申凤英

摘 要：乡村经济合作社是乡村发展过程中的重要环节之一，同时也是农村经济发展的一股重要力量，不仅有利于提升农民生活质量、增加农民收入，而且对农村面貌的改善也具有重要的作用。本文主要论述了当前乡村经济合作社存在的主要问题，并重点对其发展路径进行了分析和探究，以便更好的推动乡村经济合作社发展。

关键词：乡村经济合作社；问题；发展路径

随着时代不断进步，国家越来越重视农村经济的发展，并为其提供了政策、资金等支持，不仅促进了农村产业结构调整，而且也使农村经济组织发生了一定变化。尤其是乡村经济合作社在农村经济发展中发挥着越来越重要的作用，不仅进一步增强服务功能，而且也促进了产业发展，已经逐渐成为推进乡村振兴的主力军。

一、当前乡村经济合作社存在的问题

首先，由于乡村经济合作社在初步发展与完善阶段，其财务制度存在着很多漏洞，而且相关监督机制还不完善，难以对其资金进行有效管理，降低了资金使用效率，阻碍了合作社经济利益的提升。

其次，由于很多成员都是农民，不仅观念比较落后，而且综合素质偏低，尤其是缺乏共同富裕意识，不利于合作社的健康稳定发展。

最后，乡村经济合作社的规模比较小，融资渠道单一，只凭乡村信用社与银行的有限支持是难以满足合作社发展需求的。而且内部的融资也比较难，制约了乡村经济合作社的发展。

二、乡村经济合作社发展路径

1.细化乡村经济合作社的指导政策

乡村经济合作社的发展是与国家、政府的支持分不开的，需要政府创设一个有利的环境，乡村经济合作社才能建立和发展。因此，必须充分发挥政府的主导作用，促使其逐渐向服务型政府转变，进一步提升服务功能。首先，政府相关部门必须要对城乡一体化的整体要求与标准进行明确，为乡村经济合作社的发展提供依据。在此基础上，根据乡村的实际情况，制定与之发展相适应的扶持政策，并在实施之前，对其政策进行细化，以便为乡村经济合作社的建立与发展创造良好的环境。其次，为了合作社能够顺利发展，还需要给予一定的资金支持，为其发展提供物质保证，这也是乡村合作社建立的基础与前提。例如，可以对其进行拨款，或者是提供福利贷款，尽可能减少其发展压力。第三，在合作社的发展中，也需要政府部门进行相应的指导。例如，可以实施一些财政政策，为其融资提供有利条件。与此同时，作为经济型的合作社，还需要与相关企业展开合作，使其带动农村经济发展，因此在这方面政府也要进行有效的指导，进而可在一定程度上开拓市场，对其经济效益的提升具有重要作用。第四，乡村合作社的初步建立，很可能会出现各种各样问题，这就需要政府对其进行引导，使其朝着正确方向发展。同时，政府有关部门还需要做好相应的监督工作。一方面，可以对其产生一定的约束作用，以免出现不正当的行为；另一方面，还可以促使其更加规范化，保障乡村经济合作社健康发展。

2.专业社为主、综合社为辅

为了促进乡村经济合作社更好的发展，必须要分清其发展中的主次。在国际上，乡村经济合作社是包括两大部分的，一是专业合作社，其任务职责主要是购买、销售等，与经济利益有着直接关系。二是综合合作社，主要是为农民提供相关的经济信息。这两个合作社都有利于促进农村经济增长，发展农村生产力。但从我国农村经济发展实际情况来看，我国很多地方的农村发展比较落后，经济水平低下，为了有效解决这些问题，需要重点以专业合作社为主，大力推进产业发展，促进产品销售，提升经济利益。与此同时，经济信息也是必不可少的，在一定程度上指引着乡村经济合作社的发展方向，因此，还要以综合合作社为辅，使二者相辅相成，共同促進乡村经济合作社发展，提升合作社自身经济实力。

3.建设高素质人才队伍

人作为乡村经济合作社发展的主体，其综合素质的高低对其发展产生着直接的影响，因此必须要加强合作社人才队伍建设，进而为其发展注入新的生机与活力。

首先，必须要积极改变乡村经济合作社人员思想观念。传统的生产理念已经不适合现代乡村合作社的发展需求。这就需要合作社的人事部门向有关成员介绍新发展理念、统一的生产价值观念、发展目标等，使他们能够对经济合作社有一个全新的认识，进而积极主动转变思想与观念。

其次，为了充分发挥每个员工的作用，还需要对其进行相应的培训，普及员工有关合作社的知识，使其掌握新的技能，为合作社发展贡献出自己的一份力量。尤其是要进一步增强合作社成员农产品加工、销售等方面的知识，进而促进合作社更好的发展，有利于提升经济效益。另外，在信息时代背景下，乡村合作社的产品销售方式也要与时俱进，要开拓网络销售渠道，提升产品销售量。因此，在新时期，还需要灌输成员一些网络知识，使其掌握必备的网络技术，进而更好的为合作社服务。

4.加强乡村经济合作社监督与管理

首先，为了满足合作社的发展需求，要建立科学的理财机构与财务管理职能部门。并且还要对货物盘点、会计核算等工作进行明确划分，保证资金安稳运行，有利于提升资金使用的合理性。

其次，还必须进一步加强对财务部门的监督工作，对其财务报表等进行定期的检查、审核和不定期的抽查。同时，还要加强监督力度，对合作社资金进行动态监督与管理，要时刻掌握资金的流向，可有效避免资金的浪费和流失。

三、结语

总而言之，乡村经济合作社在农村建设中发挥着至关重要的作用。因此，必须对合作社的建立与发展加以重视。不仅要细化乡村经济合作社的指导政策，加强乡村经济合作社监督与管理，而且还要建设高素质人才队伍，在实际发展中要以专业社为主、综合社为辅，这样才能促进乡村经济合作社进步与发展，对农村经济发展具有重要意义。

参考文献：

[1]孙洪月.发展农村合作社的意义及具体措施[J].现代农业科技，2017（05）：249-252.

[2]朱延清.对于如何搞好农村合作社经济管理的几点思考[J].农民致富之友，2013（20）：17.