王瑾 薛婉君 吕晓燕

摘要：本文在综述2009-2017年间中医医院和相关科研单位所发表的论述中医医院人事档案管理人员职业素养的文献的基础上，结合本单位实际情况并参考其他相关文献，就中医医院人事档案管理人员职业素养的内容、对从业人员职业素养的要求，以及改善和提升管理人员职业素养的措施等问题，展开讨论，以期能为中医医院全面改善和提升人事档案管理人员的职业素养，提供帮助和参考。

关键词：中医医院；人事档案管理人员；职业素养

习近平主席在2015年中国中医科学院成立60周年庆祝大会上做了“推动中医药走向世界”的重要讲话，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机，中医药医疗机构事业现代化进程得到快速推进。目前，为数众多的中医医院遍布全国。这些中医医院拥有大批优秀人才，人事档案部门对人才资源的有效管理，对我国中医医院科研、教学和医疗事业的发展起着不可或缺的重要作用。随着中医药事业不断向前发展，我们对中医医院人事档案管理的要求越来越高。为了更加科学有效地管理医院各类优秀人才的档案，从业人员加强自身建设，提高职业素养，任重道远。

很多学者对医院人事档案管理员的职业素养从不同角度进行了探讨和研究，但尚缺乏从中医医院人事档案管理员职业素养角度出发进行的研究。从已发表的文献来看，学者们对医院人事档案管理员的职业素养的认识也尚未完全统一，所持观点比较分散。这方面的研究工作有待深入进行。本文拟在回顾2009-2017年间医院人事档案管理员职业素养文献的基础上，结合本单位的实际情况并参考其他相关文献，就中医医院人事档案管理员职业素养的内容、改善和提升管理员职业素养的措施等方面问题，展开进一步讨论，以期能为中医医院全面改善和提升人事档案管理员的职业素养，提供帮助和参考。

一、中医医院人事档案管理员职业素养的内容

截止目前，中医医院人事档案管理员的职业素养尚未有明确的定义，因而对其所应包含的内容也缺乏相对统一的看法。在此，笔者拟对中医医院人事档案管理员的职业素养定义为：“中医医院人事档案管理员所必须具备的能确保出色履行所承担的岗位职责的综合素质，包括档案学和中医药学基本知识及技能，以及各种素养的总和。”根据这个定义，就可以方便地探讨中医医院人事档案管理员的职业素养所应包含的内容了。人事档案管理工作是一项政治性和专业性很强的工作，人事档案管理人员肩负着管理、保护档案的职责，档案管理人员的素质，直接影响着档案业务工作的效率、水平和质量，而档案工作者的工作质量和工作效率关系到档案的完整、齐全、安全和利用效果。档案管理工作的与时俱进，适应新形势应不断发展，对档案管理人员的素质提出了更高的要求。笔者认为，中医医院人事档案管理员职业素养的具体内容，可划分为如下3个方面。

1.思想素质

人事档案工作从业人员首先应具备基本的政治思想素质。政治思想素质是指人事档案管理员必须具有较强的党性原则，具有正确的政治方向、政治立场和政治观点，树立正确的人生观、世界观和价值观，主动抵制社会上不良风气的影响，不弄虚作假，不收受贿赂，不随意帮人更改档案，有强烈的事业心和责任感。在涉及档案工作的路线、方针、政策等重大原则问题上应同党中央保持高度一致，贯彻执行《档案法》、《干部档案工作条例》，严守党和国家的机密，热爱档案事业树立良好的职业道德，全心全意为人民服务。

2.职业道德

职业道德，指中医医院人事档案管理人员在履行职责的职业活动中，所应该遵循的精神文明层面上的各项指导原则的总和，具体包括如下内容：对国家和民族怀有真挚的感情，有社会责任心，乐于社会奉献，爱岗敬业，办事细心，热爱中医药人事档案管理事业，愿为中医药人事档案管理事业献身。作为一名人事档案管理员，应热爱本职工作，忠于职守。人事档案事业的发展，要求從业人员各方面素质全面提高，而职业道德则应摆在重要位置。

3.专业技能

人事档案工作是一项专业性较强的工作，管理人员应接受专业的教育培训，掌握档案专业理论知识和方法，掌握最新管理技术，以及最新档案管理工具，注重把掌握的理论知识变为实际操作的能力，运用理论有效指导实践。建立人才信息库，开发人才档案信息资源，对人才队伍进行分析预测等，提高科学管理水平。严格按照《干部人事档案材料收集归档规定》的收集范围，做好人事档案材料的收集、整理、归档工作，完善档案内容，提高案卷质量。

