杨勇

摘要：近年来，我国社会经济迅速发展，我国铁路正在实现由量变到质变的跨越，全面进入高铁时代。安全生产，面临着前所未有的压力。特别是职工队伍素质与新技术新设备要求不适应，已经成为安全生产的关键问题。强化职工教育培训，提升职工队伍素质，是安全工作的重大任务。铁路企业树立人才强路的意识，创造适合人才的工作氛围，建立健全的人才引进机制，这样有利于为铁路事业发展提供必要的人才保障。笔者认为加强人才队伍建设正是铁路站段急需探讨和解决的问题。

关键词：创新；铁路；人才队伍；建设机制

一、铁路人才队伍创新建设存在的问题和基本原则

1、人才队伍建设要有紧迫感和责任感。

各方面因素的影响制约着铁路企业进行人才队伍建设，致使铁路企业在进行人才建设过程中有一些问题需要重点解决：部分基层单位不能正确认识人才建设的重要性；各项人才建设政策得不到落实；不完善的人才工作机制；开发人才资源力度不够；人才流失严重；没有健全的人才考核制度；人才资源结构分布不均，造成积压和短缺现象等。采取创新性策略解决这些问题，为铁路企业人才队伍建设打好基础，为企业实现大跨步的发展建立强有力的人才队伍保障。

2、铁路人才队伍建设要坚持的基本原则

（1）要坚持统一思想、整体规划的原则。就是由企业党组织统一指挥协调，使得各个部门和基层单位发挥其作用，全面实现各个环节积极参与，形成强大联合，一起把建设人才队伍工作做好。

（2）要坚持以人为本、注重能力的原则。在人才队伍建设过程中，坚持对知识的尊重、对人才的尊重、对创造的尊重原则，充分发挥人才能力，提高人才的综合素质，时刻把人放在第一位。

（3）要坚持开拓创新、务求实效的原则。铁路人才队伍建设要在新时代、新形势、新任务的新要求下，结合企业实际情况，实施人才培养选拔工作，并要时刻关注实际工作效果，务求所有的工作都能发挥其真正的作用。

二、创新铁路人才队伍建设机制的主要措施

1、建立和谐的人才发展环境。

要真正认识到人才建设的重要性和必要性，把人才队伍建设工作提到工作日程上来，定期沟通分析；要以企业的总体发展目标作为人才培养选拔的价值指导；领导要起好带头作用，树正气，讲奉献。并且要建立和谐的人才发展环境，用事业吸引人才，用感情留住人才；注重做好专业人才的思想政治工作，要帮助全部专业技术人才制定正确的人生规划，实现其人生价值，把务实创新、拼搏奉献、爱岗敬业、团结协作的精神发扬光大。

2、建立完善的选人用人机制

建立完善的选人用人机制要以公开、平等、竞争择优为指导，坚持以人为本、人尽其才、人尽其用的原则，形成良好的用人文化氛围，用人不局限，实施多样化的用人观念。提供适合推行的制度。

（1）推行竞争上岗制。在级别较高的岗位出现人员空缺时，就是适合推行竞争上岗制度，鼓励有真才实干、有先进想法的人员参与竞争、主动报名，对成绩卓越的员工允许破格申请，使得铁路企业优秀人才可以找到合适的岗位，充分发挥其才能，为企业发展做贡献。

（2）推行见习制。当上一级岗位出现空缺时，就可以针对工作中成绩优秀或者是在竞争上岗的时候所有条件都符合但却因为名额限制而没有选上的员工推行见习制度。在保持其原有待遇不变的前提下，给予他们一些管理权力，为其发挥其才能提供一个机会和平台，对其跟踪培养，大胆选用各种人才。

（3）推行干部轮岗制。跨区域人才流动机制和干部轮岗机制的实施是解决人才结构流动性不足问题的有效措施，可以全方位提高相应人员的综合能力。干部轮岗制的实施要注意以培养干部、促进工作为原则，要充分考察人员的素质和工作能力等有关因素，在保证工作正常运转的前提下，才能对相关人员进行适度的岗位轮换。

