文/魏 靖 徐 敏

2017年，汉中市全面提升“两个覆盖”，培育党建品牌，持续巩固深化全面过硬工程成果，努力提升非公和社会组织党组织组织力。

突出政治功能，加大党的十九大精神宣讲培训力度。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期非公和社会组织党组织“主题党日+”重要内容，通过研学十九大报告、诵读新党章、党组织书记讲党课等形式，统一思想、凝聚共识。市委领导带头到非公和社会组织开展宣讲，市委书记王建军同志在汉中朝阳机械有限公司的车间里宣讲党的十九大精神，示范带动全市2000余名党组织书记相继进企业、社会组织开展宣讲。注重分级分类做好党组织书记、党务工作者、出资人和党员学习贯彻落实党的十九大精神、提升能力素质教育培训，先后举办14期培训、培训1200余人次。

突出组织力提升，扎实开展各类党建载体活动。深化“评星晋级、争创双强”活动，通过以大带小、以强带弱、以老带新结对帮扶，全市共涌现出808个星级党组织，其中三星、四星级非公经济党组织数比去年分别增长43%、31.7%。不断深化党组织书记职业水平认证工作，全市已有101名非公和社会组织党组织书记取得职业水平证书。组织动员党组织及党员积极履行社会责任，投身精准扶贫，960家非公、社会组织与592个贫困村结成帮扶对子，完成产业帮扶项目投资4337.3万元，帮助解决实际问题600多个，直接或间接安置就业2万余人。强化党建品牌和示范点建设，两篇党建理论文章分别获全省社会组织党建理论优秀成果二等奖和优秀奖，2个先进经验成功入围全省非公和社会组织优秀党建品牌，建成市级党建示范点20户、县级党建示范点60户。

突出作用发挥，全面提高有效覆盖水平。采取“点线面”工作法，以规模较大的非公企业和实体性社会组织为点，倾力打造党建示范点；以行业系统为线，明确业务主管部门党建主体责任，提升党群服务中心规范化标准；发挥个私协、园区、商会党组织作用，实施群组化党建模式，加大非公和社会组织领域党组织覆盖。全市非公和社会组织党组织覆盖率分别达到76.7%和87.8%。排查、处理“空壳”“僵尸”党组织148个，广泛开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，排查出党员2467人。

突出补齐短板，加强园区、“小个专”等领域党建。在全省率先召开“小个专”和互联网企业党建工作现场会，建立“三位一体”责任机制，创建66个“小个专”党建示范点。狠抓调查摸底、组织组建、队伍建设、阵地建设和作用发挥等重点任务落实，巩固省级以上园区党建成果，培育创建梁山工业园区、宁强循环产业园等一批示范园区党组织。实行属地管理和部门管理相结合，成立市县教体局大党委，明确抓民办学校党建主体责任，规范民办学校办学行为，加强党的组织和活动阵地建设，实现党建和民办教育发展互促双赢。

突出主责主业，夯实县区和主管部门工作职责。逐级建立非公和社会组织党建责任清单，定期发通报、点问题，直戳痛点、敢于揭短，并将非公和社会组织党建纳入全市“两力两率”测评范畴，倒逼各级持续重视非公和社会组织党建。强化“一盘棋”意识，夯实压紧工商、民政两个党委和县区、各成员单位责任，明确目标任务、建立成效台账，一主两翼工作格局不断完善。持续巩固党建人员经费投入，市县财政每年列支500万元，用于新建党组织启动资金和规范化建设补贴。充分发挥成员单位职能优势，联合市人社局举办2017年汉中市民营企业招聘周暨党员人才招聘活动，近百家非公企业参与招聘活动，提供岗位464个，党员优先岗位占比35%。