摘要：法治教育是公民教育中的重要组成部分，法治教育的目标在于培育具有法律意识的公民。对小学生进行法治教育，一方面，有利于其从小开始树立法律意识，促进其自身的全面发展，另一方面，也有利于为早日实现法治文明打下基础。本文围绕小学法治教育这一主题，指出了当前我国小学法治教育存在的一些问题，就如何有效地解决这些问题，更好地推动小学法治教育进行了探讨，并给出相关的完善措施。对小学法治教育的反思，有利于小学法治教育课程的开展，是支持学校公民教育的明智之举，对依法治国的顺利推进也有重大意义。

关键词：小学法治教育 现存问题 完善措施

一、前言

自2014年党的第十八届四中全会召开以来，党和政府高度重视法治教育，将其纳入国民教育体系，同时，将社会主义法治理论引进教材和课堂，并且在全社会范围内广泛宣传和深入开展法治教育活动。公民的法治素养是法治国家建设的基础，而法治教育也是公民教育的重要组成部分。邓小平同志曾经说过“法制教育要从娃娃抓起”。小学生的发展与祖国和民族的未来密不可分，小学阶段是平等意识、权利与责任意识等形成的关键时期。注重这一时期的法律意识的培养，对整个社会的法治建设有着基础作用。然而，由于受到各种主客观因素的影响，当前我国小学法治教育仍然存在许多问题，因此，我们有必要对我国小学法治教育进行深刻的反思，以培养坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

二、小学法治教育存在的问题及原因分析

小学生作为祖国的希望，肩负着未来社会主义法治建设的重大使命和责任。对小学生进行法治教育，有利于从小培养他们的法律意识，在某种程度上来说，其实就是在为我国法治建设培养后备军。推进和完善小学法治教育，有利于全面地推动依法治国基本方略在我国的贯彻和实行，同时，也必会大大加快我国建设成为社会主义法治國家的速度。尽管党和政府把法治教育放到一个至关重要的位置上，我国小学法治教育依然存在一些需要改善的方面，综合分析，主要有以下几个方面的问题：

2.1 学校对法治教育重视不够，学校法治教育质量堪忧

教师作为法治教育的施教者，在对小学生法治教育这一过程中，起着至关重要的作用，其自身具备良好的思想及法律修养和扎实的专业知识储备，是极为关键的。全体教师，在任职之前，都应该要经过有关法治教育的必备知识和能力的培训以及考核。然而，现实却是令人大跌眼镜。对于大多数小学而言，法治教育并没有得到应有的重视，具体表现在以下两个方面：（1）多数学校没有独立设定法治教育教师，法治教育师资力量匮乏。几乎所有的法治教育工作都由思想政治老师兼任。这些学校都只是一味地追求文化知识教育，这样不专业的法治教学容易导致以下几个问题：第一，由于相关学校的思想政治教育并非法律专业的教师，缺少必要的法学理论和知识，他们只是在学习了一些基础的法律知识的情况下，便对学生展开法治教育，这将直接影响到法治教育的质量和效果。第二，思想品德课老师由于相对缺乏专业的法律知识，在法律知识方面的教学能力较低。因此往往不能根据小学生的身心特点，来生动贴合地向他们讲解法治知识，也更加无法回答他们在生活中所遇到的问题。此外，没有明确细致的成文规定，教学方法也是千篇一律，毫无针对性，也没有结合小学生的个性差异来因材施教，从而使得学校法治教育的效果大打折扣。（2）学校关于法治教育的开课与实际课时不符。很多学校关于法治教育的课被文化课老师占用，这些文化课的教师们整天忙着抓成绩、抓升学率，来自教学上的压力使得他们在上课的时候很难涉及到法治教育，长期如此，使得道德与法治教育成了一个幌子，因为课堂早已经完全成为了文化知识学习的课堂。这种对素质和法治教育的忽视，将直接引发学生素质水平下降、法治意识淡薄等问题。

2.2 家庭法治教育环节薄弱，法治教育流于形式

父母是孩子的第一任老师，家庭教育在学生的成长起着重要的引导作用，小学生年级尚小，对父母依赖程度较高，很多行为举止都会模仿家长，因此家庭教育的作用就愈发显得关键。然而我国现阶段的家长，对孩子教育的关注点普遍都在学习成绩上。现在的小学生，除了要在学校正常上课以外，课余时间、周末以及寒暑假早已经被各种补习班、兴趣班所包围。然而关于孩子法治教育方面，家长们却很少关注，父母也没有发挥其在孩子法治教育过程中应有的作用。家庭法治教育的缺失，主要由以下几方面的原因导致：（1）家长本身法治意识淡薄，法治素质不高。很多家长缺乏基本的法律意识及知识，在遇到事情时，并不能通过法律途径，勇敢地拿起法律武器来维护和保障自身的合法权益。家长们本身就缺乏法治意识，又何谈他们能在孩子的法治教育中发挥作用呢。即使有些家长意识到孩子需要关于法治方面的教育，但是多数情况下，孩子们只是被告知什么该做，什么不该做，却不知道为什么，又或者家长只是针对孩子们的错误行为而对他们进行简单的教育。（2）家长对法治教育的认知不足，重视不够。对于孩子的智力发展，家长们往往不惜投入高额的成本，因为他们普遍认为孩子不能从小就输在起跑线上，只有通过不断的学习，他们才能有美好的前途和未来。然而关于孩子法治教育方面，家长们却不是特别重视，他们大多认为只要学习成绩好，再加上平日里的严加看管，孩子们就不会有违法乱纪的行为。而且，他们大多认为，学校才是法治教育的主体。在这些意识的作用下，家庭法治教育早就被抛诸脑后了。

