爱新觉罗·德甄

食品安全是学校食堂管理的重中之重，也是社會关注的焦点。从上海市的情况看，学校食堂的食品安全总体处于较好水平，但学校食堂由于供餐集中，数量庞大，仍存在较大的食品安全隐患。

而随着新媒体的兴起，食品安全问题的曝光率较以往更高，学校食堂也不例外，公众对此给予高度关注。登陆一些区教育局和中小学校网站会发现，学校公示的内容大多为餐食菜谱或者反映日常管理活动的信息，而少有更具体的食品安全信息。总体而言，本市学校食堂食品安全信息公开的力度不大，信息公开的内容和方式也不统一。

分析学校食堂食品安全信息公开力度不足的原因，主要有二。

一是现行法律和政策的强制性不够。食品安全法仅仅倡导餐饮服务提供者公开加工过程、公示食品原料及其来源等信息。而国家食品药品监管总局和教育部在《关于进一步加强中小学校和幼儿园食品安全监督管理工作的通知》中也只是鼓励中小学校和幼儿园在厨房、配餐间等安装监控摄像装置，实现食品制作实时监控，公开食品加工制作过程，便于家长进行监督。由于法律和政策的强制性不够，学校执行的情况并不理想。

二是学校公开食品安全相关信息动力不足。虽然国家鼓励公开学校食堂的食品安全信息，但地方教育部门和学校对此不无顾虑。究其原因，是学校食品安全责任重大，信息公开后如果让家长发现问题，有的虽不至于发生对学生的健康影响，但曝光后对地方和学校会产生较大影响，严重的甚至还会追究学校负责人的责任。

公开学校食堂食品安全信息，有利于食品安全问题的监督和食品安全风险的防控，能让广大学生和家长对学校食品安全放心、安心。我认为可以从以下三方面推进此项工作。

首先，建立学校食堂信息公开制度。如今年1月，上海市委、市政府办公厅印发的《上海市建设市民满意的食品安全城市行动方案》（沪委办发〔2017〕1号）中，提出在中小学校（含幼托机构）食堂全面开展学生及家长的“放心食堂”建设。加强学校食堂的食品安全信息公开是“放心食堂”建设标准的重要内容，建议各级政府及其教育主管部门根据各地实际情况，建立学校食堂食品安全信息公开制度，加强学校食品安全信息公开力度，并将其纳入创建食品安全城市的考核指标。

其次，明确重点公开信息的内容。明确重点公开信息的内容是学校食堂信息公开制度落实的关键。学校食堂公开的食品安全信息应当包括食材原料信息、学校保障食品安全的措施、食堂从业人员健康证、监管部门检查结果。除了公开上述信息外，本市教育部门近年来通过信息化手段加强食品安全管理，目前中小学校已基本做到厨房视频监控全覆盖，中小学校食堂“阳光午餐”追溯系统也已在2017年度新学年投入使用，上述厨房视频监控和“阳光午餐”追溯系统的信息目前仅可供内部查看，建议也应予以公开，接受广大家长和学生的监督。

最后，鼓励以多种方式公开信息。一是学校现场公开，在学校食堂等区域醒目位置公示各项食品安全信息；二是建立学校食堂开放日制度，邀请学生和家长检查学校食堂，还可以请家长和学生一同用餐；三是运用信息化手段，在区教育局、学校网站公示各项学校食堂食品安全信息，有条件的还可采用手机APP、微信公众号等方式进行公开。 【作者系市人大代表，城市之光企业管理（上海）有限公司副总经理、九三学社上海市经济委员会副主任、浦东新区民族联合会副会长】