文 本刊记者 徐 飞

据 CFP

回龙观、天通苑两个超大居住区，是二十世纪末北京市为疏解老城区人口，解决中低收入家庭住房问题采取的有效措施，为短期内快速大量解决中心城区棚户居民和无房居民的住房问题起到了重要作用。但是，由于当时在规划设计上缺乏长远考虑，加上规划实施和建设上存在的问题，进一步加剧了规划不完善产生的结果，造成了“回天”地区生活不便的难题加重。

一直以来，因交通拥堵、职住严重不平衡等公共服务滞后的问题，回龙观、天通苑地区被冠之以“睡城”的称号，成为北京超大型居住区治理亟须突破的重点难题。

民有所呼，我有所应。今年8月，《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》正式出台，紧紧围绕“回天”地区居民最关心、最直接、最现实的民生问题集中发力。

市政协也高度重视“回天”地区发展，并将“推进超大型居住区公共服务配套设施建设、增强人民群众的获得感幸福感安全感”作为年度协商计划重点议题。市政协联合调研组到昌平区回龙观、天通苑地区开展调研，实地考察了天通苑地区I-1小学、东小口社区卫生服务中心、林萃路现场、回龙观体育文化公园(原鑫地市场)、回龙观派出所等地进行实地调研并多次组织座谈交流。市政协和市委统战部联合召开议政会，民建市委、农工党市委、致公党市委、市工商联和无党派人士作重点发言，从城市修补、社会治理、跨区域体制机制等方面建言献策。

委员们相信，总结过往经验，通过加强规划及其相应公共空间的整体性和综合性，当前“回天”地区的问题可以得到有效解决。经过精心修补的回龙观、天通苑必将成为北京市超大型居住区治理的样板。