阜阳市汽车运输集团有限公司 王晓虎

尽管我国的公路客运体系庞大，各地公路客运企业的经营体制、管理体系不尽相同，但各地客运经营管理的模式基本上是一致的。本文简要介绍了阜阳市汽车运输集团有限公司（以下简称阜汽集团）多年来的经营管理经验，通过实施并逐步形成对客运车辆从载客出站、客运过程、到达终点站的全程计算机、互联网、北斗视频跟踪监控的安全信息化管理系统，该系统的实施对阜汽集团的客运管理和客运车辆出行安全管理工作起到了实质性的推进作用。

1 安全信息化管理系统的运用背景

长期以来，客运车辆出行安全一直是困扰公路客运企业的棘手问题，特别是一些客运企业为扩大经营效益，实行单车租赁承包、个体挂靠等经营形式。这些租赁、挂靠客运车辆载客离开始发站后，即脱离了客运企业的监管范围，中途私自拉客，违法、违规经营，违章行车现象时有发生，一旦被投诉或被查，客运管理部门首先问责的是客运企业。同时，因这些客运车辆为单车租赁承包、个体挂靠，客运企业对其直接管控难度大，因此，这些客运车辆存在的行车安全隐患要远大于客运企业内部经营的车辆。主要问题有以下几个方面。

（1）驾驶员没有合法有效证件或客运企业规定的上岗资质，违规上岗。

（2）违法超速行驶、超员运输。

（3）驾驶员不能按规定的时间驾驶车辆或执行夜间2点停驶休息的规定，特别是在春运、黄金周、午收、秋收和学生假期等特殊季节、时段，疲劳驾驶现象多。

（4）驾驶员不能按安全操作规程驾驶车辆。

（5）异地经营及在村庄、乡镇等无固定站台的运营车辆，驾驶员长期不回单位参加学习，脱离了单位监管。

（6）有站、场不进，出站不做安全检查。

（7）不按规定线路行驶，以短跑长、超界（区域）运输。

（8）不按规定时间对车辆进行维护、安全检查，甚至车辆带着故障和安全隐患出车。

（9）因城乡公交一体化客运转型，原没有固定始发站的散户客运车辆全部集中到客运站收发车，造成客运站进、出站的客运车辆密度增大，客运站检查人员对进、出站客运车辆检查的劳动强度大，项目漏检问题多。

2 安全信息化管理系统运用的目的

2012年6月，阜汽集团有限公司结合多年来本集团实际经营和客运运输安全管理的经验，在针对客运车辆运输过程中出现的违法、违规行为进行严肃治理的同时，在阜汽集团内逐步推广实施客运车辆出行安全信息化管理系统，并于2017年底前完成出行安全信息化管理系统全部项目的建设。

该系统主要是利用计算机、互联网、北斗视频、危险品自动识别报警和车辆安全性能自动检测等先进技术，对载客出站的客运车辆实施从源头、过程和到终点站全过程的监控管理，目的就是为了“科学调度、过程监控、行车安全、节能减排”。同时，系统将阜汽集团的车站票务智能管理系统、车站门检智能管理系统、电子商务结算智能系统、辅助智能管理系统等统一合并到阜汽集团信息中心系统集中管理，促进了阜汽集团客运站的站务、营收、结算信息化和服务质量水平的整体提高，保障了广大乘客能安全、快捷、绿色、节能出行，为阜汽集团建立客运车辆乘客运输出行安全信息化保障体系奠定了基础。

3 安全信息化管理系统的组成和功能

安全信息化管理系统主要由“车站联网视频监控中心系统”及包括“票务服务智能管理系统”在内的6个子系统组成。

3.1 车站联网视频监控中心系统及功能

“车站联网视频监控中心系统”简称为数据中心系统。该数据中心系统的功能是将票务服务智能管理系统、车站门检智能管理系统、站场出行安全智能管理系统、车辆运行过程4G北斗视频监控管理系统、电子商务结算信息系统、辅助智能管理系统等6个子系统运行时的数据通过传输交换系统（webservice）进行统一集中管理、分类、储存。阜汽集团内部各客运分支机构可以通过数据中心系统实现资源共享。

3.2 6个子系统及功能

（1）票务服务智能管理系统。传统的售票方式主要是乘客在售票窗口排队购票，售票手段单一，乘客临时到售票窗口很难购买到当班车次的车票。在遇到特定的节假日、学生假期、黄金周、春运时乘客在购票窗口购买车票更加困难。票务服务智能管理系统主要采取的是微机窗口售票、自动售票机售票、网络售票、团体售票、票价管理等方式。乘客可以在上述任一平台选择购票，不仅提高了乘客的购票效率，解决了高峰期窗口排队购票拥挤问题，还为客运公司降低了经营成本。

