蒋清松

摘要：改革开放40年以来，人民之所以能够胜任“国家主人”这一角色，归根结底就在于人民群众在改革开放事业中主体意识形成并不断增强，以及在主体意识支配下人民群众主体作用的充分发挥。人民群众是改革的认识推动者、伟大实践者、价值批判者、更是利益共享者，是推动改革的根本力量。

关键词：改革开放事业；主体；人民群众

自1978年党的十一届三中全会开启我国的改革进程以来，中国的改革事业已经走过了40年的光辉岁月。40年来，我们历经从计划经济到商品经济再到市场经济的探索，从无到有构建了中国的社会主义市场经济体系并不断进行完善，扭转了文革的动荡混乱走向依法治国并不断提高国家治理水平。中国的改革开放40年成就有目共睹，成就不可磨灭，而这巨大成就的获得依靠的根本力量是什么，主体是谁？是广大人民群众。当代中国共产党人在改革开放40年过程中，从理论和实践两个维度充分肯定广大人民群众作为国家的主人，历史的创造者，是推动改革的根本力量。

一、从理论维度阐述人民群众主体思想的内涵

人民群众主体思想是中国共产党在继承马克思主义群众观的基础上结合中国革命、建设和发展中所形成的对人民群众的地位、作用和治理方式的科学判断和自觉认识。

（一）人民群众主体思想是当代中国共产党人一以贯之的基本思想

马克思主义认为，人民群众不仅是社会物质财富和精神财富的创造者，也是社会变革的决定力量，在人类社会的发展中起着决定性的作用。列宁指出：“马克思学说中的主要的一点，就是阐明了无产阶级作为社会主义社会创造者的世界历史作用。”毛泽东指出“共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众。”邓小平开创中国特色社会主义事业基于一个基本信念：“凡是符合最大多数人的根本利益，受到广大人民群众拥护的事情，不论前进的道路上还有多少困难，一定会得到成功。”江泽民指出：“我们的改革和建设，只有得到人民群众的理解、支持和参与，充分发挥人民群众的积极性和创造性，才能顺利推进”。胡锦涛在党的十七大报告中，立足于“以人为本”科学发展观的新视野，要求全党同志尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。党的十八大以来，当代中国共产党人带领全国各族人民进行全面深化改革的新的伟大革命，特别强调“人民是改革的主体”，“尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革”。习近平总书记在十九大报告中指出，“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量”。这些重要论述，深刻表明了人民群众在人类社会发展和变革中的决定作用，深刻表明了人民群众在改革开放40年中的主体作用，深刻表明了人民群众主体地位越来越为当代中国共产党人所尊重。

（二）人民群众主体思想是唯物史观在当代中国的具体运用

唯物史观与唯心史观的根本区别之一，在于它充分肯定人民群眾是历史的创造者。当代中国共产党人以唯物史观尤其是马克思主义群众观为指导，确认广大人民群众在中国改革开放事业中的主体地位。人民群众在任何社会都是基本的主体，改革开放事业是广大人民群众的事业，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭。确认人民群众主体地位，是当代中国共产党人对唯物史观的创造性运用。只有坚持人民群众是历史的创造者这一历史唯物主义基本原理，我们才能把握历史前进的基本规律，我们的改革开放事业才能无往不胜。”

（三）人民群众主体思想是中国共产党性质和宗旨的根本体现

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”中国共产党所代表的利益就是中国工人阶级和最广大人民群众的利益。在改革开放过程中，当代中国共产党人坚持群众路线，坚持人民是决定我们前途命运的根本力量这一基本信念，充分调动人民积极性，始终是我们党立于不败之地的强大根基。因此，我们党作为马克思主义政党，就能够摆脱以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，勇于做、能够做其他政治力量不能做、不想做的事，解放思想，实事求是，铸就了中国共产党人的优良传统和优秀品质。这也正是中国共产党在历史上屡遭挫折，却能够扭转危局，化险为夷，开创新局面的根本原因。

二、从实践维度阐述人民群众主体作用的发挥

我国改革开放取得了巨大成就，其中根本的一个原因在于，在中国共产党的领导和推动下，人民群众改革开放的主体意识得以形成和不断增强，以及在这一主体意识支配下人民群众主体作用的充分发挥。

