杨君文 熊静 林小希

摘要：长三角地区已经成为了我国最重要、最具有活力的经济区，在这个知识经济的时代，人才作为当今社会竞争的焦点，对一个区域的经济和社会发展有着至关重要的作用。研究者首先对人才聚集相关理论和国内外研究现状进行了梳理和总结，同时对长三角一体化发展的背景进行分析，形成了研究的理论基础。通过对三家大型企业人力资源部的实地访谈和200份调查问卷的统计研究和分析，对长三角地区人才聚集效应进行纵向性和横向性的比较评价，得出实证研究结论。以长三角地区站在哪些制高点——提高了人才吸引力——提高了产业绩效（竞争力）为研究范式，纵向对比改革开放四十年来长三角地区的发展状况，横向对比中国三大经济圈的经济结构，得出长三角地区吸引人才的关键因子，为长三角区域的人才工作和整体竞争力的提高，提供了数据参考和实践素材。

关键词：长三角一体化；人才聚集；区域经济结构；知识经济；社会竞争

改革开放以来，随着我国开放程度的不断提高，以及东部优先发展的不平衡发展战略的制定，区域间经济发展差距不断扩大，在户籍制度管制不断放松之后，人口开始大规模向经济发达的东部沿海地区集聚，逐渐在东部形成京津冀、长三角、珠三角三大都市圈，其中，长江三角洲都市圈经济实力最强、人口吸引力最大，2015年GDP高达137967.9亿元，占全国GDP总量20.4%，常住人口15930万人，占全国人口总量11.6%。这种人口大规模迁移集聚的现象对我国人口分布、产业结构调整、区域经济发展和区域经济战略制定影响极大。

人口总是倾向于向能够提供更好的生存条件和发展机会的地区集聚。因此，基于我国区域发展不平衡的国情，人口从经济欠发达的中西部区域向经济较发达的东部区域大规模集聚，成为经济发展的必然现象和重要的现实问题。

本次调查拟通过对在长三角地区工作的人员进行问卷调查和深度访谈，了解目前长三角地区对于从事不同工作的各类人才的吸引力情况，测评出人才在长三角地区工作的满意度，并据此分析长三角地区人才吸引力的各方面的影响因素。通过比较分析和交叉分析，结合访谈内容得出长三角地区的人才吸引力方面的优劣势，为长三角地区的人才管理和人才建设提供可靠的实践素材。

以下是被访谈者对于长三角地区人才吸引力相关方面的看法。从访谈结果来看，长三角地区的人才吸引力优势主要体现在四个方面：1.经济优势；2.人文生活、文化建设优势；3.地理优势，包括交通状况；4.教育资源。

上海汇众顾老师首先对上海汇众的发展历程进行了介绍，上海汇众已成立26年，目前国内已拥有20个子公司，另外在印度和美国法国等都设有子公司，人才的需求也正走向国际化。在企业招聘方面，顾老师指出当前行业的变化导致了人才招聘形势的转变——十年前学生找工作难，由企业自主招人才；十年后企业需求行业顶尖人才，人才寻求企业。当前企业的招聘的人才也不局限于国内，逐渐开拓到国际，海纳百川，只要是对企业有价值、对业务开展有帮助的人才企业都会尽力争取，企业也会采取一定的薪酬制和培训课程来增强员工的能力，对人才进行激励和保留。

香港丽翔公务航空的朱老师就中国三大经济圈——京津冀、珠三角与长三角地区间展开对比，他表示京津冀地区中，仅有北京不断发展，地区发展不平衡；珠三角三地存在香港发展停滞不前的问题；长三角地区则共同发展，以上海为龙头带动的核心作用和区域中心城市的辐射带动作用，依托交通运输网络培育形成多级多类发展轴线，促进五个都市圈同城化发展。同时，朱文琪老师补充说到长三角地区发展分工明确，大环境良好是吸引人才的关键，收入、医疗、政策、高校数量与交通等都是吸引人才的因素。

