王永柏

摘要：建筑工程施工中，合同管理是工程管理的主要构成部分，通过引进科学、有效的管理思想，以及建立完善、优化的合同管理机制，可以有效保证建筑工程总体质量，加强成本控制，还能在确保工程经济效益的前提下，为建筑质量提供一定的保证。基于此，文章对于建筑工程施工中合同预算管理及成本控制进行了详细介绍。

关键词：建筑工程；项目合同；预算管理；成本控制

随着时代的进步，建筑项目量逐漸增加，市场竞争出现了白热化趋势，在建筑项目施工中十分关键的部分即合同预算，科学的管理预算可以有效管理成本，而且还可以不断提升资金使用率和招标单位的经济利益，进而在保质保量的基础上得到最大化经济效益。所以，在实际使用中应主要研究该部分内容，并采用科学的措施进行管理，由此更好的控制成本与推动建筑工程的发展。

一、建筑中工程合同预算管理常见的问题

1.1法律意识不高

大部分建筑工程施工单位在实际经营环节，仍然存在很多不规范的现象，比如，缺少一定的合同意识，而且也未真正执行相关合同管理机制，造成合同管理出现混乱情况。就当前情况来说，尽管国家工商总局和建设部门已发布了《建筑工程施工合同示范文本》，可是在具体落实阶段，大多数建筑单位的施工方和发包方都没有严格遵守相关制度和政策执行条例，针对相应的责权利也未科学分配，对于合同的建立存在不合理的情况。在建筑工程建设中，很多企业签署的各种合同只是流于形式，并未严格根据法律法规及流程签署合同，而且也未对项目合同进行严格管理，最后给整个建筑施工及审查工作的正常开展造成诸多影响及限制。

1.2合同预算编制不科学

一般情况下，在建筑建设环节，工程造价和施工过程存在诸多问题，均会影响到建筑项目合同预算管理工作。比如，在建筑施工环节，因为突发情况而提高建筑施工估价。建筑项目合同预算的编制与项目材料管理息息相关，以此防止项目结算时出现各种问题。

另外，在编制建筑项目合同时，要考虑到施工材料将会涨价的可能性，这就要求双方在编制合同时加强沟通和交流。建筑项目合同预算的修改，主要是调整原材料，该环节的调整幅度超过10%，那么费用的89%就要由建设方承担，建筑企业还要承担涨幅的19%。

1.3合同管理制度不健全

近些年，随着建筑事业的繁荣发展，现存的项目合同管理制度已不能满足企业及承包单位之间的合作要求，而且也不能满足社会经济的发展需要，从而无法更好的约束企业和承包单位。如果合同的主要内容存在问题，加之相关示范文本内容未对其进行比较详细的规定，以及缺少相应的解决方法，必定不能有效发挥出合同的作用。

而且，发包单位在签署合同时，极少会考虑的各种突发情况，造成合同上的权利、义务不能得到应有的约束，最后引发一系列纰漏现象。另外，合同分级控制和授权制度也清楚，给项目合同带来了很多风险，加之执行力度不够，以及缺少严格的监督，使得合同管理中出现诸多漏洞及风险，对于合同管理的正常进行造成巨大影响。

二、项目合同预算管理策略

2.1严格管理合同，提高法律意识

项目合同的签订流程包含发包方在招标的前提下，建立相关的文件，再根据文件的细节展开谈判。所以，在建筑正式施工以前，一定要严格管理项目合同，合同属于建筑工程施工中最关键的依据，其极大影响到工程建设时间、建设成本及各方管理目标，是工程后续管理的主要依据。

若要保证建筑建设的合理性，就一定要注重合同管理，并在招标的前提下，落实相应的管理流程，全面考虑建筑建设单位的实际状况，进一步提高法律意识，基于企业运营质量及目标，严格管理项目预算合同。而且，还要全面思考合同执行中将会产生的问题，并采取科学的方法保障合同的正常执行，防止会产生影响合同实施的不良因素，造成合同签署延迟现象的出现，最终极大影响到建筑建设。另外，在没有签订合同时，施工单位禁止先行施工，以防止产生各种不必要的法律及经济矛盾，从而影响的项目合同预算。

