马玉峰　刘超　周维军

摘 要：该文介绍了濉溪县主要农作物育种以及种业产业发展的现状，提出了打造全省乃至全国重要的良种生产基地，的对策建议。

关键词：种业发展；协同创新；良种繁育；濉溪县

中图分类号 F324.6 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）17-0159-02

种子是农业生产中最基本的、不可替代的、有生命的生产资料[1]。种业是支撑农作物生产的最基本产业[2-3]，是推进农业供给侧结构性改革和调整种植业结构的重要载体[4]。当前，推进农业供给侧结构性改革正处在攻坚阶段，发展现代种业对于保障粮食安全和农产品的有效供给具有重大战略意义。

1 濉溪县主要农作物育种现状

2000年《种子法》颁布实施以来，濉溪县育成审定17个主要农作物新品种，另外还有10余个品系（组合）进入区域试验，有望通过省级审定。

1.1 大豆 民营科技企业濉溪县科技开发中心于1992年开始涉足大豆杂交育种，25年来育成审定10个品种，集产量高、品质优、抗性强于一身。其中，国审2个（濉科998，濉科8号），安徽省审9个（濉科928、濉科998、濉科8号、濉科9号、濉科12、濉科15、濉科20、濉科23和圣豆30），湖北省审1个（圣豆27）；濉科8号和12通过河南省引种备案。申请植物品种权10个，获得授权4个。在安徽省育成大豆审定品种的单位中，位列第3位。育种过程中，纪永民创新团队不断修正育种目标，优化杂交育种方式，目测评分选择优势株（品）系，注重良种良法配套。优化组合设计，搭建“产学研、育繁推、产供销”一体化的研发平台，锁定4个配合力高的亲本：郑59、郑90007和徐豆12、中黄13；SSR标记辅助选择，创造2条育种路径。

1.2 小麦 2016年11月，濉溪县农业科研试验站杂交选育的濉1216（泛麦5号//泛麦5号/烟1604）通过安徽省审定（皖麦2016034），2018年6月通过国审（国审麦20180036），这是濉溪县第1个通过国审的小麦品种。2017年11月，濉溪县农业科研试验站选育的濉1309（皖审麦2017003，周麦22/烟农19）、柳丰种业选育的柳麦618（皖审麦2017002，周麦16/西农979）、永民种业选育的永民1718（皖审麦2017012，淮麦20/鲁麦14）和五铺农场选育的大地2018（皖审麦2017015）通过安徽省审定。柳丰种业选育的柳麦716完成复试程序。以濉溪县为基地，安徽农业大学马传喜教授选育的安农0711（皖麦2014002，烟农19/安农0016）、安徽省农业科学院作物所张平治研究员选育的安科157（皖麦2016006，泰山241/西农1718）相继通过省审。

1.3 玉米 濉溪县农科所组配的皖玉7号（A26/沈137），2000年通过安徽省审定，这是濉溪县第1个通过审定的杂交玉米品种。2018年7月，濉玉1691（K25×K74）通过省审。濉溪县农科所采取“普通玉米自交系×黑糯玉米自交系”杂交改良的技术路线，率先将秘鲁黑玉米（非糯质）特殊黑色性状成功导入自育的黑糯玉米自交系中，育成濉黑糯系列杂交种。其中，濉黑糯1号、濉黑糯2号、濉黑糯3号、濉黑糯4号和科丰糯1号产量比对照增产3%～5%，果穗大小均匀，籽粒外观及内在营养品质明显优于普通黑糯玉米，通过安徽省审定。

2 濉溪县种子产业概况

濉溪县地处黄淮平原南部，淮北平原腹部，耕地面积12万hm2，地下水质优良，土壤肥力较好，雨热同季，光照充足，多年来未发现检疫性有害生物。所产种子纯度好、芽率高、商品性好，深受周围农民与经销商的欢迎。

濉溪县已取得种子生产、经营许可证的企业17家，其中省农委发证2家、市农委发证3家、县农林委发证12家，均为中小型种子企业，多为股份制或民营企业，少数为国有企业。主要从事小麦、大豆种子的生产、经营。企业相对集中，位于百善镇13家，四铺镇2家。覆盖城乡的代销点和种子经营门店达100余家。2015年12月，濉溪县种子协会成立，网络种业企业、种子经营户、家庭农场和农作物育种、农技推广专业技术人员。2016年1月，《濉溪种业》创刊（内部发行）。

濉溪县良繁基地主要集中在铁佛、百善、四铺、临涣、孙疃等乡镇。基地有隔离沟，土地集中连片，土壤肥沃，交通便利，沟桥涵井路配套完善。近3年來良繁基地面积稳步增长。2017年小麦良繁面积约3.02万hm2，种子销量约0.94亿kg，销售额约3.74亿元，除了满足本县小麦用种外，还销往安徽省其他市县及苏、鲁、豫等省份。大豆良繁面积约12.13万hm2，种子销量2050万kg，销售额约1.32亿元，销售区域涵盖苏、鲁、豫、皖、湘、鄂、冀等省份，大豆种子销售量位居黄淮海地区第2位，安徽省第1位。2017年12月，濉溪县被省农委认定为小麦、大豆区域性良种繁育基地。

