张纪征

摘要：人力资源管理是企业发展的重要组成部分，也是提升企业人才储备的重要部门。事业单位在发展过程中，为了有效的提高人才储备的质量，就需要有目的性的加强人力资源成本管理的质量，促进企业竞争优势的发挥，为事业单位的发展贡献力量。

关键词：事业单位；人力资源；成本管理；

人才是目前企业发展中重要的战略资源，也是社会发展的关键要素。在我国市场经济体制不断的完善的环境影响下，实施人力资源成本管理已经成为目前人力资源发展的核心内容之一，而人力资源管理的质量将对企业以及社会经济的发展有着直接的关系。

一、人力资源成本的概念

人力资源成本是企业实现发展目标的基础，其通过相应经济效益的制造，让企业在发展过程中可以获得充足的人力、物力以及财力方面的支持，进而确保项目的顺利开展，为企业发展提供帮助。

二、人力资源成本的构成

在事业单位发展中，人力资源成本主要是由取得成本、聘任成本、创造创新成本、保障服务成本、人员离任成本这几部分构成的。且每部分都有其自身的含义：

1）创造创新成本。该成本是事业单位所付出的成本，其为提高工作效率，增加企业的价值带来促进作用。

2）取得成本。取得成本是由三部分组成的：一是事业单位在进行人力资源获取时，所产生的一些广告宣传费用；二是招聘面试过程中所消耗的相应费用；三是面试成功后的工作人员在进入事业单位后所产生的费用。

3）保障服务成本。在不定期的时间内人力资源丧失所产的相应费用，其主要包含了健康保障费用、养老安置费用以及下岗事业保障费用等。

4）聘任成本。顾名思义，是在事业单位聘请相关工作岗位人员时所需要花费的相应成本，其大体是由工作人员的薪资、奖金以及相应岗位调换所产生的费用等。

5）人员离任成本。一方面该成本是由人员离职后，岗位空缺导致生产力下降所产生的相应成本；另一方面是由于工作人员无法胜任该岗位工作要求，而出现解聘情况所产生的相应补偿成本；还有就是因为事业单位员工因为各种原因离开原有工作岗位时所产生的相应成本。

三、人力资源成本管理的作用

因事业单位自身的特殊性，使得其资金受到一定的限制，为此加强事业单位人力资源成本管控对于事业单位发展有着重要的作用。具体作用分为以下几点。

1.树立正确的成本意识，实现事业单位资产功效的最大化

通过对事业单位人力资源进行严格的成本管控，可以对企业内部的工作的调配带来一定的便利性，从而进一步提升资金的利用效率，帮助企业更好的进行项目工作的开展。

2.为事业单位的长远发展奠定坚实基础

加强事业单位人力资源成本管控，一方面可以规成本的支出情况进行严格的管控，从而有效的提高企业服务的质量，进而为公益事业的发展提供更多的支持和帮助；一方面服务质量的完善，可以帮助企业更好的进行稳定经营和发展，以此有效增强企业的竞争优势，促进其长远目标的实现。

3.为我国经济资源的合理划分起到重要引导作用

在社会经济发展过程中，事业单位的规模也发生的重要的变革，不仅调整了事业单位的收入结果体系，同时也改变了原有的收入总额，而传统的基础数加上增长数的普通预计支出计算方法，已经无法适应当前经济发展需求。为此加大对事业单位人力资源成本管控的研究和分析，可以充分的实现零基础预计运算的有效性。

四、事业单位人力资源成本管理的具体措施

人力资源战略成本管理的主要目的是最大程度的发挥人力资源的作用，提升事业单位竞争优势。事业单位只有不断提升自身竞争意识和能力，才能够适应社会发展的要求，才能增强事业单位发展动力。

1.完善预算体系的建立，提高其科学性

任何企事业的发展都离不开预算这一环节，只有通过合理的资金预算，才能确保相应项目的顺利开展，进而为事业单位的下一步发展奠定基础。但是在预算环节中，由于事业单位具有一定的独特性，虽不是以盈利为目的的经营，不过也存在着一定的收支项目。因此在开展事业单位预算工作时，需要建立一套符合自身条件的较为完善的预算体系，从而将事业单位中各项款项的收支平衡进行严格的把控。另外，还要结合不同的因素对预算实行综合的考量，使其留有一定的弹性空间，这样才能扩充支出款项的多样性，并按照支出的具体情况对重点内容进行编制和定期审核，以保证预算的准确性和可靠性。

2.建立完善的人力资源成本核算体系

完善事业单位人力资源成本体系的构建工作，并定期或者不定期的对成本情况实行核算检查，通过对成本变化情况的分析来掌握具体的工作效率。且在成本核算体系完善过程中，需保留其中比较有利的方面，对于其中存在的不利因素要对其不断的改进和优化，且结合具体情况制定合理的优化档案，确保后期应用的可行性。之后再将其落实到具体的工作中来，以此优化人力资源管理的效果。

3.内部成本核算体制的构建

同企业相比，事业单位存在一定的不同之处。在事业单位内部，其并没有一个系统且完整的成本核算体系，相对于企业来讲比较零散。而且事业单位的核算目的也有着很大的差异，企业的核算是以盈利为目的的经营核算，而事业单位的核算则是通过财务发生的状况，根据财务发生的状况来加强成本控制的意识，从而对成本进行合理的节约和控制，最终加强事业单位资金利用的率，为其后期工作的开展提供相应的支撑。

4.人力资源成本核算的完善

通过加大人力资源价值的开发力度，使人力资源主观能动性得以充分的发挥和凸显，再加上人力资源的优化配置，可以将人力资源的功效以及所带来的利益最大化的发挥出来，为事业单位的发展提供了坚实的基础。现今在事业单位中，有编的在职人员达到了3000多万，这对于政府来说是一个比较大的投入和支出。政府为事业单位的人员解决了薪酬等福利后，很难再有额外的盈余来解决事业单位的发展。所以目前我们要做到尽可能的保住事业单位人员的能力，做到各个事业单位不养闲人，对事业单位的人力资源成本进行绩效考核。

5.帮助人力资源树立正确的人生观和价值观

事業单位在人才的选择上，都是以德为首要聘请条件的。在人才的调度过程中，也会尽可能的避免大材小用或者用人不当等情况的发生。一旦出现大材小用的情况，将会严重的打击工作人员的自信心和工作积极性，长久下来，会使得员工出现厌烦心理，进而造成事业单位人才的流失，为企业发展带来了一定的影响；而如果出现用人不当的情况，不仅会严重的制约单位的发展效率，严重时还会导致事业单位发展出现倒退的情况。所以在人力资源的选择上，要优中选优、强中选强，切不可马虎草率，以至于影响整个事业单位的发展。

五、结语

总而言之，为了促进事业单位的进一步发展，企业就要不断的加强人力资源成本管理的质量，并构建完善的成本管理体系，加强企业成本核算的准确性，进而为人才的招募以及项目的开展提供充足的资金扶持，最终促使事业单位可以稳步的向前发展。

参考文献

[1] 张敏.加强高速公路人力资源精细化管理的方法与途径[J].财经界（学术版）. 2013（05）

[2] 李飚.事业单位人力资源管理的瓶颈与优化[J]. 企业导报. 2013（01）

[3] 王传军.论我国事业单位人力资源管理现状及对策[J]. 企业导报. 2012（01）