2.2加强建筑施工过程的预算管理

建筑工程施工过程是资金投入量最大的环节，而且还是建设项目合同履行及制定的关键过程，容易造成项目是超出预算现象。在建筑工程建设阶段，为保证建筑施工质量，该过程基本不能节省资金，但这个过程的施工对于资金的需求较大，资金超出预算情况的出现几率也很大，为此，在制定项目合同时，一定要严格管理该工程的预算，这就需要预算管理者进到施工现场进行实地勘察，以保证预算编制的科学性及精准性。

2.3优化合同管理制度

建筑项目合同管理工作是施工单位运营阶段非常重要的组成部分，其中，项目合同于建筑工程中了关键作用，其极大关系到整个建筑的造价管理。所以，一定要高度关注建筑建设合同的预算管理，而且还要遵守合同文件、建设质量标准的前提下开展建筑施工工作，以保证内容和模式相符。这就需要企业根据自身及项目实际要求，建立健全的合同管理制度，并严格根据合同管理制度来执行，进一步提升项目合同管理效果，以确保建筑建设质量及企业经济利润。

三、建筑工程成本控制策略

3.1严格控制原材料

（1）严格管理材料用量。一方面，在严格遵守定额标准的基础上，确定材料耗损量，并贯彻执行限额领料机制，由此严格管理材料消耗，如果产生超领的现象，一定要对其形成的原因加以分析，并采用科学的措施进行纠正；另一方面，进一步加强施工现场管理，科学的堆放材料，缩减材料移动次数，减少堆放和仓储耗损。最后，做好施工余料的回收应用工作。

（2）严格管理材料价格。首先，严格管理材料买价，并通过认真调查和研究市场行情，在保质保量的基础上，货比三家，采购质优价廉的材料。其次，严格管理运费，需要科学组织项目的运输就近采购，选择最经济的运送途径，进一步减少原材料运输费用。再者，根据建筑工程组织方案及进度，确定科学的进货量及时间，尽量避免材料积压情况的产生，降低资金占用。最后，加大对施工任务单和限额领料单的控制力度，逐一核实相关资料及成本计划，计量分部分项项目成本差别，仔细研究问题出现的原因，及时采用科学的测试进行调整。

3.2加大监管力度

建筑工程中合同预算管理和成本控制最重要的环节即项目施工过程，由于施工过程是建筑施工的执行环节，该环节极易出现变动性，对此若无法得到控制将会增加建筑施工成本，促使项目造价超过预算。为此，要把重点放于建筑工程施工阶段，其中，现场管理工作十分重要，所有项目的建设均要提前编制计划与流程，保证建筑建设可以严格根据这个流程与计划进行，确定施工中需要的工艺技术、管理策略等，而且，还要加强对不同施工过程的施工质量管理，在保证质量的前提下控制成本，并加大对建筑施工设施的维修力度，及时找出问题并解决，进而保证机械设施的性能，详细记录设施检修信息，规范施工行为，保证建筑施工工作可以正常、顺利进行。

3.3创建全新成本体系

营改增背景下，各企业在成本管理中需要全面呈现出营改增试点的优势，而且还要采用科学的措施来创新成本机制，如此不仅可以逐步提升成本控制者针对营改增的了解，而且还可以有效了解进项税率的计算方式，较大限度上管理成本，在全过程还应当增强成本控制与成本预算管理，协调现代化信息系统财务变化与实际项目成本之间的联系，进而有效管理营改增针对建筑成本所产生的影响，促进建筑行业的发展。

3.4降低增值稅税率

当前，营改增已在各行各业中得到全面实行，其针对建筑企业有较大影响。建筑单位在发展中会由于增值税税率的上升而减小税负水平，若始终采用这种发展观念，可以逐步管理税负平衡点，但全过程若产生增值税平衡点的现象，极易导致增值税税负与营业税税负偏高的情况。针对建筑产业的发展有较大影响，所以，为了更好推动建筑行业的进展，要求逐步转变税负状况，制定激励机制，科学的协调营改增税率，进而在一定程度上减少其所造成的不良影响，针对建筑单位的发而言有着显著作用，需要引起足够的重视。

四、结束语

总之，在建筑工程设计中，项目合同预算有着非常重要的作用。通过科学预算建筑工程，可以有效管理工程施工成本，加大资金使用率和招标单位的经济效益，进而在保质保量的基础上获取最大化经济利益，这就需要对建筑工程施工中的合同预算管理引起足够重视，以保证成本控制工作有效开展，促进建筑事业的长远发展。

参考文献

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