3 濉溪县打造全国重要的良种生产基地的几点建议

《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发[2011]8号）出台后，我国种业进入快速发展的新时期。濉溪县要大力推进产学研结合、育繁推一体化，选育具有重大应用前景和自主知识产权的突破性品种、绿色品种，建设3.33万hm2标准化、规模化、集约化、机械化的良种生产基地，强化种子市场监管，打造全省乃至全国重要的良种生产基地，铸就“濉溪良种”品牌。

3.1 协同创新，选育有突破性的优良品种 濉溪县农业技术研发机构少，育种条件和技术力量薄弱，研发经费不足，创新能力不强。要推进育种成果权益改革，释放人才创新活力；鼓励企业吸纳高水平的科研人员，建立自己的研发队伍；扶持骨干企业建设研发中心、重点实验室（工程技术研究中心）和申报高新技术企业；支持有条件的企业牵头组织实施产业目标明确的科技计划项目，提升种业企业技术创新能力。支持县域农业研发机构、种业企业加盟种业创新企业联合体、科企联盟，秉承“利益共享、风险共担、优势互补、共同发展”的原则，加强与高等院校、科研院所和农学会、作物学会的产学研合作，逐步建立起以企业为主体的商业化育种新机制。优良品种是农业增产的核心要素，是种子产业发展的命脉[6]。新颁布实施的《种子法》，拓宽了区域适应性试验渠道，完善了品种审定制度[7]。品种审定呈井喷趋势，但同质化严重，创新突破性大品种少。要不断加大种质资源搜集、保护、鉴定和育种材料改良、创制力度，充分利用公益性研究成果，采取生物技术与常规育种技术相结合，选育高产、稳产、优质、专用的突破性品种和节水、节肥、节药的绿色品种。

3.2 培植龙头，推进育繁推一体化 濉溪县种子经营主体小而散，缺少“育繁推一体化”的企业。要落实好相关种业政策，扶持企业做大做强。提高行业标准和准入门槛，加强对农作物品种权、商标权的保护，强化市场监管，创造合理有序的市场竞争环境。用好良繁基地建设财政专项资金，组织银企对接，建立健全风险补偿机制，支持企业投入仓储、精选、包衣等基础设施建设；增粮工程、高标准农田建设等重大工程项目重点投向种子生产基地。依托民生工程，加强对种子生产经营人员的全方位培训。建立种子市场秩序行业评价机制，督促企业建立种子可追溯信息系统，引导企业用诚信经营好服务品牌，依靠优良品种、优秀品牌和优质服务赢占终端市场。种业企业要适应市场变化，更新生产经营理念，以“种子+”延伸产业链，实行多元化经营、多条腿走路、全方位服务，促使自身转型升级。以多种形式的土地流转为抓手，创新种业企业与新型经营主体对接模式，推动种业企业与合作社、农技协、家庭农场、种粮大户融合发展，实行“公司+基地”、“公司+合作社+基地”、“公司+家庭农场+基地”、“公司+种粮大户+基地”等建设模式，建立稳定的3.33万hm2良繁基地。切实加强农田基本建设，疏通排水沟，新建、修复桥涵，打深水井，按50年一遇的标准，把良繁基地建成旱涝保收高产田。

3.3 强化监管，维护种子生产经营和使用者权益[8]

3.3.1 搞好企业监督检查 按照属地管理原则，重点检查企业种质资源、生产经营资质、档案和品种授权合同等。

3.3.2 加强良繁基地监督管理 及时核对种子生产许可证、繁制品种、生产地块信息，建立相关信息数据库；检查是否具有品种权许可或良繁委托手续，是否与良繁户签订生产合同等。在农作物生产关键期，组织专业人员进行田间检验、植物检疫，及时淘汰不合格的种子田。

3.3.3 强化产品质量监管 在种子加工、储藏、调运、销售等环节，开展销售品种质量检查，进行种子质量抽检，搞好植物检疫，查清种子来源和去向，检查种子标签、经营档案、台账、相关合同等，确保种子质量和用种安全。

参考文献

[1]孙雁冰，张士云，汪维云，等.安徽种业发展现状及对策研究[J].中国農学通报，2013，29（8）：80-86.

[2]盖钧镒，刘康，赵晋铭.中国作物种业科学技术发展的评述[J].中国农业科学，2015，48（17）：3303-3315.

[3]白瑞繁，李云昌.晋中现代种业发展调研与思考[J].中国种业，2018（1）：11-13.

[4]宋玉黎.大连种业发展变化及问题浅析[J].中国种业，2018（2）：41-43.

[5]佟屏亚.简述1949年以来中国种子产业发展历程[J].古今农业，2009（1）：41-49.

[6]路明，李岩，孟令聪，等.强化种业科技自主创新，推动现代种业健康发展[J].中国种业，2018（1）：8-11.

[7]陈俊红，陈玛琳，安然.新形势下北京种业发展的思考[J].湖北农业科学，2016，55（22）：5677-5681，5685.

[8]苏遵鹏.济宁大豆种业创新发展态势与展望[J].中国种业，2018（2）：38-40.

（责编：张宏民）