2.3 社会法治教育认知不足，缺少法治教育大环境

很多人认为，对小学生的法治教育，在学校进行就足够了，家长和社会没有必要加入其中，尤其是社会因素，并没有义务参与到小学生的法治教育中。这种对法治教育的错误认知，将学校作为法治教育的主体，割离了家庭和社会在法治教育中的作用，使得原本应由学校、家庭和社会共同承担的义务在三者之间分崩离析。由于缺乏较好的大环境，法治教育很难顺利展开。

三、推进小学法治教育的完善措施

我国当前小学法治教育主要存在以上问题，若想要现存状况有所好转，以做好小学生的法治教育，提高小学生的整体素质，就必须正视以上的问题，并实施相关措施，只有这样，才能更好地为建设社会主义法治社会做准备。改善当前小学法治教育的现状，可从以下几方面做努力：

3.1 提高学校法治教育质量

提高学校法治教育的质量，具体来说，学校应当做到以下几个方面：（1）在法治教育层面，学校首先应当引起重视，突出育人在课堂上的比重，而不仅仅是文化知识的传授，要将法治教育作为所有人都需要学习的一门课程来进行学习。由于在课堂上，教育计划最容易实现，学生们的价值观也容易受到最直接的影响。所以，课堂法律教学质量的提升是当前学校工作的重要方向。（2）在教师引入方面要做到严格把关，确保学校有足够专业和丰富的师资力量来胜任学生的法治教育工作。同时，专业授课教师应做到严于律己，为学生树立好的榜样。（3）在法治教学上，学校应保证授课学时，不可任由文化课老师随意占用课堂。同时，学校应科学地评估法治教学老师的教学水平。法治教学的教师应当认真制定教学计划，崇尚科学教学，在法治教学的过程中结合小学生的身心发展特点和规律，加强对其思想方面的引导，强调教学过程的生动性，并且能够将理论与实践有机结合起来，依托现代化的教学手段，力求提高课堂的活跃气氛，摆脱传统单一教学形式，丰富授课的形式和内容，保证法治教學的课堂质量。

3.2 优化家庭法治教育的接受环境

家庭在孩子的成长过程中起重要作用，家庭法治教育，对于对小学阶段孩子的来说，显得尤其重要。优化家庭法治教育环境，可以从以下方面努力改进：（1）家长应当首先增强自身的法律意识，学习法治教育课程，强化自身法治知识，通过学习来提高法律素养，在孩子的日常学习和生活中，对其进行必要的监督，帮其他们明辨是非，教育其遵纪守法，帮助他们从小树立正确的法治观念。（2）对孩子的教育绝不仅仅只停留在学习文化知识这一层面，家长需要从本质上转变对孩子教育的认知，加强对孩子法治教育的重视。小学阶段是价值观形成的重要时期，家长要及时了解孩子的思想特点及心理状况，针对一些不当或者错误的思想和做法，要及时加以矫正，并有的放矢地对其进行教育。（3）法治教育不应只是学校单方面努力，家长们应当配合学校法治教育，对学生法治知识的学习起到良好的引导作用。家长们要主动向老师了解学生的在校表现，掌握学生的法治教育动态，与老师们共同探讨教育方法，促使其从小养成良好的行为习惯，以减少和其预防违纪违法的可能性。

3.3 营造社会法治教育大环境

随着生产力的快速发展，一些不良风气和腐败气息开始滋生。在这样的外部环境下，小学生的健康发展将会受到重大影响。对小学生的法治教育，不仅仅是学校和家庭的责任，社会环境也要担负其责任。小学生由于年龄小，认知力不足、辨别能力较弱、法律意识淡薄，其人生轨道容易发生偏差。因此，小学法治教育必须借助整个社会的力量，来共同提高全民法律素养和法治意识，营造良好的社会法治教育大环境。

四、结语

为了提高人民的法律意识，建设社会主义法治国家，在小学阶段就要开始实施法治教育。针对我国小学法治教育中的问题，必须从学校、家庭和社会三个层面做好改进，并将这三个层面有机地结合起来，只有这样才能有效处理小学生法治教育中的问题，提升小学生法治思想和法律意识。

参考文献

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[2] 陈守容.小学法治教育存在的问题及对策研究[J].攀枝花学院学报，2016，（01）.

[3] 李雨洋.中小学法治教育亟需改革[J].法制博览，2016，（13）.

作者简介：李立萍（1983—），女，汉族，山东淄博人，中国社会科学院研究生院，硕士在读，研究方向：法学。