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让失独家庭不再孤单

2018-11-02柏万青

上海人大月刊 2018年10期
关键词:法律援助计生困难

失独家庭是指独生子女因故过早夭折或严重伤残,而父母已无再生育可能的家庭。今年年初我承接了市妇联“让失独家庭不再孤单”的关爱项目,与全市140多个失独家庭建立了微信群。我在调查中发现上海失独家庭数量在不断增加。在承受了巨大悲痛后,失独老人面临老龄化问题,他们需要物质上和精神上的幫助,需要全社会的关心。

通过与失独家庭的接触,我发现失独家庭与婚后没有生育过孩子的丁克家庭不同,丁克家庭没有失独的痛苦,而失独家庭除了经济上的困难,困扰他们的更多的是精神上的痛苦,他们很难从丧子丧女的悲痛中走出来。他们中有的不仅失去了子女,还失去了配偶;有的拒绝亲友关心,嫉妒子孙绕膝的家庭;有的患了忧郁症或老年痴呆症。由于种种原因他们往往被边缘化,久而久之忧天忌人,脱离社会,自我封闭,极其怕老、怕病、怕老来无靠,情绪又极容易受外界影响。因此,引导失独家庭走出困境,改变当前生活环境和习惯,变消极因素为积极因素尤为重要。

首先要直面问题。在我们实施失独家庭项目时,居委会老年协会理事对失独家庭进行访问竟遭到个别居委的劝阻,不让其接触失独家庭。我认为失独家庭问题是不可回避的。随着时间的推延,失独家庭数量将不断增加,失独老人年龄也越来越大,这些老人的养老问题等都要直面。因此及时对他们进行心理上的疏导和关爱,让失独老人逐渐走出困境,才是正确的做法,这是社会大家庭对这些老人的人文关怀。

其次,管理失独家庭问题的对应部门要作一些调整。目前失独家庭归属计生委管理,实行每个街道设一名计生干部、每个居委会设一名计生专干的“双岗”联系人制度。据我们项目组调研显示,25.39%的家庭反映经常与上述人员联系,30.57%的家庭反映偶然联系,23.83%的家庭反映从不联系。因为计生干部本身是原来从事计划生育的部门,因此计生干部与失独家庭一般很少正面接触,与此同时计生委受资源的局限很难解决失独家庭的具体困难,如失独家庭因病住院遇到的种种困难,以及养老问题、法律援助等诸多难题,计生干部往往是很无奈的。

再次,对失独家庭群体存在的困难需继续探索具体解决的方法。

比如可以尝试:通过社会化、项目化运作,整合社会和社区各类服务资源为他们提供便民服务,如精神慰藉、心理疏导和养老服务;为比较闭塞的失独家庭及时传达政府信息,利用政府对失独家庭的帮困扶助政策,为失独家庭提供物质上的帮助。

或者可以把失独家庭组织起来,发挥他们的长处,组成志愿服务队,引导他们因地制宜地开展各类文化活动、外出旅游、才艺比赛等,改变他们的生活环境,丰富他们的业余生活,提高他们的生活质量,增强他们的体质,使他们活得健康快乐,让他们成为文明创建的动力。比如我们在静安区组织过舞蹈队。同时,每个街道都有老年协会组织,还可以充分发挥老年社会组织的作用,动员失独老人参加老年协会,成为老年协会会员,逐步实现自我管理、自我服务。

另外,还要为失独老人提供法律援助。现在身体状况还不错的失独老人,以后失能失智怎么办?因此,对失独家庭的法律援助相当重要,且迫在眉睫。老人以房养老,户口怎么办?在养老院病了,要动手术,谁来签字?谁能做他们监护人?这就需要相关部门或由居委会,或由养老机构,或由老年协会第三方社会组织做他们的监护人,以解他们的后顾之忧。 (作者系市人大代表,静安区静安寺街道老年协会会长、秘书长,柏万青志愿者工作室负责人)

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