张宝伟?付晶园?马少仙?王思丽

【摘 要】 本文分析了甘肃省精神扶贫现状及其存在的问题，提出了甘肃省精神扶贫的三点对策：确定精神扶贫的扶贫对象；进行观念扶贫，即培养贫困群体生活观念和态度；进行教育扶贫，重视对贫困群体的文化教育。

【关键词】 甘肃省；精神扶贫；观念扶贫；教育扶贫

一、引言

长久以来，中国扶贫过程中，始终存在贫困人数不明、原因不详、上报贫困居民与家庭实际情况不符，存在虚假上报，存在专项扶贫资金定位不准确等诸多因素。甘肃省作为全国经济发展落后的省份之一，其贫困现象尤其突出，贫困思想更是亟需解决，只有从思想上解决了贫困问题，才能更好地脱离贫困，即通过精神扶贫助力精准扶贫。对此，习近平在继承马克思主义贫困论的基础上，结合中国的贫困情况，提出了扶贫的精髓在于精神脱贫，只有精神上先脱离贫困、加强精神文明建设、改变落后的思想观念，才能顺利达到真脱贫、脱真贫。精神扶贫建设作为精准扶贫的重要组成部分，需要脚踏实地、一步一个脚印，而不是光说不做、好高骛远。在全国奔小康的攻坚时期，甘肃省委以林铎为首的扶贫建设工作正在有序进行，虽然取得一些成效，但是对于大多数贫困群体来说，其精神贫困现象依然严重，是扫清贫困道路的绊脚石，因此，本文结合甘肃省精神扶贫现状，提出符合甘肃省情的基本路径。

二、甘肃省精神扶贫现状及其存在的问题分析

党的十九大报告明确指出：“要动员全党全国全社会的力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”这是党对贫困人口和贫困地区与全国一道奔小康的庄严承诺。

“精神扶贫建设”作为“精准扶贫建设”的重中之重，是中国扶贫攻坚的重要组成部分，更是甘肃省脱贫攻坚领导小组需要首要解决的问题。要想改变甘肃落后的面貌，不仅需要大力发展甘肃经济、更需要改善甘肃人文环境，将强精神文明建设，从精神层面对贫困人进行帮扶，首要解决其精神贫困问题，对其进行造血式扶贫。

甘肃省具有贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大等特点，是全国最贫困的省区之一；全国14个集中连片特困地区中甘肃涉及3个、全国 680个集中连片特殊困难地区县中，甘肃省占58个。对此，党中央对甘肃省贫困问题高度重视。习近平在甘肃视察时提出的“八个着力”就为甘肃解决贫困问题指明了方向。然而，过去的五年里，甘肃省并未真正将这“八个着力”贯彻落实到实处，其落实的滞后性、行动的缓慢性，使得甘肃脱贫的脚步没有与党中央保持高度一致，促使甘肃扶贫开发工作滞后。

一直以来，甘肃自然条件差，经济基础薄弱，加之部分地区出现资源枯竭现象，其贫困可想而知。但在党中央的重要指示精神引导下，经过甘肃人民的不懈努力，甘肃省创造了中国扶贫开发道路上的多项第一。五年来，甘肃省全面完成了58个片区特困县、17个插花型贫困县的6220个贫困村、129万贫困户、552万贫困人口的建档立卡。贫困发生率连年下降，贫困地区农民收入连年增加，群众的获得感、满足感不断增强，但其贫困现状依然明显。

虽然甘肃省扶贫工作取得了一定的成就，但是在扶贫方面还有很多问题，其突出问题就是精神贫困的问题。首先，农村教育思想比较模糊，农民思想观念保守落后。某些农村地区，尤其是特别贫困的地区，重男轻女的思想非常严重。在这些贫困地区农民认为“女子无才便是德”，而这些女子则认为“在家从母，出嫁从夫，读书无用”，更有农民认为，即使考上大学没有关系只靠自己是找不到好工作的。虽然农村文化水平有了较大的提高，但是一些贫苦地区的农民依然思想观念保守落后。部分的贫困户尝到补助的钱物以后滋生了落后的思想，农民自愿安上“贫人”的头衔，坐等政府救助和帮扶，习惯坐享其成，并且这些农民缺乏积极向上的精神，乐观进取的态度，浑浑噩噩的度过每一天。这种思想观念与中国的社会主义新农村建设背道而驰，严重扼杀了农民自主脱困的意识，成为人们摆脱贫困的强大杀手。其次，生活没有目标，人生观、价值观比较模糊。部分贫困者满足于自身的温饱，不愿意劳作，简单工作不屑一顾，难的工作不会做，得过且过，做一天和尚撞一天钟，逃避自己的社会责任。再者，缺乏长远利益的眼光，只注重眼前利益。缺乏事业心，对集体利益的冷漠和缺乏社会理想表现的尤为突出。