中医医院与其他单位人事档案管理工作相比，既有共性，又有特性，中医医院管理着大批优秀中医药人才的档案，因此，笔者认为从业人员应具备如下专业技能。

3.1 基本业务管理技能

档案管理人员应广泛掌握档案学相关知识及法律法规，并熟练地将之运用到实际工作的各个流程，包括文件的收集、分类、组卷、编目等每个环节。

3.2 自动化业务管理技能

管理人员在具备档案学基本知识的同时，还应掌握计算机处理档案信息技能，熟练地进行档案信息输入与输出，以及获取、鉴别、处理、利用信息的能力，进行信息的著录、全文链接、电子查阅、开展网络服务。根据人们对档案信息利用的需求，对所管理和获取的档案信息进行综合分析，挖掘信息资源，建立专门人才信息库，将档案价值最大限度地释放出来，为医院及社会提供全新的深层次的人事档案信息服务。

3.3 中医药专业知识技能

作为中医药国际交流重要窗口的北京中医药大学东直门医院，是全国示范中医院，多年来积淀各类英才，不仅拥有名老中医，还有一支中年骨干队伍，以及一批后起之秀。医院还先后有2名中国工程院院士，1名“长江学者”特聘教授和23名享受政府特殊津贴的专家，还有“首都国医名师”3人，“全国五一劳动奖章”获得者1人，“首都十大健康卫士”2人，“首都健康卫士”2人，省部级以上名老中医33人。如何管理这些优秀人才，最大限度地发挥他们的潜能，这是摆在中医医院人事档案管理者面前的难题。每个人才过去经验和能力体现的人事档案，记录了他们个人真实信息，这是医院人力资源管理的重要依据，管理者在具备基本中医药知识基础上，科学管理这些中医药人才的档案信息，方可最大限度地发挥资源效用，降低成本，让他们在应有的岗位上合理地发生最大效用。因此，中医医院人事档案从业人员，应具有基本中医药学相关知识，才能达到使各类中医药人才各尽所能的目的。

二、提升人事档案管理人员素养的策略

1.提高思想素养水平

人事档案工作是一项政治性很强的工作，档案管理人员应努力提高思想政治觉悟和辨别是非能力，加强人生观、价值观、荣辱观教育，增强档案意识，充分认识人事档案工作的地位和作用，忠于职守，恪守档案工作纪律。

2.建立专职管理队伍

人事档案工作因其自身特性，有着基本信息生成，对人事档案的日常管理，以及后期工作检查等环节。致使管理步骤繁杂，对档案管理人员的专业素养势必提出较高要求。如果，从事这项工作的大部分人员是兼职的，尽管他们有着较高学历，工作尽职负责，但是却很少有人接受过档案管理专业的系统培训，从工作效果看，是非常不专业、不规范的。因此人才素质高低与否，对医院人事档案的管理工作有着非常重大的影响，这在一定程度上，需要加强对人才专业素养的培养，建立稳定的人事档案专职管理队伍，使医院人事档案管理工作更加规范有序。

3.形成专业技能培训机制

目前，世界范围内对人事档案管理工作重视由来已久，已形成专门的学科教育。世界卫生组织对人事档案工作也十分重视，定期组织培训活动。在我国，对人事档案管理人员的专业培训重视不够，尤其医院人事档案管理人员，如果没有正规医学教育背景，又缺乏档案管理专业技能，很难胜任快速发展的互联网时代的档案管理工作。因而，中医医院要制定人事档案管理员培养发展规划，在知识结构、专业技能、职业素养等方面，定期培训工作人员，使得医院人事档案管理工作，能够适应时代快速发展需要。

医院人事档案管理工作不断向前发展，即意味着不断对管理人员的职业素养提出新的要求，这对他们的知识结构和管理水平都是挑战。医院管理者应正视档案管理人员的职业素养状况，把改善和提升他们的职业素养作为一项根本工作来抓。关于改善和提升医院人事档案管理人员职业素养的策略，笔者认为，首先要对档案的业务和管理人员的职业素养现状做出准确的评估，再对档案的业务发展和将来对管理人员职业素养的需求做出科学的预测，然后制定长期有效的职业素养培训制度（或人才培养制度），并且根据培训制度的要求和所规定的培训内容制定短期、中期或长期的职业素养培训计划。如此，便可从医院的管理制度上使档案管理人员职业素养的改善和提升有所保证。

三、结语

在中医药振兴发展迎来天时、地利、人和大好时机之时，对中医医院人事档案管理的要求也越来越高，中医医院档案管理员必须加强自身建设，提高职业素养。一些学者对中医医院人事档案管理员的职业素养从不同角度进行了探讨和研究。为了讨论的方便，笔者将中医医院人事档案管理员的职业素养定义为：“中医医院人事档案管理员所必须具备的能确保出色履行所承担的岗位职责的综合素质，包括档案学和中医药学基本知识及技能，以及各种素养的总和。”本文回顾了2009-2017年间医院人事档案管理员职业素养的文献，同时结合东直门医院的实际情况并参考其他相关文献，将中医医院人事档案管理员职业素养分为思想素质、职业道德、专业知识3个方面。笔者在文中讨论了中医医院人事档案管理部门对从业人员的要求，以及改善和提升管理人员职业素养的措施。本文可为中医医院全面改善和提升人事档案管理人员的职业素养，提供帮助和参考。目前来看，所发表的论述中医医院档案管理员职业素养的文献尚不够多，这方面的研究工作有待深入进行。

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