博世华域转向机有限公司的侍老师告诉我们，由于专业需求，长三角地区是校招的主战场，而在人才招聘的偏好方面，应聘者的毕业院校、工作经验、英语能力、专业、户籍、是否海归都是考虑因素，但公司更看重人才的稳定性、个人发展动机与企业是否一致、个人价值观与企业文化是否一致，强调人才的综合能力和创新能力。另外，侍老师指出现在长三角地区杭州的人才吸引力水平已经高于上海，主要是因为上海入户难、人才几近饱和、竞争压力大、物价高、房价高等等问题，这些都制约了上海的人才吸引力，导致中低层次的人会越来越多地放弃来上海。

根据上述访谈结果和理论准备为基础。项目组从影响长三角地区人才吸引力的多个角度和因素出发，分为三大类即个人因素，组织因素和社会因素，调查各个因子对于目前阶段及近期内对于长三角地区人才吸引能力的作用效果和影响水平，来为后面给出长三角地区人才吸引力的评价和优劣势分析，从政府角度给出意见做出实证分析方面的准备。

此次调查的个人因素包括性别、年龄、家乡、专业背景、学习经历、工作地点和工作性质等。组织因素包括行业所处的形势、发展前景、职业发展的满意度、收入水平、工作环境、人际关系和企业文化等。社会因素分为三个部分：经济、文化和城市发展。其中的城市发展部分包括城市综合性管理的内容：如政府的服务职能和政策支持，城市的交通和绿化环境，户籍制度和各项社会公共实施管理及公共福利水平等。

本次调查共发放问卷200份，线下发放25份，回收有效问卷25份，主要采取线上发放的形式，线上回收有效问卷173份，总计198份。

在理论综述研究和准备工作进行完的基础上，通过对长三角地区地区工作人员的 抽样调查和数理统计分析，本文得出了长三角地区的人才吸引力强度方程为：人才吸引力强度=0.0773职业发展前景+0.0467内部人际关系+0.0540收入水平+0.0375城市交通环境+0.034政府政策支持。

在长三角地區人才吸引力的各类影响因素中，影响强度较大的有职业发展前景、内部人际关系、收入水平、城市交通环境和政府政策支持等。目前长三角地区在经济、政治和社会综合环境方面总体发展较好，工作人员主观满意度较高，但仍存在不足之处，包括：区域经济水平发展不均、城市生活成本较大、户籍制度需要进一步改革、政府服务水平有待提高、城市生态环境指标和发达国家相比仍然较低、某些城市和区域整体交通网络有待完善。

为提升长三角地区人才吸引能力，需根据影响因子的强度水平和长三角地区目前的发展现状进行分析。调整经济结构、争取为优秀人才提供和保障良好的职业生涯持续性和发展前景，打破外来人才的流动阻碍；全面提升政府服务职能，优化人才信息共享平台，制定法规政策、有效监督落实各项人才就业相关政策；树立文明理念，打造生态城；科学规划城市交通线路，进一步加快区域经济一体化的进程，把长三角地区打造成具有优势人才吸引力的现代人才高地。

通过本文的分析可以看出，目前长三角地区具备比较强的人才吸引力水平，但仍有部分因素在制约着长三角地区吸引人才特别是高级人才方面的能力。调查显示，多方面的因素影响着长三角地区人才吸引能力的水平。在个人因素方面，处于事业黄金时期的中间年龄分布段的工作人员对各方面的要求更高，长三角地区对于具有优秀学历背景的高端人才并未表现出独特的吸引优势。在组织因素方面，内部人际关系和收入水平对于人才吸引力的评价影响比较大，呈明显的正向相关关系。在社会环境因素方面，户籍政策现在逐步趋于完善，因此影响比较小，目前产生影响比较大的是城市交通环境和政府政策支持。

作者简介：杨君文（1997.11.27），女，上海市静安人，上海市松江区上海工程技术大学，工商管理（航空经营管理）专业。