证金额的准确无误。在实际执行的过程中难免会遇到阻碍与质疑，工会人员应当与财务部门做好提前的沟通协调，以《工会法》作为法律依据，配合相关规定共同呈交给各级财务部门，引导财务部门与工会形成密切配合、协调合作的关系，从而确保财务部门能够依照文件要求，每月足额、及时的将经费拨付到账户中。

1.2 加强经费收缴力度

以《工会法》为准绳，还可将其作为激励与约束的工具，在企业的支持下提高经费收缴力度，确保工会计费都能够足额、及时拨交。工会应建立相应激励机制，采取有效措施提升经费收缴的效果。例如：可以将上缴经费中用于奖励款的部分提取出，作为奖励将其发放给支持工会管理、积极参与缴费工作的财务人员与企业员工。同时也要对于经常拖欠或未缴纳经费的下属企业下达催款通知，在进行日常基层活动经费的发放时不予拨款，从而借助严格的措施保障约束下属企业的行为，提高经费收缴的控制力度。但当下属企业处于财务困难角度未缴纳经费时，应要求其开具相关证明并安排工会人员进行审核，确保其并非恶意拖欠，经核实后可办理缓缴手续，达到人性化管理的效果。

2 完善制度建设，确保工会经费合理使用

2.1 建立工会财务管理制度

工会财务管理制度的建立应以《工会法》的相关规定为依据，其明确了工会所具备的社团法人资格，允许工会独立开设银行账户，拥有独立管理经费的权利，要依照工会内部的会计制度保障相关账目的健全，并且执行财务独立核算。因此，要建立相应的工会财务管理制度、工会日常开支执行工会主席“一支笔”审批制度、年度财务决算执行经申委审查鉴章制度，重大开支执行工会委员会讨论通过制度，财务管理执行专人负责制度。以健全完善的制度为依托，使得工会的职能与企业的工作实际密切结合，在进行工会各项工作的推进时一定要坚持考虑工人与干部之间的比例、职工教育水平等因素，确保工会各项工作的推进要朝向为企业内部员工谋福利的方向发展，从而增强工会的凝聚力与向心作用。

2.2 建立工会资产专人专管制度

作为国企内部各项职工活动开展的前提，工会财产为其重要的物质保障，因此应加强对于工会财产的管理工作，避免资产流失，确保各项工作得以顺利开展。具体来说，要安排专人负责工会财产的管理，严格落实责任制，确保发现问题可及时有效追责，以年为单位定期进行财产清查，将固定资产纳入会计核算范围中，建立台账记录物品消耗，确保每一笔财产都能够在账目上找到源头记录，从而保证工会财产的严格保管与合理使用。此外，财产管理应在相关审查部门的监督与督促下进行，不定期安排审查委员会盘查工会资产，确保资产管理的透明化、科学化、合理化。

2.3 完善工作人员管理制度

归根结底，工会财务管理还要依靠财务人员完成，因此需要切实提高财务人员的专业素质。借助完善的人员管理制度，定期组织财务管理的干部与工作人员进行培训学习，确保其具有会计从业资格、持证上岗。同时也要提升在职教育，建立完善的职称考评与考核机制，鼓励督促财务人员不断学习提升职业技能，引入技术手段与电算化，实现财务管理信息化，提升管理的效率与质量。此外，应坚持事前提醒与事后监督的有机结合，确保与相关工作人员建立密切有效的沟通，为领导决策提供充足的理论依据，把好经费控制关。

3 加强审查监督，实现财务管理科学化

完善的审查监督体系是推动企业工会财务管理工作有效推进的必要保障。应在各个层级之间建立严密的制约监督机制，针对工会经费的各项支出进行监督审查、评估其有效性，对有助于产生经济与社会效益的合理支出予以肯定并鼓励，针对不合理支出进行指明与纠正，确保理财的科学合理。同时也需要各级财政、审计及监察等职能部门的密切配合，判断费用的支出结构是否合理，有无超支、减支、滥用等问题。对各项专项资金要建立跟踪反馈制度，加强监督，掌握资金流向。要强化国有资产外部监督机制，将工作重点放在对国有资产使用、处置及其他情况进行外部监管和审计上，保证账账相符、账实相符。针对违法行为要予以重点打击，杜绝超出预算范围外的资金被挪用，保护财产安全。