（一）人民群众是改革开放的认识推动者

马克思主义认识论认为： 认识是人类特有的活动，是人区别于其他事物的标志。在改革开放过程中，广大人民群众对改革的目标和内容产生正确的认识，才能形成支持改革、参与改革的自觉能动性，从而推动改革的顺利进行。一是凝聚共识，形成人民群众投身改革开放的自觉性。改革开放能够解放生产力、发展生产力，并在此基础上提高人们的生活水平。当广大人民群众不但在理论上而且在实际上充分认识到这一真理时，其主体意识就会得到激发，从而就会自觉地而不是被动地投身到改革开放的伟大实践中去。改革不是一个人、一个政党的活动，需要凝聚全党全社会的力量，同心同德，才能使改革顺利推进，而这种凝聚的力量来自于人民对自身主体地位的觉醒。二是坚定信心，激发人民群众投身改革开放的积极性。世界观和方法论是主体认识的重要组成部分，深刻认识和理解坚持改革开放的本质、特点和规律，深刻认识改革开放的必然性和必要性，坚定改革开放信心，使人民明白改革开放与自己的生存和发展的密切关系，明白改革开放的成功将会给自己和国家带来巨大的利益，从而形成参与改革开放的强烈愿望和积极性。三是解放思想，发扬人民群众投身改革开放中的创造性。中国的改革开放是前无古人的伟大事业，如何化解改革开放过程中遇到的大量难题？出路只有一条：创新，解放思想与事实求是的有机结合，充分发挥改革开放主体的认识能动性。作为改革开放实践主体的广大人民群众充分发掘蕴藏于民众之中的创造精神和聪明才智，针对改革开放过程中遇到的各种新困难和新矛盾，深入探索切实有效的新措施、新方法。

（二）人民群众是改革开放的伟大实践者

马克思主义实践观认为：人民群众是社会历史的主体，人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大创造力，他们的实践和创造是人类社会生存和发展的基石，也是检验真理的唯一标准。中国共产党在继承马克思主义实践观基础上，通过对社会主义革命与建设实践的总结，对于人的能动的改造自然、改造社会的强大力量做出了科学概括： “人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”。习近平指出：“改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。……没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。”改革开放40年来的实践表明： 改革开放中许许多多的东西，都是由群众在实践中提出来的。改革开放中的很多事物是人民群众大胆探索、勇于实践所创造的，改革开放也是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体渐次展开的。从家庭联产承包责任制的实行到乡镇企业的异军突起，从人民公社制度的废除到个体私营经济的发展，从“三来一补”到境外资金、技术、设备、人才的引进，从创办经济特区到沿海开放城市、沿海经济开放区的设立，再到内陆以及沿边地区的逐步开放，等等。改革开放中出现的一系列新突破、新事物、新成就，都凝结着人民群众的智慧、心血和汗水。人民群眾是社会发展的根本动力，是我们党的根基、血脉和力量源泉。

（三）人民群众是改革开放的价值评判者

以什么为标准，用什么来衡量，实质上是一个对谁负责、让谁满意的问题。“真理只有一个，而究竟谁发现了真理，不依靠主观的夸张，而依靠客观的实践。只有千百万人民的革命实践，才是检验真理的尺度。”因此，作为实践主体的人民，必然会对党和政府的政策有着更深刻的认识、理解和体会。改革开放是否具有成效，评价主体只在于人民：人民群众可以在推进改革过程中随时反馈改革的效果，纠正可能出现的偏差，促进提高工作效能、改进工作方法，真正使顶层设计和自下而上的改革结合起来；同时可以更加有效地监督权力，有效杜绝“四风”，杜绝改革成为少部分人或群体的盛宴，让改革真正成为百姓受益的改革。习近平指出，推进改革的根本目的是要“让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”这是改革开放的总任务，也是检验改革成效、成败的重要评价标准。改革开放40年来，我国经济社会突飞猛进发展，人民生活水平得到巨大提高，然而一些社会矛盾也随之出现：如贫富差距进一步拉大；教育医疗矛盾凸显；政府公信力下降；官员权力腐败；食品质量安全令人担忧；空气污染严重影响健康等问题。十八届三中全会做出的决定就从人民群众最关注的领域、最亟待解决的问题入手，对人民反映最为强烈的问题描绘了改革的蓝图。

（四）人民群众是改革开放的利益共享者

马克思说过，人们为之奋斗的一切，都同他们的利益有关。人民群众的主体地位必须落实到其利益的实现上，否则，主体地位就是空中楼阁。作为中国特色社会主义建设的领导核心，中国共产党代表着广大人民群众的根本利益，以全心全意为人民服务作为党的根本宗旨。党的性质和根本宗旨决定了我们党进行的所有工作都是为了人民。以习近平为总书记的领导集体更是庄重承诺：实现人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。可以说，改革开放的出发点和落脚点就在于实现人民的主体地位，不断满足人民对美好生活的向往。在十九大报告中指出：“新时代中国特色社会主义思想，必须坚持以人民为中心的发展思想”，“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”。随着改革开放红利的释放，广大人民的根本利益不断得到实现、维护和发展，这是中国共产党能够深得人民衷心拥护的内在原因，也是我党领导中国特色社会主义事业取得骄人成绩的根本所在。

站在新的历史起点上，思想要再解放，改革要再深化，开放要再扩大，必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。要使改革始终沿着正确方向深入推进并且富有成效，就必须正确把握人民群众主体思想的内涵和意义，并在全面深化改革中不断实现人民群众主体地位。

参考文献

[1] 《邓小平文选》第3 卷，人民出版社 1993 年版

[2] 人民日报理论部编.深入学习习近平同志重要论述[M].北京：人民出版社，2013：178.

[3] 《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》 北京：学习出版社，2018.5