三、甘肃省精神扶贫的对策

精神贫困是一种思想上的贫困，是一种客观存在，却受到个人主观因素的影响较大。而精神扶贫主要是对贫困群体的思想加以改善，进而促进精准扶贫，最终达到共同富裕的目的。对于教育落后、思想落后的甘肃省而言，本文主要从以下三个方面着力解决甘肃精神贫困问题：

首先，确定精神扶贫的扶贫对象。习近平总书记强调：“要解决好‘扶持谁的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。”明确精神扶贫对象，才能更好地展开精神扶贫工作，这是开展并做好精神扶贫的重要前提。甘肃贫困地主要集中在农村地区，该地区人均收入水平低，基础设施不完备，教育、医疗、养老等各方面保障力度不够，使得农民们首先有一个根深蒂固的落后思想，甘愿落后。因此，农民是精神贫困的主体。

其次，观念扶贫，即培养贫困群体生活观念和态度。心理学家马斯洛认为，“人的最高层次需求是自我实现”，这种“自我实现”，也就是弗洛姆所说的“人的目的就是造就人自己”。这种造就与实现可以通过改造其生活环境，培养其信心来实现。生活环境方面，对于贫困农村地区，科技下乡、发展龙头产业，建立农民专业合作社，通过市场交换转化成收入，保证农民有事可做、劳有所得，最终与全国人民一起进入全面小康社会，过上有尊严、有地位、有品质的幸福美好新生活。自信心方面，可以在通过学习和生活中的时间中体验。这就需要鼓励贫困群体多做事、做实事，在做事中磨练、在做事中获取，只有不断锻炼他们的意志，才能更好地理会信心带来的快乐和满足。在鼓励贫困群体劳作的同时，健全硬件设施，加强贫困地区网络覆盖面，安装新农合，加强网络电商建设，保障医疗，让群众生活便利、感知温暖。同时，对身体健康而懒惰贫困群里加以恩威并施，降低其保障强度，改变其“等、靠、要”的思想。只有营造了更好的社会人文环境，才能使贫困群体的思想意识得以进一步的提高，发挥其自身优势，结合其主观能动力，解放思想，创新创业，脱贫致富，指日可待。

最后，教育扶贫，重视对贫困群体的文化教育。以陇东为例，其群体文化水平不高，结合当地民俗文化因地制宜。根据群众对秦腔的喜好，从内容方面加以宣传，提高社会道德、公民素质。对文化层次较低的农村，可以书籍下乡，以话本的形式提高公共道德素养。从某种意义上说，贫困也表现为一种“文化贫困”。文化贫困一般表现为愚昧无知，封建思想殘余，这种落后的思想意识形态经过长期的积累，根深蒂固因而不易破除。这严重影响了贫困地区的发展。以白银为例，在相对落后的农村地区，村政府组织科技下乡、集体耕种果树或农作物，部分农民不思劳作、凭天由命、只种不管理，秋收时将自己的残次品参夹在其他作物中，这种自私行为虽然暂时保证了自己的收入，但严重损害了该村集体的信誉，破坏后期的农业科技合作。但这种顽固的态度和思想意识很难打破，进而直接影响其致富水平的提升。习近平总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想政治上淡化‘贫困意识。”为了不使一代更比一代穷，教育始终是解决贫困的关键。贫困地区的精神脱贫，离不开教育的充分发挥，舆论的宣传。习近平总书记还强调：“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。”首先让孩子精神上摆脱贫困，孩子是一个家庭的希望，孩子的精神直接影响父辈的观念，一而十、十而百、百而千、千而万，这样才能达到最终的脱贫。而对于进城打工的农村子弟，亦可利用当地政策，加强后期的文化教育。教育强则国强，少年兴则国兴。要共建学习型社会，大力提高国民素质，早日实现精神脱真贫、真脱贫，形成良性循环，早日实现共同富裕。

【作者简介】

张宝伟（1996—）男，甘肃人，本科学历，研究方向：经济系统分析与建模.

付晶园（1984—）女，吉林人，硕士，讲师，研究方向：经济系统分析与建模，本文通讯作者.