浅析编制施工图预算的难点与技巧

2018-12-06李建元

新商务周刊 2018年16期

关键词：材料价格施工图定额

文/李建元

1 施工图预算以及内容

1.1 施工图预算

施工图预算是整个工程造价的重要组成部分，是确定建筑安装工程造价的依据，是国家控制工程投资的依据，是建设银行拨付工程款的依据。因此施工图预算的编制对工程建设至关重要。

1.2 施工图预算编制的内容

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。从施工图预算的形式内容上来讲，其由封面、签署页及目录、编制说明、总预算表、综合预算表、单位工程预算表、人工材料机械表、附件等组成。

2 编制施工图预算的难点分析

施工图预算是建设单位和工程项目共同规划的预测目标，整个工程项目实施之前，要对各个工程阶段的预算进行规划和预测，施工图预算和工程施工预算有一定的区别，前者的编制超前性会带来相应的预算困难。

2.1 预算价格控制难点

材料价格和国家政策调控息息相关，在工程建设进行中会出现价格的政策变动，相应的市场价格会发生变化，从而给施工图预算带来风险。同时材料价值变动产生的价格差异会影响预算造价的调整，而施工方法、环境、工艺的不同也会影响预算价格。

2.2 预算工程量的计算偏差

工程量计算是工程造价控制的基础，具有工作量大、繁琐和费时等特点，工程量的计算质量直接影响施工图预算的准确性，这需要工程造价人员认真读图,特别要关注图纸的标注及说明,同时要重视容易错算、漏算、重复计算的项目。工程量计算时可按施工先后顺序依次进行，即按平整场地、挖地槽、基础垫层、砖石基础、回填土、钢筋混凝土、砌墙、门窗、屋面、外墙抹灰、楼地面、内墙抹灰等分项工程进行计算，也可按当地定额中的分部分项顺序计算工程量，对照施工图纸，凡遇定额所列项目，在施工图中有的，就计算工程量。也可以按空间顺序计算工程量，如：先地下、后地上；先结构，后装修；先室外，后室内。通常也要根据项目所在地现行各行业定额及相应的计算规则计算，从而避免工程量和计价的施工预算定额不匹配，影响工程造价的真实性和准确性。对建筑工程而言，合理的工程预算是保证工程建设的关键所在，工程预算的专业性和知识性很强，同时会受到相关政策的影响，因此在实际的操作中，施工图预算人员要对工程技术性和政策性有明确的认知，结合工程建设的资料进行合理的计算，保证工程计量和工程图纸相吻合。如果在前期预算工程量的计算出现偏差，就会影响整个工程施工图预算编制的合理性。

2.3 设计误差和设备材料价格误差

很多建筑工程施工工程量较大，施工周期较短，因此设计误差通常较难避免，在实际的工程中，设计修改和变更较为常见，建设单位往往会对自己的产品设计进行修改，相应的地质勘查和设计都会有修改的问题，从而对于施工图预算产生一定的影响，当设计条件发生变化时施工图预算也会相应的变动。再者，设备材料的价格变动也是影响施工图预算变动的重要因素，因此材料预算价格的准确性对于施工图预算的编制具有重要意义。所以要随时掌握工程所在地的人工价格、材料价格和机械价格，对套用定额的人、材、机价格进行及时调整，才能客观地反映一个比较真实的工程造价。

3 编制施工图预算的操作技巧

3.1 提高勘察质量，强化经济调查

施工图预算编制要结合相关的勘察数据，专业的编制人员应当认识到勘察的重要性，在编制方案时要综合考虑勘察数据，这将决定整个施工图预算的效果。勘察设计阶段的人员要确定工程造价的影响因素，对材料市场、燃料市场和设备费用等进行全面的评估，从而编制完善的供应机制，提高施工图预算的合理性。再者要对工程项目的材料价格进行总体的询价，将材料供应和市场价格变动作为经济调查的关键因素，合理做好材料价格编制，保证施工图预算编制的质量。

3.2 强化设计方案，实现精确计算

施工图预算编制要紧密结合施工图设计，因此建设项目要优化设计方案，在满足设计要求的同时，要进行技术人员和预算人员的沟通，合理运用价值工程原理，在科学的基础上进行造价方案比对，综合衡量各种工程因素的价格影响，从而设计出最为合理的工程施工设计方案。同时要强化预算工程的精确性，这直接关系到施工图预算的精确性，避免在施工阶段和竣工阶段出现较大的偏差，预算人员要熟悉相关的设计标准和实际规范，避免出现工程量计算错误，同类似的工程进行预算比对，及时核算异常的预算数据。

3.3 合理补充缺项定额，合理组织工程施工

随着新技术和新材料的应用，工程施工图预算编制中出现的定额缺项较多，因此为了提高编制质量，需要造价和设计人员进行共同的编制研究，确定科学的施工方案和组织形式，并结合施工内容进行材料消耗的预算，合理补充定额缺项，尤其是对新技术、新结构和新材料使用较多的工程项目，要将补充定额纳入到预算文件中。再者要合理组织施工方案，施工方案是保证预算编制合理的基础，为了提升施工图预算造价科学性，设计人员要将施工组织设计进行核算，尤其是对施工难点较为突出的施工项目和施工阶段，要对施工方案进行测算，分析潜在的预算影响因素。