鲍晓露

摘要：现阶段我国老年人的数量不断增加，人口老龄化趋势日益明显。这就要求相关的企事业单位积极做好本单位离退休人员的管理服务工作，从而有效确保本单位离退休人员的生活品质，促进本单位的顺利健康发展。为此本文提出了进一步完善离退休人员管理服务体制的有效措施，旨在为提升我国离退休人员管理服务工作质量提供一些参考性意见。

关键词：离退休人员 管理服务体制 完善 有效措施

现阶段我国已迈入了老年龄化社会，老年人口数量日益庞大，空巢老人现象司空见惯。但在企事业单位的离退休人员管理上，我国仍然采用传统的单位管理的方式。所以进一步完善单位离退休人员的管理服务体制，做好相关管理服务工作，不但是行政事业单位的一项重要任务。也对行政事业单位持续顺利发展意义重大。

一、必要性

（一）构建和谐社会的基本要求

在我国社会经济发展中，离退休干部作出了巨大的贡献，他们不但有着丰富的工作实践经验，且学识深厚渊博，具有自身独特的优势。尽管离退休干部已经步入老年阶段，但是他们仍然时刻关心着中国社会经济发展。现阶段，我国各级政府较为重视离退休干部的管理工作，不仅要做好离退休干部的安置，同时也要将离退休干部的优势作用充分发挥出来。因此，从人力资源管理角度来加强对离退休干部的管理。

（二）实现离退休干部人生价值的有效途径

加强离退休干部的人力资源管理，是实现离退休干部人生价值的重要途径。离退休干部是重要的人力资源，在新经济发展形势下，这些都是我国经济发展建设所需要的。因此，实施离退休干部的人力资源管理，开发离退休干部自身的价值，从而在社会文明发展进步中起到了价值示范效应。更好地实现离退休干部的人生价值。

（三）丰富离退休干部晚年生活的现实需要

近些年来，在良好的医疗条件支持下，很多离退休干部的身体情况较好，且精力充沛，有着丰富的工作经验，还有很多离退休干部仍然想为社会主义建设贡献自己的力量。从这个方面来看。必须要加强相关管理工作。将主体的作用充分发挥出来。这样不但有利于离退休干部的身心健康，同时也能够提高生活质量。

二、离退休干部的特点

（一）奉献精神

离退休干部已经步入老年，且岗位与环境都发生了变化。但是还有很多离退休干部保持高度的政治热情。拥有强烈的精神文化追求，同时还具有奉献精神，这也是离退休干部实现自我价值的一种重要方式。离退休干部除了需要生活上的安定之外，也需要被社会所重视。尽管他们离开了工作岗位，但是有很多离退休干部仍然希望有适当的方式来继续参与社会主义建设。

（二）群众性

离退休干部的思想觉悟水平较高，且实践经验丰富，具有敏锐的洞察力，分析能力加强。同时理论总结概括能力水平也较高。很多离退休干部在退出岗位之外。在遇到问题进行观察、分析的时候，没有受到功利因素的影响，同时也没有责任的干扰，因此，对于问题的观察与分析更加客观，分析问题具有更加突出的群众性。

（三）自然规律

离退休干部步入老年生活，自主生活能力降低是不可抗拒的转变。尤其是离退休干部的生理机能老化。从心理方面来看。由于自理能力降低，对外界的依赖性不断增强，很多时候都需要更多的陪伴与帮助这是不可抗拒的自然规律。

三、离退休干部管理创新措施

（一）树立新理念

离退休干部的管理工作，实际上能够将社会的文明程度反映出来。因此，离退休干部不仅要享受社会发展的成果。同时也要参与社会发展的建设。与壮年的人才资源相同，离退休干部同样有自身独特的优势与价值。一方面需要站在人才战略的高度，將其优势充分发挥出来，同时在新经济形势下，从多层次、多领域开发离退休干部的作用。另一方面需要各级党政领导将离退休干部的人力资源开发提上日程。根据离退休干部的专业特长自身实际身体状况来进行开发，从而将离退休干部的政治经验以及威望优势充分发挥出来，以便于在社会经济发展中创造更多的社会价值。

（二）规范离退休干部人才开发政策

对离退休干部的人才开发政策法规进行规范与创新。一方面需要出台相关的政策规定，在充分调研的情况下，制定与离退休干部人才资源开发工作的规定，并针对其中可能存在的问题进行明确的指导，同时进行各个环节配套设施的制定。从而对离退休干部的人力资源开发工作进行规范。另一方面需要制定离退休干部的人力资源开发优惠政策，以支持离退休干部人力资源开发，鼓励广大离退休干部创业，创造新的价值。同时，对于聘用老干部的组织或者企事业单位，给予一定的政策扶持。

（三）强化离退休干部队伍建设

要加强离退休干部的管理，需要加强离退休干部队伍的建设。一方面通过科学引导以及教育，加强离退休干部对新事物的学习，使得离退休干部能够与时俱进。因此，需要成立专门的教育培训组织机构，对于现代社会中存在的新事物以及新现象进行讲解，包括计算机网络技术的应用等，使得离退休干部能够充分利用信息网络系统。另一方面单位还可以展开一些健康养生讲座，使得离退休干部能够更好的调理自身状况。