（2）车站门检智能管理系统。传统的车站门检方式是由门检人员对进站乘客和所携带的行李、出站载客客运车辆例行人工检查，包括对驾驶员资格、客车证件、安全带等进行人工检查、登记。检验人员在对车辆安全检查时只是通过手摸、耳听、眼看、鼻闻和采用简单检测工具对车辆进行检验，因设备简陋，检测手段原始，检测项目漏检现象极为普遍，造成出站后的客运车辆行车安全无法得到保障。

车站门检智能管理系统除对驾驶员资格（指纹识别）、车辆证件、安全带、灭火器、出站登记进行人工检查后将检查结果录入系统外，对客运车辆的安全检查（如检查客运车辆的制动、底盘关键部件间隙、转向、悬挂、侧滑、传动、照明、轮胎等）全部通过现代化的检测设备进行检测，并对检测结果做出综合性评价，具有检测速度快，检测手段科学，检测设备先进等优点。检测结果通过webservice传输至数据中心系统，数据中心系统根据检测报告判定受检客车是否可以执行客运任务，从而真正做到了客运车辆超员不出站、安全检查不合格不出站、驾驶员资质不符合要求不出站、客车证件不齐不出站、出站登记表未签字不出站、乘客未系安全带不出站的 “六不出站” 的规定。

（3）站场出行安全智能管理系统。早期，客运车辆进站是靠站内调度员按计划来回奔波协调。乘客进站时的易燃、易爆和易腐蚀等危险品检查采取的也是人工检查方式，客运站对易燃易爆等危险品很难做到有效管控。站场安全出行智能管理系统的功能是：引导乘客进站、检票、候车、小件行李安检；引导客运车辆进站后进入下客区下客、车辆安检、进入停车区和进入上客区上客并等候发车指令。数据中心系统根据调度计划安排给客运车辆派发路单并经过安检后放行出站。该系统的使用对客运站的下客区、停车区、上客区和易燃易爆危险品检查区具有很高的要求，尤其是站内区域布置要合理、区域标线要明晰，避免乘客和车辆，车辆和车辆之间的交叉，有效防止了站内碰擦事故的发生。同时，也有效地的遏制了无关人员、无关车辆和易燃易爆等危险品的进站，真正落实了“三不进站”的管理规定。

（4）车辆运行过程4G北斗视频监控管理系统。传统的客运车辆经客运站配载乘客后驶出始发站，即脱离了客运企业的监管范围，客运企业无法对其在驶往目的站途中的违章拉客、超载、违章驾驶等行为实施有效监管。车辆运行过程4G北斗视频监控系统能对载客出站的客车在驶往目的站的途中实施全程监控，杜绝客车随意停车、拉客、私收票款和超员、超速、违章操作、违章行驶，并对客车的运行轨迹、越界运输、危险品检查、车辆盗抢等进行实时视频监控并通过webservice将监控数据传输至数据中心系统。数据中心系统对有违章的行为进行甄别和分类记录，集团以系统监控视频为依据，及时对违章人员进行教育、处罚。

（5）电子商务结算信息系统。传统客运车辆的营收结算包括本单位客运车辆的营收结算、租赁或挂靠客运车辆的营收结算、小件随车快运结算、车站之间的账务结算，都是通过结算人员按照结算单进行分类统计结算的。由于对账工作繁琐，需要投入的人员也多，无形之中增加了客运企业的经营成本。票务服务智能管理系统平台是通过电子商务结算信息系统利用财务系统软件自动进行分类、自动统计、自动结算，同时该系统具有对各单位车辆的票款营收、租赁或挂靠车辆营收、小件随车快运营收、车站之间营收进行快速数据统计功能，为集团决策层制订经营目标和改进经营策略提供数据参考依据。

（6）辅助智能管理系统。客运站传统的辅助服务是通过设立指示牌和咨询台方式为乘客提供站内检票、车次、票务等各类服务信息。而辅助智能管理系统是将客运站内的各种服务信息通过电子信息屏、语音信息播报等向乘客发布。乘客也可通过电子信息台、电子监控信息台等查询自己想要了解的信息。

辅助智能管理系统发布信息方式分为4类：电子信息屏显示，如班线显示、票价显示、班次显示、通道显示；电子信息台查询，如乘客投诉、咨询信息、服务质量信息；电子监控信息查询，如站内监控、站场监控、消防监控；语音信息播报，如班线、班次、发车时间、乘车区域、安全须知播报等。辅助智能管理系统通过webservice将各种信息数据传输至数据中心系统，由数据中心系统进行数据统计并按服务项目分类，便于乘客浏览、查询。