杨彩红

摘要：随着我国经济实力的逐步增强，我国参与的全球金融事务越来越多，人民币国际化的需求也逐步加强。2016年10月1日，人民币加入SDR标志着人民币在成为国际货币的进程中取得进一步发展。本文叙述了人民币国际化的主要进程，并指出当前阻碍人民币国际化的制约因素，最后为真正实现人民币国际化提出建议。

关键词：人民币 人民币国际化

一、人民币国际化进程概述

自2009年跨境贸易人民币结算试点以来，人民币国际化进程不断向前推进。2015年跨境贸易人民币结算量达到7.23万亿元人民币，同比增长10.43%。2014年11月人民币首次成为全球第五大支付货币，2015年8月曾一度跃居第四位。2016年10月1日，人民币正式成为SDR篮子货币，并取得了10.92%的权重和1.0174上午货币数量。这是新兴市场国家货币首次加入SDR.成为人民币国际化的重要里程碑。目前，人民币在支付领域排名第六，2016年11月的市场份额为2%。人民币国际化进程不断推进。

（一）人民币作为结算货币。2008年金融危机后，中国经济仍保持较快稳定增长，人民币汇率相对稳定，市场主体逐渐产生了使用人民币结算的客观需求。为顺应市场需求，促进贸易和投资的便利化，2009年4月，国务院批准在上海、广州、深证、珠海、东莞开展跨境贸易人民币结算试点，至此拉开了人民币国际化进程的帷幕。

2010年6月试点地区扩大到20个省市，2011年8月。跨境贸易人民币结算试点地区进一步扩展到全国所有地区。2016年5月，全口径跨境融资宏观审慎管理政策在全国推广，整合了本外币和中外资机构外债管理方式，进一步提高的业务开展的便利化程度。

（二）人民币作为计价货币。1.涉外经济管理部门在统计核算中开始使用人民币计价。2013年2月.海关总署发布了以人民币计价的进出口及贸易差额的数据，并自2014年起全面实行以人民币计价的统计数据。2014年1月，国家外汇管理局开始公布以人民币计价的银行结售汇、代客涉外收款、国际收支平衡表、金融机构直接投资和中国对海外投资的金额总额。涉外经济部门以人民币计价公布数据有效引导了市场主体开展本币结算业务。

2.大宗商品期货及国际版人民币计价。2013年以来，上海国际能源交易中心一直在筹备原油期货交易。2015年7月，人民银行对境内原油期货交易跨境结算管理做出具体规定，明确境内原油期货交易以人民币计价结算。2014年9月.正式启动黄金国际版交易。2016年4月，全球首个以人民币计价的黄金基准价格“上海金”集中定价合约正式挂牌交易。

（三）人民币作为储备货币。2014年人民币已成为世界第七大储备货币，至2016年6月。人民银行与35个境外央行或货币当局签署双边货币互换协议，总额超过3.3萬亿元。随着人民币加入SDR，人民币作为储备货币的地位将得到进一步认可和加强。

二、制约人民币国际化的因素

（一）中国经济面临不确定性。中国经济发展进入新常态，经济增速放缓；劳动力、土地及其他资源成本上升.实体经济发展面临巨大压力；而且政府债务及企业债务风险加大、房地产市场衍生的金融风险和资金外流风险进一步凸显。当前中国经济基本面存在较大不确定性，这给人民币国际化带来了内部风险。

（二）金融市场体系不匹配。纵观国际货币发展史可见，货币国际化的重要基础是其金融市场的发展。而相比之下，我国金融市场起步晚、发展缓慢，金融市场和金融体系比较落后，远远不能满足人民币成为国际货币的要求。

（三）未实现利率市场化和汇率形成机制。虽然我国一直不断推进利率市场化改革和人民币汇率形成机制改革，2015年，利率市场化改革取得关键性进展：央行不再对商业银行和农村合作金融机构设置存款利率上限。但利率管制的放开带来潜在的金融风险上升，因此需要采取充分适当的监管措施.相应转变货币政策。

2015年8月11日，中国人民银行调整了人民币兑美元汇率中间价报价机制，强调人民币兑美元汇率中间价报价要参考上一日收盘汇率，这使得人民币兑美元汇率更加市场化。然而，实际的汇率形成机制与目标机制之间仍存在差距，人民币汇率仍主要参考美元，人民币汇率弹性显著低于其他国际货币。

（四）资本项目未实现自由兑换。国际货币的竞争力来自于其交易的便利性.而这种便利性不仅指贸易中的便利性，而且指在资金流动上的便利性，而资金流动的便利性取决于资本账户的管制力度。中国目前对资本账户的管制是较为严格的。

三、对人民币国际化的几点建议

（一）继续推进金融体系改革。市场化的金融体系是人民币国际化的重要基础。我们应继续推进利率市场化，培育市场基准利率，健全市场化利率形成机制；汇率方面应进一步完善人民币汇率的市场化形成机制：继续推动人民币资本项目可兑换，提高人民币投资的便利性；不断推进金融市场的双向开放，便于境外主体参与银行间债券市场、外汇市场和境内股票市场。

（二）继续发展人民币离岸市场，离岸市场的汇率由市场决定。发展人民币离岸市场关键是要进一步扩大香港特别行政区的金融和贸易优势，将香港特别行政区打造成最重要的人民币离岸市场，从而为其他人民币离岸市场的发展提供宝贵经验。

（三）完善监管政策，实现人民币国际化进程顺利进展。人民币国际化的好处显而易见，但过快的国际化进程也会带来不小的风险。对跨境资金流动应实行本外币一体化的管理政策，有效应对资金流动。

结语：人民币国际化是个漫长而曲折的过程.尽管我国当前金融改革取得一定进展，但距离实现人民币国际化的目标还有很长的距离。在实现人民币国际化的进程中，我们应循序渐进，充分考虑各种潜在风险，维持金融市场稳定。人民币加入特别提款权是其国际化进程中的重要一步，随着我国经济及金融市场的进一步发展.人民币真正成为国际货币指日可待。