（四）开展离退休干部文化娱乐活动

做好人力资源开发。还要积极开展离退休干部的文娱活动。一方面对各类老年社团的管理体系进行规范。将老年体育协会、艺术团以及书画协会等社团的作用充分发挥出来，同时要加强老年社团的建设管理，提高社团的号召力以及凝聚力，吸引更多的离退休干部参与到各种老年社团中。另一方面加强社区文化娱乐活动建设。在社区文化娱乐方面，需要政府加大对硬件的投入，为离退休干部创建文娱活动场所，提高离退休干部的文化娱乐生话。

四、设置专门的管理服务机构。真正落实管理服务工作

（一）正确认识离退休人员的存在，努力做好心理疏导

现阶段，离退休人员曾是推动社会发展的重要力量，正是由于他们创造了大量的社会财富，整个社会才能持续地向前发展。所以单位全体人员都应该正确认识和尊重离退休人员的存在，这也是做好单位离退休人员管理和服务工作的基本前提。许多离退休人员在退休后都存在着不同程度的孤独失落感。

（二）设置专门的管理服务机构。开展离退休人员的管理服务工作

做好离退休人员的管理服务工作，对于稳定单位人心与单位队伍具有重大作用。所以相关的单位领导应该将本单位的管理服务工作当作单位的基本工作内容之一，并设置专门的管理服务机构，指定专门的领导人员负责，将人员的服务管理工作真正落实到位。

（三）确定活动场所，划拨活动经费，有计划地开展工作

单位要开辟好专门的活动场所。并定期划拨出相应数额的活动经费，用于开管理服务工作。同时单位也可以坚持有分有合的方式，灵活地确定良退休人员的活动场所。比如对于春节、国庆、重庆等一些重大节日，单位可统一为提供活动场所，方便离退休人员安排各种庆祝活动。而平时的月交流活动，则可以通过分片形式展开，按离退休人员分布地域设置相应的活动室，配备相关的娱乐设备。

五、健全管理服务利度。确保生活待遇和政治待遇

第一，单位必须制定相应的离退休人员随访制度。在一些重大节日，单位领导应该对那些离退休人员进行走访慰问，经常召开离退休人员座谈会。倾听老同志在一些单位重大问题上的不同意见和建议。第二，单位应该定期组织离退休人员体检。单位离退休人员管理服务机构应该积极落实医疗统筹补助制度，不断完善医疗费保障机制，努力解决离退休老同志的看病问题。第三，单位离退休人员管理服务机构要经常与离退休人员的家属保持沟通，全面了解离退休老同志的健康状况、思想状况，积极向老同志宣传国家最新政策，正确引导离退休老同志的思想走向。第四.单位要注重引导离退休人员的政治活动。积极鼓励离退休工作人员参加单位的一些民主测评活动，并邀请他们中的优秀者提任党务工作监督标兵。这样一方面能够革新离退休老同志的思想，另一方面还可以充分利用离退休老同志的才能和影响力，做好本单位的党务工作。

六、坚持以人为本、服务为先的理念。为离退休老同志提供人性化服务

单位必须坚持以人为本、服务为先的理念，在日常工作中，积极为离退休老同志提供各种人性化服务。相关的离退休管理服务人员应该以单位离退休人员的基本精神需求为出发点。积极引导离退休人员参与单位活动，以此保持离退休老同志的生活热情，排解其失落感与孤独感，使其感受到党和单位的关怀。同时相关的工作人员也必须具有强烈的工作责任心。用“心”、用“情”做好管理服务工作，对于离退休老同志提出的问题，要耐心倾听，换位思考，认真对待。

七、加强档案管理。做好离退休员的档案社会化服务工作

做好档案管理工作对于完善离退休人员管理服务体制，意义重大。相关单位应该努力从以下三方面，做好档案管理工作。第一，创建科学的档案管理系统，积极采用现代计算机。实现离退休人员档案的信息化管理。第二，加大对档案管理事业的经费投入，组建高素质的档案管理团队。正确进行档案移交，并在移交过程中进一步补充档案资料，力求档案完整。第三，不断提高离退休人员的法律意识，使离退休人员充分认识到人事档案管理的重要性，努力创建一个长效的离退休人员档案社会化管理服务机制，确保其档案真实、完整，进而为保障离退休人员的相应合法权益。提供数据支持。

八、结束语

离退休干部为我国社会经济发展贡献了重要的力量。与年轻劳动力相比，离退休干部社会实践工作经验丰富。在老龄化速度加快的情况下，离退休干部队伍越来越大，加强离退休干部管理工作创新成为当前的重点所在。在离退休干部管理工作中，需要结合离退休干部的特点，从以下四点入手：一是树立离退休干部人力资源开发新理念：二是规范离退休干部人才开发政策：三是强化离退休干部队伍建设：四是积极开展离退休干部文娱活动，从而做好离退休干部的管理工作。

综上所述，要进一步完善离退休人员的管理服务体制。就必须设置专门的管理服务机构，并制定健全的管理服务制度，确保离退休员的生活待遇和政治待遇，同時积极为其提供各种人性化服务。只有这样才能有效确保单位离退休人员安心、健康、快乐地渡过晚年生活，进而推动单位的持续健康发展。