钱明才 秦春雷

摘 要：当前，我国已成为全球第三、亚洲最大的留学目的地国家。截至2017年底，来华留学生数量达48.92万人，其中学历生24.15万人。来华留学教育事业的大力发展离不开我国综合实力的提升和相关教育政策的制定与实施。来华留学英语授课课程就是其中之一。该类课程的推出扩大了来华留学生规模，提升了来华留学质量。但在课程的教材建设上，仍存在一些挑战，如课程几乎全盘引进西方教材、含中国元素的课程内容较少等。在未来发展中，来华留学教育服务产品应实行国有化，英语授课课程的教材建设正规化。

关键词：来华留学；英语授课课程；教材建设

一、来华留学发展现状

留学是不同文明间交流互鉴的重要方式，是一个国家开放包容的重要体现，也是培养高层次人才、服务国家战略的重要途径及深化人文交流、提升国家软实力的重要载体[1]。一国的留学生规模成为该国高等教育国际化的重要指标之一。

当今，世界各国纷纷加入争夺全球优质留学生资源的竞争中。在发达国家，美国将教育国际化作为促进教育成功的重要力量；加拿大颁布实施《加拿大国际教育战略：利用知识优势推动创新和繁荣》（Canadas International Education Strategy：Harnessing Our Knowledge Advantage to Drive Innovation and Prosperity），爭夺留学生市场；英国颁布《国际教育：全球增长与繁荣》（International Education： Global Growth and Prosperity），加强其实施国际教育的能力；澳大利亚制定《国际教育国家战略草案》（Draft National Strategy for International Education），试图通过专业化服务保障澳大利亚的教育质量处于世界领先地位。同样，一些新兴经济体也开始发力吸引留学生，它们一方面谋求设立更多的外国政府奖学金项目，另一方面制定留学生优惠政策，以吸引留学生，扩大留学生规模。

我国的来华留学教育可追溯至20世纪50年代。新中国成立之初，我国政府就开始接收来华留学生，但规模十分有限；来华留学教育当时被视为我国外交工作的一部分，和国家的政治、外交、教育、经济、文化等各领域密切相关。改革开放之后，我国的对外交流逐渐增多，加之我国人口众多，教育资源有限，民众日益增长的高等教育需求及有限的教育资源投入之间的矛盾促使越来越多的国内学生选择出国留学。2001年，我国加入WTO，高等教育正式走上国际舞台，来华留学教育快速发展。2010年，教育部制定《留学中国计划》，将“到2020年，全年在内地高校及中小学就读的外国留学人员达到50万人次，其中接受高等学历教育的留学生达到15万人”作为发展来华留学事业的主要任务。[2]

十八大以来，我国进入全面深化改革、扩大对外开放的新阶段，国际地位和国际影响力显著提升，越来越多的外国留学生有意愿到中国学习进修。2014年12月，教育部召开全国留学工作会议，统筹谋划部署出国留学和来华留学工作，国家领导人对留学工作做出重要批示[3]。2016年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，这是新中国成立以来第一份全面指导我国教育对外开放事业发展的纲领性文件，留学工作是其重要内容[4]。同年，教育部制订《推进共建“一带一路”教育行动》，“一带一路”沿线国家成为发展来华留学事业的重要增长点。2017年，“一带一路”沿线国家选择来华攻读学历课程的留学生数量增长明显。其中，就读人数最多的学科依次为西医、工科、经济和管理。截至2017年底，来华留学生规模达到48.92万，其中学历生人数24.15万，留学生学历层次显著提升[5]。我国业已成为全球第三、亚洲最大留学目的地国。国家对留学工作的高度重视为来华留学事业的发展指明了方向，提供了遵循，明确了任务，来华留学工作承担的使命更加重大。

在实际的教学工作中，为满足留学生多元化的学习需求，教育部鼓励并支持高等院校开设一定数量的英语授课学位课程，并启动来华留学英语授课品牌课程评选和建设工作，以帮助来华留学生解决语言障碍，满足学生需求。

