曹迪

摘要：本文立足于社会工作专业的本土化发展，试以实践型精准扶贫为切入点，分析社会工作在扶贫战略开展和项目实施过程中的专业优势与介入关键，旨在探究一条合理有效的社会工作参与路径。

关键词：社会工作；精准扶贫；社会工作者；本土实践

前言：

自2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（简称《决定》）发布以来，社会工作者作为一支专业的队伍越来越多的介入到精准扶贫的战略实施过程中。为使社会工作的专业优势得到进一步发挥，我们必须深入剖析实践型精准扶贫的内涵和具体实施方略，并以此为契机，促进我国社会工作的本土化发展。

一、实践型精准扶贫

在精准脱贫中，精准是非常重要的，并且其主要是在具体实践中明确的[1]。在具体实施中，精准扶贫重视的是参与者的能动性实践。作为系统性的实践，精准扶贫指的就是参与人员在明确目标的指引下共同行动，其不仅是一种理性的实践行动，还是拥有正确价值观与科学方法的脱贫过程，也是参与人员和扶贫对象不断反思、发展的合作过程。精准扶贫是系统性行动和方向性结果的有效统一。因此，在具体工作中，各方面的参与人员必须充分发挥自身能动性与积极性，促进精准脱贫的进一步发展。

二、精准扶贫中的社会工作参与

（一）社会工作参与的优势

在精准扶贫过程中，社会工作参与的优势主要体现在六个方面：第一，社会工作具有专业优势。社会工作是一种以利他主义价值观为指导的、运用科学方法帮助人的服务活动，其主旨就是帮助困难群体预防并解决其遇到的社会问题，这也使得其相较于行政性工作，具有更持久的动力与自觉性。在扶贫开发中，社会工作主要有工作方法、价值理念以及角色扮演三方面的专业优势。在工作方法方面，社会工作遵循的是个别化原则，将其运用到精准扶贫中，可以有效实现分类施策、类型施策以及原因施策等，有利于对扶贫对象进行针对性帮助。在价值理念方面，社会工作提倡的是无条件积极关注、助人自助以及自我决定，将其运用到精准扶贫中，可以提高贫困者的自我脱贫意识与能力。在角色扮演方面，社会工作能够获得扶贫对象的信任，并通过良好合作关系的建立，促进扶贫精准性的提高。

第二，社会工作主要是以评估的方式进行服务，其通过对服务进程、扶贫对象处境以及服务效果等的评估，保证了服务的科学性与实践性，有利于针对性地解决问题。

第三，社会工作重视和脱贫对象共同工作，这也就意味着其把脱贫对象当作有能力的、愿意突破困境的主体，并通过与脱贫对象的交流、沟通共同克服困难。社会工作人员十分尊重脱贫对象，并且会在一定程度上提高其能力，可以在达成共识的基础上，有效解决较为复杂的贫困问题。

第四，社会工作可以整合各方面资源，实现多方合作。社会工作是在分析资源系统的基础上，有效连接正式与非正式资源系统，对扶贫对象提供针对性服务。相较于行政扶贫工作人员，社会工作人员认为资源主要有物质资源、社会资源以及精神资源，其可以利用艺术性方法把相关资源有效调动起来，有利于促进精准脱贫工作的顺利进行。同时，社会工作还具有一定的人才优势。政府十分重视专业人才的培养，并给予社会工作人才充足机会，让其参与到在社会治理活动中。由此看来，社会工作参与到精准扶贫中，可以通过其人性化、专业化的方法实现精准扶贫政策执行的要求，即方法多元、需求多样以及成效精准。

第五，通常情况下，行政性扶贫重视的是让扶贫对象在规定时间内脱贫，而社会工作不但重视结果目标，还十分关注整个过程，特别是扶贫的关键点、扶贫对象变化以及扶贫对象能力的发展等，而这也就实现了精准脱贫工作的可持续发展。

第六，在具体的扶贫过程中，社会工作还非常重视文化敏感度，主要有生活文化敏感、社会性别敏感以及族群文化敏感等。文化敏感指的就是社会工作人员要尊重服务对象的生活伦理、文化传统、基本规范以及信仰，只有这样，才能有效掌握其真正的需要，并合理使用各种资源，从而有效帮助其脱贫脱困。

（二）社会工作参与的策略

1、加强制度建设

我国反贫困机制体系是自上而下的，通常情况下，政府是主要的承担者，并且是通过行政手段开展工作。自《决定》出台后，人们逐渐认识到了社会工作在精准脱贫中的重要性，但其在实际工作中仍然存在着参与方式、途径以及人员等方面的问题。目前，社会工作主要是通过“三区”计划项目参与到局部脱贫工作中，而且由于这些项目工期较短，这就使得社会工作参与精准脱贫缺乏制度保障。因此，要想充分发挥社会工作的作用，有效提高精准脱贫水平，就必须将社会工作融入到精准脱贫的具体规划中，并结合实际情况，制定出科学、合理的制度，以此来保证精准脱贫工作的顺利进行。

2.加强能力建设

目前，在精准脱贫工作中，社会工作人员还存在着一定的问题，如农村工作知识不足、针对性方法缺乏以及经验不够等，而这严重阻碍了我国脱贫水平的提高。因此，社会工作人员只有不断提高自身能力与综合素养，才能有效参与到扶贫工作中。首先，社会工作人员应该通过实际调研了解贫困人员的实际经济情况与生活情况，全面掌握其迫切需求，并在此基础上合理开展扶贫工作。其次，社会工作人员应该加强对专业知识与相关政策的学习，有效适应农村精准脱贫工作，并通过对现有扶贫开发丰富经验与成功实践的研究、分析，有效结合当前实际情况，从而促进农村精准脱贫工作的进一步发展。最后，社会工作人员还要尊重贫困地区的风俗习惯、语言以及生活方式，并实现工作方法的本地化，以此来提高精准脱贫的效率与水平[2]。

结论：

综上所述，加强社会工作在精准扶贫中的参与度已经成为了一项重要工作。因此，必须重视社会工作的重要性，通过加强制度建设与能力建设，充分发挥社会工作的專业优势，提高精准扶贫的实施力度与水平，同时促进我国社会工作实践的本土化发展。

参考文献：

[1]冯晓旭，张鑫男，刘尧天.社会工作助力精准扶贫研究综述[J].山西农经，2017 （19）：23.

[2]张智辉，王冲.专业社会工作介入精准扶贫的可行性与可能性研究[J].社会福利（理论版），2017 （10）：31-34+39.