摘要：如今人力资源流动速度比较快，这样便会产生社保转移连接的问题。然而，我国不同区域不同等级的社保转移连接所需的手续比较复杂，时间比较长，进而导致大部分人才在流动过程中便会舍弃社保转移工作，这样间接影响了社保的上缴率。基于此，从人力资源流动角度进行分析，探究社保转移连接过程中存在的问题，并且制定相应的解决措施，以此提高社保转移连接的效率，促进人才市场流动。

关键词：人力资源流动；社保转移；连接问题

引言：社会保险主要是为了保障群众的利益，购买社保是最基本的养老方式。如今，各大企業纷纷会为职工提供社保保险待遇，保证职工的基本权益。然而，目前，我国不同地区的社保制度是不同的，人员在流动过程中，需要将社保进行转移连接。不同社保制度势必会影响社保的转移连接，甚至部分人员流动社保转移会对其产生制约。社保转移连接制度不够完善健全，直接导致人员上缴社保的积极性，若是不加以治理，不利于社保制度的健康运行。从人力资源流动的角度对社保连接转移问题进行研究分析，找出其中存在的问题，分析其原因，制定解决措施，对社保长久运行能够起到一定促进作用。

一、人力资源流动过程中社保转移连接存在的问题

（一）不同地区社保转移连接困难

不同区域人才由于各方面原因经常出现人才流动现象，然而人员流动便需要对社保进行转移连接，以此保证能够如实上缴社保。但是目前我国不同区域的社保制度以及社保转移制度是不同的，不同社保制度如何进行连接并没有明确的规定。不同区域的上缴社保费用不同，如何能够将不同等级费用的社保进行连接十分困难，给人才流动转移带来了很多的困扰。

（二）社保转移连接证明复杂

人才流动过程中，要想将社保转移连接到当地的社保局，那么需要提交大量的信息资料和证明，包括原单位所开的证明等，相关资料搜集比较困难，以至于大部分人才在流动过程中果断选择了断保或者是在新所在地重新上缴社保。这样严重损害了群众的利益，之前所上缴的社保便会无疾而终。

二、人力资源流动过程中社保转移连接存在问题的原因分析

（一）不同区域社保保障制度以及转移制度不同

我国目前社保保障制度以及社保转移制度均不同，不同发展水平城市的社保保障制度不同，不同城市的社保转移制度不同，这样势必会导致社保转移连接过程中存在着一定难处。例如吉林市的社保保障上交费用和北京市社保保障上交费用是不同的，两个城市关于社保转移连接制度不同。若是人才在由吉林流动到北京后，如何上交社保，如何转移社保，并没有明确的规定。不同区域不同社保保障制度等，会社保转移连接会产生很大的影响。

（二）人员流动性大，转移连接缓慢

目前，我国人力资源流动性比较大，大量人员流动给社保保障部门工作人员带来了沉重的工作压力。同时因为社保转移连接的相关手续比较多，进而导致社保转移工作开展难度比较大，直接导致社保转移连接比较缓慢，影响了群众的利益。例如若是更换工作岗位到另一座城市，但是社保却无法立刻转移到该城市之中，那么就需要群众亲自多次往返于新工作地点和原先工作地点之间，给群众带来了很多麻烦，造成了费用浪费现象。社保转移连接缓慢，让群众对社保产生了负面影响，影响群众购买社保的积极性。

三、人力资源流动中社保转移连接的对策

（一）构建统一的社保转移连接制度

要想能够更好地提高社保转移连接效率，为人力资源流动提供便利，那么构建统一的社保转移连接制度是关键的步骤。我国要改变目前的社保转移连接制度，各大城市区域实施统一社保转移连接制度，各个区域社保转移连接所要上交的资料证明一致，相关连接方案一致，这样方便快速完成社保转移连接工作，为人才流动提供便利。

（二）统筹社保管理制度

目前，我国各大城市的社保保障制度不同，不同城市经济发展水平的社保制度不同，这样导致在社保转移连接过程中势必会出现疑问，如何解决社保制度不同的问题。建议我国可以统筹社保管理制度，统一规划我国社保费用。借鉴北欧国家的做法，对经济发展水平比较落后的城市给予一定帮助。我国目前是不同城市的社保费用不同，经济发展水平比较高的城市要比经济发展水平比较低的社保费用高，这种差异化的社保政策导致人员流动过程中，社保转移连接会存在很大的问题。若是能够统一我国社保保障费用，那么将会给社保转移连接带来一定的便利。

（三）加强对社保人员管理，提高工作效率

目前，社保转移连接的工作效率比较缓慢，这与工作人员的工作效率低有着一定的关系。大部分人员在社保转移连接过程中都会存在着一定问题，那便是信息资料或者是证明资料准备不齐全，而社保转移连接工作人员对于这种情况显示的很不耐心，甚至对于群众的咨询工作给予答案不够详细，进而直接导致人员在相关资料准备过程中会存在遗漏，进而导致群众要多次往返社保管理部门。建议社保管理部门要加强对人员的管理，提供工作人员的工作态度，快速完成社保转移连接工作。

首先，社保管理部门要成立官网，在网络上公布社保转移连接需要的相关信息资料和证明，明确社保转移连接的办法和制度，让人员通过网络上查询和咨询掌握相关制度规定。只要按照网络提示进行社保转移连接，便能够顺利的完成社保转移连接工作，给群众带来一定便利。

其次，要对工作人员进行培训，要求工作人员在工作过程中注重服务态度，帮助群众解决疑难杂症。对于群众缺少相关信息资料和证明的提供方式要能够接受多种方式，除了纸板资料之外，还应该能够接受群众提供的电子版资料，这样能够更好地为群众带来便利。

加强对社保管理部门工作效率的管理，这样即使人力资源流动性比较大，工作任务比较繁重，也要保证快速便捷地为群众办理社保转移连接工作。

（四）充分利用互联网信息技术，实现区域联网

如今已经是互联网信息时代，在社保转移连接办理过程中，建议要实现区域联网模式。目前，在社保转移连接过程中，依旧需要群众拿着政府部门提供的纸板资料到各个区域的社保局进行办理。这种办理模式效率比较低，给群众带来了很大的不便之处。建议我国可以充分利用互联网信息技术，将不同区域利用互联网连接在一起，实现区域联网。群众在社保转移连接过程中，不一定非要在原先工作的城市办理，群众可以在任意一个城市进行社保转移连接业务的办理。这样，人才在流动过程中，可以以事业为先，一边进行工作，一边办理社保转移连接业务。不用城市之间联网互动，在目前所在的城市社保局，同样能够和之前所在城市社保局进行联网，共同审核群众所提供的信息资料和证明，以电子版的方式进行查阅和存档，不同区域社保局可以利用互联网信息技术，帮助群众完成社保转移连接问题。这种模式能够为群众带来很大的便利，避免客户在社保转移连接过程中所造成的资金浪费，对群众和社保局而言实现双赢局面。

总结：在人力资源快速流动的环境下，完善社保转移连接问题，为群众提供一定便利，能够更好地激发群众上缴社保的积极性，无论是对群众自身利益还是对我国社会发展均能够起到一定的促进作用。故而，从群众需求出发，充分利用互联网信息技术，不断完善社保转移连接问题较为重要。

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作者简介：闫艳萍（1982-），女，陕西省渭南市人，大学本科学历，陕西省渭河煤化工集团有限责任公司人事企管部薪酬业务主管，中级职称，主要从事薪酬、社保方面的研究。