二、来华留学英语授课课程

的教材实施现状

来华留学英语授课课程的成功实施对吸引国外优质生源，树立留学中国品牌，提升学科整体建设水平具有良好的促进作用。同时，来华留学英语授课课程存在诸多挑战。在教材建设上，几乎所有的英语授课课程的教材均引进欧美原版教材，属于“舶来品”。以教育部2016年所评选出的第二批150门来华留学英语授课品牌课程为例，其课程内容涵盖11大类学科，但仅从课程名称来看，涉及“中国”的只有17门课，其他近90%的英语授课品牌课程的名称均与中国无关，理学、工学、医学则完全是引进西方原版教材。来华留学工作承担重大历史使命，来华留学事业的发展需要让外国留学生了解中国特色社会主义，传递中国声音，讲好中国故事，以此培养知华、友华、亲华的国际人才。然而，从当前英语授课课程的教材来看，实际教学过程中在传递中国声音、讲述中国故事方面尚有欠缺。

以中央财经大学为例，该校于2014年开设英语授课课程。从课程内容来看，国际商务（硕士）和国际贸易学（博士）两个专业共计开设课程30门，其中只有2门课涉及中国商贸；金融学（硕士和博士）专业所开设的28门课中，只有1门课涉及中国金融；投资学（硕士）专业开设的14门课中，只有1门课涉及中国经济。且上述涉及中国内容的课程多以任课教师准备的教案或讲义作为教材，内容多为任课教师在外文期刊发表的相关研究论文或在报刊杂志上刊登的相关评论文章等，教材体系的数量、内容的完整性、系统性较弱。

三、来华留学英语授课课程的教材改进方案

来华留学生规模、培养质量、培养层次是衡量一所大学办学水平的重要指标之一，而课程国际化以及教材标准化应当是考察大学国际化水平的一项重要内容。改革开放40周年以来，我国已经形成了一套中国特色社会主义理论体系，涵盖国际政治、经济、外交、文化、体育等各个领域。这一整套理论需要国家组织人力、物力去宣传，中国需要发出自身的声音，并借由国际友人传播出去，让世界更多的人认识、了解、熟悉中国，讲好中国故事。为此，在英语授课课程的教材建设上，国家、地方政府、高校科研院所、英语授课课程的任课教师等应履行好各自职责，做好英语授课课程的教材建设工作。

其一，国家应高度重视英语授课课程教材建设，教育主管部门应当从制度层面制定远景规划和奖励措施，如在评选来华留学英语授课品牌课程时，将本土化的具有中国特色的英语教材作为评价指标之一。

其二，地方政府应当充分认识到英语授课教材建设的重要性，鼓励、引导高校和科研院所开发具有中国特色的本土化英语教材。例如，在经济学和管理学领域开发中国经济体制、中国政治体制、中国法律制度、中国企业管理、中国会计准则、中国税收制度等英语教材，同时给予项目团队一定的荣誉称号和科研经费。

其三，高校和科研院所应当深刻领会英语授课教材建设的迫切性，并付诸实践。一方面，可以通过划拨专项经费，鼓励院系组织教材建设团队开发英语授课课程教材，同时积极引进国外一流大学的知名教授、学者担任项目建设顾问，本着“开发一门，成熟一门”的原则，有计划地开发此类课程教材；另一方面，适时选拔优秀的一线教师赴国际一流大学进修学习相关课程，提升英语水平，更好地促进教材建设。

其四，英语授课课程的任课教师应当以主人翁的姿态投入更大精力，认真备好课、上好课，并不断完善教案。在实践过程中，鼓励将成熟、完整的教案整理、出版成书，并在今后的教学工作中不断修订完善；同时，教师应利用出国进修机会学习并吸收西方知名大学的教材编写特点和方法，做到“洋为中用”。

参考文献：

[1]教育部.聚焦国家战略 提供人才支撑 留学工作取得显著成绩——十八大以来留学工作情况介绍[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_ fbh/moe_2069/xwfbh_2017n/xwfb_170301/170301_ sfcl/201703/t20170301_297675.html， 2017-03-01.

[2]中央政府門户网.教育部关于印发《留学中国计划》的通知[EB/OL].http：//www.gov.cn/zwgk/2010-09/28/content_1711971.htm， 2010-09-28.

[3]中国政府门户网.全国留学工作会议召开 习近平作出重要指示 李克强作出批示[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2014-12/13/content_2790506.htm， 2014-12-13.

[4]教育部.中办国办印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》开创更有质量更高水平的教育对外开放新局面 [EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201605/t20160503_ 241658.html， 2016-04-29.

[5]教育部.规模持续扩大 生源结构不断优化 吸引力不断增强 来华留学工作向高层次高质量发展[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/201803/t20180329_331772.html， 2018-03-30.

编辑 徐玲玲 校对 吕伊雯