3、建立健全的人才评价和激励机制

（1）正确评价，德才兼备。人才评价工作不只只看重其业务能力，更主要的是考核其综合能力和工作实际成绩，考核其是不是真的在工作上有责任心和奉献精神，还要利用民主选举等方法选拔出一些群众基础好、敢想敢干、为人正直、有发展潜力的高素质人才。

（2）健全激励机制，打开晋升通道。建立的激励机制一定要既有效率又保持公平，并把短期激励和中长期激励结合起来，深入基层、深入群众，让员工都能普遍认同制定的机制可行性，激发员工的潜力，充分发挥员工的才能。具体的激励机制有：第一，对工作业绩优秀的员工进行公开表扬和奖励，并且奖励不只要有物质奖励还要有精神奖励。比如，可以在企业创立创新基金，按照员工创新成果的质量不同、数量多少，分清楚主要发明人和参与者，给主要发明人重点奖励，同时兼顾一般，从而促进技术创新不断发展。第二，开放晋升通道，为优秀人才提供一个科学的晋升平台，通过考试、审核和其他选择方式，给成绩卓越的员工提供更高的职位和待遇，激发他们更高的工作热情。第三，给予优秀人才更多的附加保障，例如在户籍关系、配偶就业、子女就学等方面给予更多的支持，从而加强优秀人才对企业的忠诚度。

（3）建立竞争机制，人才优胜劣汰。人才都是在竞争中进步的，制定定期考试和审核制度，并建立全方位的评价体系，可以利用岗位达标、技能比拼等方式，给予成绩优秀者于奖励，并淘汰掉没有能力的人员，从而保证人才队伍始终保持高效率。

（4）树立先进标兵，发挥榜样作用。在铁路人才队伍建设中要重点培养尖子、标兵，充分发挥榜样作用，实现以人才带动人才，是人才队伍可以始终保持活力，建立积极向上的人才队伍。

4、改进人才培养机制

（1）改进并完善培训工作规章制度和人才培训档案。各级单位依据企业的相关规定、培训计划和规划的要求，建立完善的培训台帐及人员培训档案，建立健全的培训情况登记制度、备案制度，把培训情况和成绩进行保存并归档，为人才使用评价提供重要的依据。

（2）提供更多内部培训和外出考察学习的机会。 要采用多样式的人才培训策略，不能只是在企业内部开展特色培训，还要给员工更多的出去学习先进技术和先进经验的机会，并学以致用。

（3）注意分级别、分批次对人才进行培养。针对企业中高层人员进行的培训一定要是偏向于系统性、综合性强的管理理论教育和实践知识的培训；针对基层领导人员的培训要把提高其基本管理技能做为目标，重点在于提高其执行能力；针对专业技术人员的培训一定要把实操能力为导向，可深入基层或是派驻在建项目进行培训，为参训人员成长成为铁路行业的专家打好基础；针对基层人员的培训一定要是采取内部培训、技能比武等方法。

（4）建立内部讲师制度，推行导师制。内部讲师是铁路企业培训管理体系中重要组成因素，可以全方位推广专业经验，给优秀人才素质水平提高提供了一个极好的学习机会。并且在完善内部讲师制度的同时，推行导师制，以一对一或者多带一的方式进行教导，经过一段时间学习后，年轻人员和后备人才都会得到很大程度的成长。

（5）保证培训经费投入并有所侧重。以人才资源就是第一资源、人才资源投入就是效益最大投入的观念指导铁路企业人才队伍建设，适当的优先开发人才资源，增加人才资源开发的成本投入力度。

三、结语

综上，铁路在国民经济中占有很重要的位置，更好的推进改革发展，需要高素质人才做保证，今年来铁路大力实施人才工程，极大的提高了专业技术人才队伍的创新能力和实践能力的，但是整体上还不适用高速重载为主要特征的铁路现代化建设需求。因此，只有建立一支具有科技創新能力的人才队伍才能实现铁路科学发展的目标。

参考文献

[1]姚庆萍；关于创新铁路人才队伍建设机制的思考[J]；现代企业， 2017 （5） ：14-15

[2]赵丰；关于完善铁路高技能人才队伍建设的相关思考[J]；经营管理者， 2016 （1）